關(guān)于印發(fā)《湖南省農(nóng)村公路工程竣（交）工驗收辦法》的通知
各市州交通運輸局：
現(xiàn)將《湖南省農(nóng)村公路工程竣（交）工驗收辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省交通運輸廳
2024年6月21日
湖南省農(nóng)村公路工程竣（交）工驗收辦法
第一條 為規(guī)范我省農(nóng)村公路竣（交）工驗收工作，促進(jìn)農(nóng)村公路健康有序發(fā)展，根據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令2004年第3號）、《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細(xì)則》（交公路發(fā)〔2010〕65號）、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn) 第一冊 土建工程》（JTG F80/1—2017）、《公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（交通運輸部令2017年第28號）、《湖南省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》（湘政辦發(fā)〔2023〕39號）等規(guī)定，結(jié)合我省農(nóng)村公路建設(shè)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路(含其所屬設(shè)施)新建、改建、擴(kuò)建工程的竣(交)工驗收。按照基本建設(shè)程序?qū)嵤┑霓r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程可參照執(zhí)行。
第三條 農(nóng)村公路建設(shè)項目按照規(guī)模、功能、技術(shù)復(fù)雜程度等因素，分為重要農(nóng)村公路建設(shè)項目和一般農(nóng)村公路建設(shè)項目。
二級及以上或里程大于10公里的三級農(nóng)村公路、大橋及以上橋梁、隧道項目為重要農(nóng)村公路建設(shè)項目，其他項目為一般農(nóng)村公路建設(shè)項目。
第四條 農(nóng)村公路建設(shè)項目完工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣（交）工驗收。
重要農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照《公路工程竣（交）工驗收辦法》、《公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》開展驗收。
一般農(nóng)村公路建設(shè)項目的交工、竣工驗收可以合并進(jìn)行，并可以多個項目一并驗收。
第五條 農(nóng)村公路建設(shè)項目由項目業(yè)主組織交工驗收。重要農(nóng)村公路建設(shè)項目由市級交通運輸主管部門組織竣工驗收。一般農(nóng)村公路建設(shè)項目由縣級交通運輸主管部門組織竣工驗收，其中交工、竣工驗收合并的項目，由縣級交通運輸主管部門按照項目管理權(quán)限組織驗收。
第六條 農(nóng)村公路建設(shè)項目驗收依據(jù)是：
?。ㄒ唬╉椖苛㈨椈蛴媱澪募?；
?。ǘ┡鷾?zhǔn)的施工圖設(shè)計及變更設(shè)計文件；
?。ㄈ┙?jīng)批復(fù)的施工許可（開工報告）；
?。ㄋ模┱袠?biāo)文件及合同文本；
?。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸部頒布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國、省相關(guān)規(guī)定。
第七條 農(nóng)村公路建設(shè)項目符合驗收條件后，項目業(yè)主根據(jù)本辦法第五條規(guī)定，及時向交通運輸主管部門申請驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程建設(shè)項目，不得交付使用。
第八條 農(nóng)村公路建設(shè)項目竣（交）工驗收時，驗收組織部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件和項目承包合同，核定工作量，組織竣（交）工驗收工程質(zhì)量檢測工作。
竣（交）工驗收工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)能力等級并通過計量認(rèn)證。檢測機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測規(guī)范規(guī)程開展檢測工作，對檢測數(shù)據(jù)及報告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第九條 竣（交）工不合并的一般農(nóng)村公路建設(shè)項目驗收組織按照《公路工程竣（交）工驗收辦法》、《公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。
第十條 竣（交）工合并的一般農(nóng)村公路建設(shè)項目驗收應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┩瓿稍O(shè)計文件和合同約定的各項內(nèi)容；合同變更內(nèi)容各方面達(dá)成書面一致意見；
?。ǘ┩瓿扇考夹g(shù)檔案和監(jiān)理、施工管理資料整理歸檔,文件歸檔范圍遵照《公路工程竣（交）工驗收辦法》執(zhí)行；
?。ㄈ┦┕挝话聪嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格；
（四）工程質(zhì)量缺陷問題已整改完畢；
?。ㄎ澹┰O(shè)計單位按對工程建設(shè)內(nèi)容是否滿足設(shè)計要求、是否達(dá)到使用功能等方面進(jìn)行綜合檢查和分析評價，向項目業(yè)主出具工程設(shè)計符合性評價意見；
?。┍O(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定為合格；并根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗證，編制工程質(zhì)量評定或者評估報告，并提交項目業(yè)主；
?。ㄆ撸z測機構(gòu)對工程質(zhì)量檢測完畢并出具檢測報告；
?。ò耍┵|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按要求組織工程質(zhì)量檢測，完成質(zhì)量鑒定工作，出具工程質(zhì)量檢測意見和工程質(zhì)量鑒定報告，對設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行初步評價；
?。ň牛└鲄⒔▎挝灰烟峤桓髯缘墓ぷ鲌蟾?；
