為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)部署，加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2017〕24號(hào)）、《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《自治區(qū)黨委 人民政府關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》（寧黨發(fā)〔2018〕17號(hào)）和自治區(qū)關(guān)于評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰有關(guān)規(guī)定，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳對(duì)《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（寧政辦發(fā)〔2015〕71號(hào)）進(jìn)行了修訂，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，于10月12日印發(fā)了修訂后的《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕8號(hào)），現(xiàn)對(duì)有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、修訂背景

　　《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）自2012年印發(fā)、2015年修訂以來，已評(píng)選出五屆自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)，樹立了一批質(zhì)量標(biāo)桿，帶動(dòng)了質(zhì)量管理方法推廣應(yīng)用，有力地推動(dòng)了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

　　面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作實(shí)踐也遇到新問題，亟需對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂和完善。一是國(guó)家和自治區(qū)對(duì)評(píng)選表彰活動(dòng)提出了新要求。2017年以來，中央和自治區(qū)黨委先后印發(fā)《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》《寧夏回族自治區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》等，對(duì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等提出了明確要求。二是評(píng)選表彰活動(dòng)實(shí)施主體亟待調(diào)整。原承擔(dān)自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作的自治區(qū)質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組已調(diào)整為自治區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量獎(jiǎng)監(jiān)督管理的需要。為全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)部署，對(duì)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人需要提出更高要求，并明確監(jiān)督和退出機(jī)制。鑒于此，自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的實(shí)施主體、評(píng)選范圍、評(píng)審程序、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等方面內(nèi)容亟需進(jìn)一步修訂完善。

　　二、主要修訂內(nèi)容

　　修訂后的《辦法》共6章32條。主要修訂內(nèi)容如下：

　　第一章 總則，共6條。主要明確了寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量、評(píng)審原則、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)費(fèi)來源。按照自治區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)批復(fù)要求，調(diào)整了評(píng)獎(jiǎng)周期和獎(jiǎng)勵(lì)金額，明確寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)由原來的年度獎(jiǎng)?wù){(diào)整為每3年評(píng)選1次，“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)個(gè)人發(fā)放一次性獎(jiǎng)金。

　　第二章 組織管理，共4條。主要明確了寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的管理機(jī)構(gòu)及職能、辦事機(jī)構(gòu)及職能、評(píng)審機(jī)構(gòu)及職能、對(duì)培育和宣傳提出要求。一是增設(shè)評(píng)審機(jī)構(gòu)，在原評(píng)審機(jī)構(gòu)只設(shè)“專家評(píng)審組”的基礎(chǔ)上新增“評(píng)選委員會(huì)”和“監(jiān)督工作組”，進(jìn)一步確保評(píng)審工作的科學(xué)、規(guī)范和公平。二是擴(kuò)大社會(huì)廣泛參與宣傳度，增強(qiáng)公開透明度，增加“向社會(huì)公示通過資格審查的組織和個(gè)人”環(huán)節(jié)。三是參照中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審程序，新增陳述答辯環(huán)節(jié)，最終綜合專家評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審打分和陳述答辯評(píng)議打分情況，投票產(chǎn)生獲獎(jiǎng)建議名單。

　　第三章 申報(bào)條件，共3條。主要明確了“質(zhì)量獎(jiǎng)”和“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的申報(bào)條件。將申報(bào)范圍由獨(dú)立法人組織擴(kuò)大到各類組織，引導(dǎo)各類組織大力提升質(zhì)量管理水平。將組織的申報(bào)條件放寬為不只局限于運(yùn)用卓越績(jī)效管理模式一種管理方法，而是引導(dǎo)組織采用不同先進(jìn)管理方法，挖掘質(zhì)量管理特色。

　　第四章 申報(bào)評(píng)定程序，共10條。主要明確了寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、推薦、資格審查、資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、陳述答辯、審定公示、批準(zhǔn)通告、異議處理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)全流程工作程序。 

　　第五章監(jiān)督管理，共8條。主要明確了寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的社會(huì)監(jiān)督、日常監(jiān)督、申報(bào)組織和個(gè)人的責(zé)任、獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的獲獎(jiǎng)義務(wù)，獲獎(jiǎng)稱號(hào)使用、評(píng)審紀(jì)律、回避情形，強(qiáng)化評(píng)審監(jiān)督管理。一是增設(shè)“監(jiān)督工作組”對(duì)受理、評(píng)選過程進(jìn)行監(jiān)督。二是嚴(yán)格退出機(jī)制。將獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人發(fā)生撤銷獎(jiǎng)勵(lì)情形的時(shí)間由“當(dāng)年之內(nèi)”延長(zhǎng)到“獲獎(jiǎng)之日起5年內(nèi)”。三是明確獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人不得將自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識(shí)或者質(zhì)量宣傳，或者將其用于從事其他營(yíng)利性活動(dòng)。 

　　第六章附則，共1條。主要明確了《辦法》的實(shí)施日期，規(guī)定《辦法》于2021年11月1日正式施行，廢止了《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（寧政辦發(fā)〔2015〕71號(hào)）。