自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎管理辦法的通知
寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕8號
各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構：
《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府第102次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2021年10月12日
（此件公開發(fā)布）
寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條目的和宗旨
為全面落實黨中央、國務院關于高質(zhì)量發(fā)展各項部署，加快推進質(zhì)量強區(qū)建設，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央國務院關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》、《中國質(zhì)量獎管理辦法》、《自治區(qū)黨委人民政府關于加快推進質(zhì)量強區(qū)建設的實施意見》（寧黨發(fā)〔2018〕17號）和自治區(qū)關于評比達標表彰有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 獎項設置
寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎包括“質(zhì)量獎”和“質(zhì)量貢獻獎”，是政府對質(zhì)量工作成績突出的組織和個人授予的榮譽和獎勵。
?。ㄒ唬?ldquo;質(zhì)量獎”是政府在質(zhì)量管理領域授予相關組織的最高榮譽。主要授予質(zhì)量管理成效顯著，經(jīng)濟效益和社會效益在全區(qū)處于領先地位，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出卓越貢獻，在自治區(qū)具有標桿示范作用的法人、非法人組織或者其分支、內(nèi)設、派出等機構（以下簡稱申報組織）。
?。ǘ?ldquo;質(zhì)量貢獻獎”主要授予質(zhì)量工作方面成績突出，在推動質(zhì)量發(fā)展工作方面有一定影響力，在全區(qū)同行業(yè)內(nèi)為質(zhì)量發(fā)展事業(yè)做出突出貢獻的個人。
第三條獎勵數(shù)量
寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎每3年評選1次。
“質(zhì)量獎”授獎組織每次不超過3個；“質(zhì)量貢獻獎”授獎個人每次不超過10個。以上獎項可以空缺。
第四條 評審原則
寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎的申報遵循自愿原則，評審遵循“科學、公開、公平、公正”原則。堅持標準、嚴格程序、動態(tài)管理、能上能下。
第五條評審標準
“質(zhì)量獎”主要依據(jù)《卓越績效評價準則》（GB/T19580）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z19579）評審，“質(zhì)量貢獻獎”依據(jù)《自治區(qū)質(zhì)量貢獻獎評價準則》（DB64/T 804-2016）評審。評審標準根據(jù)質(zhì)量管理理論與實踐的發(fā)展，適時進行修訂。
第六條獎勵標準及經(jīng)費來源
?。ㄒ唬┇@得“質(zhì)量獎”的組織，由自治區(qū)質(zhì)量強區(qū)建設工作領導小組發(fā)布表彰決定，頒發(fā)獎牌、證書；獲得“質(zhì)量貢獻獎”的個人，由自治區(qū)質(zhì)量強區(qū)建設工作領導小組發(fā)布表彰決定，頒發(fā)獎牌、證書，一次性獎勵人民幣10萬元。
?。ǘ┕膭瞰@得寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎的組織和個人積極申報“中國質(zhì)量獎”。
?。ㄈ幭幕刈遄灾螀^(qū)質(zhì)量獎的評定，不向申報組織或個人收取任何費用。獎勵經(jīng)費和評審工作經(jīng)費由自治區(qū)財政納入自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳部門預算。
第二章 組織管理
第七條管理機構及職能
自治區(qū)質(zhì)量強區(qū)建設工作領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室）負責組織協(xié)調(diào)開展寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎評選表彰工作。
第八條辦事機構及職能
領導小組辦公室設在自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳，負責對寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎評審工作的日常監(jiān)督和管理，履行以下職能：
?。ㄒ唬┙M織制（修）訂寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎管理辦法及評審規(guī)則。
?。ǘ┪袑I(yè)的第三方機構選聘評審專家，組織成立專家評審組。
（三）組織成立評選委員會和監(jiān)督工作組，負責評選審查和監(jiān)督等具體實施工作。
?。ㄋ模┲贫▽幭幕刈遄灾螀^(qū)質(zhì)量獎評審工作計劃和方案。
（五）組織開展寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎評審工作。
?。┏袚I導小組賦予的日常工作。
第九條評審機構及職能
領導小組辦公室根據(jù)評審工作需要，組織評選委員會和專家評審組、監(jiān)督工作組開展工作。