?。ㄊ╉椖繕I(yè)主完成工程決算、財務(wù)決算并上報審批部門；
?。ㄊ唬┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十一條 交工驗收、竣工驗收合并進(jìn)行的準(zhǔn)備工作程序：
?。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)項目符合驗收條件后，項目業(yè)主應(yīng)收集整理并完成驗收資料準(zhǔn)備。
1．施工單位自檢報告、施工總結(jié)報告、驗收申請及立卷歸檔的工程檔案；
2．勘察設(shè)計單位設(shè)計工作報告及立卷歸檔的工程檔案；
3．監(jiān)理單位的工程數(shù)量核對及工程質(zhì)量評定報告、監(jiān)理工作報告及立卷歸檔的工程檔案；
4．項目業(yè)主完成財務(wù)決算報告、項目執(zhí)行報告，收集整理設(shè)計符合性評價意見、監(jiān)理工程質(zhì)量評定報告、工程質(zhì)量責(zé)任登記表（附件1）及其他立卷歸檔的工程檔案。
?。ǘ┙煌ㄟ\輸主管部門對參建單位提交的工程文件進(jìn)行審查，必要時可組織現(xiàn)場核查。對于不符合驗收條件的，應(yīng)及時退回并告知理由。
（三）工程文件齊全且符合條件的，由負(fù)責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)開展質(zhì)量鑒定工作，形成工程質(zhì)量鑒定報告。
?。ㄋ模┕こ藤|(zhì)量鑒定為合格以上等級的，負(fù)責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門及時組織竣工驗收。
第十二條 交工驗收、竣工驗收合并進(jìn)行的主要工作內(nèi)容是：
（一）成立竣工驗收委員會；
?。ǘz查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工管理資料等工程檔案；檢查勘察設(shè)計工作報告及工程驗收設(shè)計文件等工程檔案；檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料等工程檔案；
?。ㄈ┏闪I(yè)檢查組檢查工程實體質(zhì)量、審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽（檢）測報告；檢查合同執(zhí)行情況，核實工程完工數(shù)量是否與設(shè)計文件相符，是否與工程計量數(shù)量一致；形成書面檢查意見；
?。ㄋ模┞犎№椖繕I(yè)主執(zhí)行報告、設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告、監(jiān)理工作報告；
?。ㄎ澹┞犎≠|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督報告及工程質(zhì)量鑒定報告；
（六）對項目業(yè)主建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評價；審定質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位的初步評價（附件2）；
（七）對工程質(zhì)量進(jìn)行評分，確定工程質(zhì)量等級，并綜合評價建設(shè)項目（附件3）；
（八）形成并通過竣工驗收鑒定書；
?。ň牛┴?fù)責(zé)竣工驗收的交通運輸主管部門印發(fā)《公路工程竣工驗收鑒定書》（附件4）。
第十三條 竣工驗收委員會由交通運輸主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等單位代表組成。由市縣交通運輸主管部門組織驗收的農(nóng)村公路建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)邀請同級公安、應(yīng)急管理等相關(guān)單位參加，驗收結(jié)果報上一級交通運輸主管部門備案。
項目業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗收工作，但不作為竣工驗收委員會成員。
第十四條 交工驗收、竣工驗收合并進(jìn)行的一般農(nóng)村公路建設(shè)項目，竣工驗收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計算，其中質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值為0.1，竣工驗收委員會對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.3。
工程質(zhì)量評分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。
第十五條 驗收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。
驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由項目業(yè)主責(zé)成施工單位限期完成整改，完成整改后再按規(guī)定進(jìn)行評價。
第十六條 竣工驗收委員會對項目業(yè)主建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評價；審定質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位的初步評價。評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為好，小于90分且大于等于75分為中，小于75分為差。
第十七條 竣工驗收建設(shè)項目綜合評分采取加權(quán)平均法計算，其中竣工驗收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7，參建單位工作評價得分權(quán)值為0.3（項目業(yè)主占0.15，設(shè)計、施工、監(jiān)理各占0.05）。
評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。
第十八條 農(nóng)村公路建設(shè)項目建成后，施工單位、監(jiān)理單位、項目業(yè)主應(yīng)編制工程驗收文件、圖表、資料，并裝訂成冊，其編制費用分別由施工單位、監(jiān)理單位、項目業(yè)主承擔(dān)。農(nóng)村公路建設(shè)項目（合同段）交工驗收檢測費用由施工單位承擔(dān)，交工核驗及竣工驗收（交工、竣工合并驗收）的公路工程質(zhì)量鑒定檢測費用由項目業(yè)主承擔(dān)。
第十九條 對通過驗收的農(nóng)村公路建設(shè)項目，由項目法人按照國家規(guī)定，分別向檔案管理部門和公路管理機構(gòu)、接管養(yǎng)護(hù)單位等相關(guān)部門辦理有關(guān)檔案資料和資產(chǎn)移交手續(xù)。
第二十條 本辦法自2024年7月15日起施行，有效期5年。