（一）評選委員會，由領導小組相關成員單位中從事質(zhì)量管理工作的負責人、相關行業(yè)協(xié)會負責人、行業(yè)技術專家和高等院校從事質(zhì)量管理研究的專家學者等組成。主要職責是組織評選會議，聽取陳述答辯，投票表決作出申報組織和個人的綜合排序名單。
?。ǘ＜以u審組，由長期從事質(zhì)量工作、熟悉質(zhì)量管理相關領域、具有評審資質(zhì)的專家組成，由領導小組辦公室委托專業(yè)的第三方機構一次一聘。主要職責是負責資料評審、現(xiàn)場評審，形成書面報告，提出進入現(xiàn)場陳述答辯建議名單。
?。ㄈ┍O(jiān)督工作組，由領導小組的相關成員單位人員組成，一次一聘。主要對受理、評選過程進行監(jiān)督。
第十條培育和宣傳
領導小組辦公室會同自治區(qū)有關行業(yè)主管部門及各地級市人民政府（寧東能源化工基地管理委員會）負責本系統(tǒng)和本地區(qū)申報寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎的培育、發(fā)動和推薦，以及獲獎組織和個人先進經(jīng)驗和成果的宣傳推廣，推動全區(qū)質(zhì)量水平不斷提高。
第三章 申報條件
第十一條“質(zhì)量獎”申報條件
?。ㄒ唬┰谧灾螀^(qū)行政區(qū)域內(nèi)合法注冊、連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營服務5年以上（含5年）的法人、非法人組織或者其分支機構、內(nèi)設、派出等機構（以下簡稱申報組織）。新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式領域的高新技術企業(yè)和專精特新企業(yè)正常運行3年以上。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營符合國家和本地區(qū)有關環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)、強制性標準和產(chǎn)業(yè)政策要求。
?。ㄈ┙⒊掷m(xù)改進、追求卓越的質(zhì)量文化、質(zhì)量意識和創(chuàng)新能力。推廣及應用涵蓋領導、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析與改進、結果等方面的卓有成效的先進管理方法2年以上。
?。ㄋ模┰谫|(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，主要經(jīng)濟、技術和質(zhì)量等指標在全區(qū)同行業(yè)中處于領先水平；從事非營利性業(yè)務的，其社會貢獻位于行業(yè)前列。
?。ㄎ澹┓e極履行社會責任，具有廣泛知名度和社會影響力；近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故；無國家和省級質(zhì)量抽查（檢查）不合格記錄；無重大質(zhì)量投訴；無其他嚴重違法、違規(guī)不良記錄（由相關部門界定）；未列入失信聯(lián)合懲戒對象名單；法定代表人無犯罪記錄。
第十二條“質(zhì)量貢獻獎”申報條件
?。ㄒ唬碜o黨的路線、方針、政策，自覺踐行社會主義核心價值觀，恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，無違法、違規(guī)、違紀行為。
（二）從事質(zhì)量或質(zhì)量相關工作5年以上的專家學者、組織管理者、工程技術和管理人員、一線產(chǎn)業(yè)工人。
?。ㄈ╅L期從事質(zhì)量理論研究或質(zhì)量工作實踐，具有較高理論水平或豐富實踐經(jīng)驗，立足崗位大力推廣應用先進質(zhì)量管理方法和理念，為區(qū)域質(zhì)量、行業(yè)質(zhì)量或組織的質(zhì)量水平提升做出突出貢獻。
（四）所在企業(yè)或組織3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故。
第十三條申報限制
組織或個人在同一年度內(nèi)不得同時申報自治區(qū)內(nèi)不同級別的質(zhì)量獎。寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎獲獎組織和個人在獲獎后5年內(nèi)，不得以原獲獎成果再次申報。
第四章 申報評定程序
第十四條申報
領導小組辦公室在自治區(qū)級主要媒體、政府部門網(wǎng)站上發(fā)布申報通知或公告，并在規(guī)定時間內(nèi)，受理當年度寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎申請。
凡符合申報條件的組織和個人，在自愿的基礎上，按照評審標準進行自我評價，如實填寫《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎申報表》，并將申報表、組織或個人概述、自我評價報告及必要的證明材料，在規(guī)定時限內(nèi)報送推薦機構。
第十五條 推薦
推薦機構在通知或公告規(guī)定時限內(nèi)，對申報材料進行審核，形成書面推薦意見，報送領導小組辦公室。組織或個人可以經(jīng)下列推薦機構申報寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎：
?。ㄒ唬┙M織所屬地級市人民政府或寧東能源化工基地管理委員會。
?。ǘ┳灾螀^(qū)有關行業(yè)主管部門。
第十六條 資格審查
領導小組辦公室對申報組織和個人的基本條件、申報材料的完整性進行審查，必要時以書面形式征求相關部門意見。形成寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎受理名單，并通過自治區(qū)級主要媒體和政府部門網(wǎng)站面向社會公示5個工作日。
第十七條資料評審
領導小組辦公室根據(jù)評審規(guī)則，組織專家評審組對資格審查合格的組織和個人的申報材料進行資料評審。專家評審組根據(jù)資料評審結果，按照好中選優(yōu)的原則，形成書面評審報告，并確定進入現(xiàn)場評審名單。對未進入現(xiàn)場評審的，由領導小組辦公室反饋資料評審結果。
第十八條現(xiàn)場評審
領導小組辦公室根據(jù)評審規(guī)則，組織專家評審組對進入現(xiàn)場評審名單的組織和個人進行現(xiàn)場評審，并形成現(xiàn)場評審報告，向領導小組辦公室提交進入現(xiàn)場陳述答辯建議名單。
第十九條 陳述答辯
評選委員會召開會議，聽取申報組織和個人現(xiàn)場陳述答辯，并進行評議打分。評選委員會綜合專家評審組現(xiàn)場評審打分和現(xiàn)場陳述答辯評議打分情況，投票產(chǎn)生獲獎建議名單。
第二十條審定公示
自治區(qū)質(zhì)量強區(qū)建設工作領導小組召開會議，確定寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎擬獲獎名單，由領導小組辦公室通過自治區(qū)級主要媒體和政府部門網(wǎng)站面向社會公示5個工作日。
第二十一條批準通告
經(jīng)公示無異議的，領導小組辦公室通過自治區(qū)級主要媒體和政府部門網(wǎng)站向社會公布寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎獲獎名單。
第二十二條 異議處理
對自治區(qū)質(zhì)量獎受理、評審相關公示有異議的，可以向領導小組辦公室提出異議，并提供相應證明。
?。ㄒ唬﹤€人提出異議的，應當在異議材料上簽署本人姓名，注明聯(lián)系電話、通訊地址，并提供身份證明；單位提出異議的，應當在異議材料上注明住所及聯(lián)系電話、通訊地址，并加蓋單位公章。
?。ǘ╊I導小組辦公室應當自收到異議材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查，對符合規(guī)定并能提供充分證明的異議，應當予以受理并出具書面憑證。與異議有關的單位和個人應當配合領導小組辦公室進行異議調(diào)查。必要時，領導小組辦公室可以組織與前款規(guī)定的單位和個人無利害關系的專家進行異議調(diào)查。
（三）領導小組辦公室應當將異議處理結果書面告知異議人，并通報被異議人和推薦機構。經(jīng)調(diào)查異議不成立的，不影響符合要求的申報組織和申報個人繼續(xù)參加評審。
第二十三條表彰獎勵
自治區(qū)質(zhì)量強區(qū)建設工作領導小組對獲得寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎的組織和個人進行表彰，對獲得“質(zhì)量獎”的組織頒發(fā)獎牌、證書，對獲得“質(zhì)量貢獻獎”的個人頒發(fā)獎牌、證書，發(fā)放一次性獎金。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條社會監(jiān)督
寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎評審堅持“科學、公開、公平、公正”的原則，確保程序化和規(guī)范化，提高透明度，接受媒體、社會公眾和企業(yè)的監(jiān)督。
第二十五條日常監(jiān)管
建立獲獎組織和個人巡訪動態(tài)管理制度，領導小組辦公室及有關部門應及時了解獲獎組織的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理等情況，督促其保持榮譽，不斷提升改進。
第二十六條申報責任
申報組織或個人對其提供材料的真實性負責。對隱瞞有關情況、提供虛假材料進行申報的，5年內(nèi)不予受理其申報。對獲獎組織和個人以欺騙、賄賂等不正當手段獲獎的，取消其獎勵，收回獎牌、證書，追繳獎金，10年內(nèi)不予受理其申報，建議有權機關予以處理，并向社會公開。
第二十七條 獲獎義務
獲獎組織和個人應履行向社會推廣、分享其先進管理經(jīng)驗和方法的義務（涉及商業(yè)秘密的除外），并不斷追求卓越、創(chuàng)新實踐、持續(xù)改進，發(fā)揮典型推動和示范作用，帶動全區(qū)質(zhì)量工作整體水平提升。
第二十八條獲獎稱號使用
獲獎組織和個人可在組織或個人形象宣傳中使用獲獎稱號，并注明獲獎年份。獲獎組織不得將寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎用于產(chǎn)品、服務的標識或者產(chǎn)品、服務的質(zhì)量宣傳，不得出售、出租證書、獎牌，或者將其用于從事其他營利性活動。獲獎組織和個人自獲獎之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，或者存在嚴重違法、違規(guī)、違紀情形以及違反本辦法有關規(guī)定情形的，取消其獎勵，收回獎牌、證書，追繳獎金，并向社會公開。
第二十九條評審紀律
評審人員應嚴格遵守工作紀律，做到實事求是、公正廉潔，并保守申報組織或個人主動申明的商業(yè)和技術秘密。對違反評審紀律的，視情節(jié)輕重予以批評、警告，直至取消其評審資格，并提請有關部門或其所在單位給予處理。
第三十條回避
評選委員會、專家評審組、監(jiān)督工作組的組成人員與申報組織、個人存在利害關系的，本人應當主動提出回避，并對其知悉的商業(yè)秘密予以保密。
第三十一條評審監(jiān)督
監(jiān)督工作組對寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎評審活動進行監(jiān)督；對違法、違規(guī)、違紀的單位和個人，提請有關部門或其所在單位給予處理。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎評審過程存在問題的，可以向監(jiān)督工作組投訴舉報，監(jiān)督工作組按照規(guī)定進行調(diào)查核實。
接受寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎現(xiàn)場評審的候選組織和個人，對現(xiàn)場評審人員和參與現(xiàn)場評審的其他工作人員的工作質(zhì)量、紀律作風進行評價，并反饋監(jiān)督工作組。
第六章 附 則
第三十二條實施日期
本辦法自2021年11月1日起施行，有效期至2025年12月31日?！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)質(zhì)量獎管理辦法》（寧政辦發(fā)〔2015〕71號）同時廢止。
