臺灣海峽通道暨金馬通橋?qū)ｎ}研討會近期在福州召開，兩岸40余名專家學(xué)者出席研討會，大家就臺海通道工程建設(shè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益，包括福州至馬祖、廈門至金門的通橋方案等議題進(jìn)行論證。

　　這次研討會引起外界關(guān)注的消息是：廈金大橋已形成初步方案。該方案以廈門本島為起點(diǎn)，經(jīng)過廈門翔安新機(jī)場，最終連通金門島，這意味著構(gòu)想和規(guī)劃多年的廈金大橋項(xiàng)目還在繼續(xù)推進(jìn)。

　　當(dāng)前，連接廈門和金門之間的交通仍以輪船為主。

　　廈門五通客運(yùn)碼頭三期，游客如織，寬敞、干凈和明亮的侯船大廳，無論從購票、檢票到通關(guān)，已全部實(shí)現(xiàn)自助智能化系統(tǒng)，給人極富現(xiàn)代的科技感。

　　蔚藍(lán)色海平面另一端，則是金門碼頭，由五通碼頭和金門碼頭連接起來的廈金航線，已成為兩岸人民經(jīng)貿(mào)往來和民間交流的“黃金通道”。

　　“從五通碼頭到金門碼頭9.7海里，只有半小時的航程。”元翔（廈門）海岸有限公司客運(yùn)部經(jīng)理李友六對澎湃新聞（www.thepaper.cn）稱，五通客運(yùn)碼頭三期于今年6月全面啟用，最高接待服務(wù)能力可達(dá)每年500萬人次，極大程度方便了兩岸往來。

　　一灣淺淺的海峽，曾是海峽兩岸人民難以逾越的“天塹”。如今，廈金航線已將廈門和金門兩地連接成了一個生活圈，金門民眾到廈門購房、問診和會友；廈門民眾到金門騎行、購物和研學(xué)，早已成為兩地民眾生活常態(tài)。

　　未來如廈金大橋建成，將更加深層次推動兩岸經(jīng)貿(mào)往來和民間交流，廈金兩地也會成為兩岸和平發(fā)展的樣本。

　　一灣淺淺的海峽，曾是海峽兩岸人民難以逾越的“天塹”。 澎湃新聞記者 韓雨亭 圖

　　構(gòu)想：“建設(shè)成為世界上跨度最大的大橋”

　　上世紀(jì)70年代末，改革開放的序幕正式拉開。1979年元旦，全國人大常委會發(fā)布《告臺灣同胞書》，兩岸關(guān)系開始從對立走向和平。

　　廈門和金門是兩岸民間交流的先行者。2001年，180余名金門同胞乘坐兩艘船直航廈門，“小三通”拉開序幕。十多年過去，廈金航線實(shí)現(xiàn)了從“破冰輪”到“公交船”改變，每天40個班次。另據(jù)廈門港口管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2001全年，兩岸往來僅2萬多人次，2018年廈金航線全年客流量已達(dá)174.5萬人次。

　　近20年間，廈門的城市體量也發(fā)生巨變，人口數(shù)量從205萬增長至411萬。伴隨兩岸往來客流量增大，廈金直航的便利性也在增加，從和平碼頭到五通碼頭三期，廈門對碼頭進(jìn)行了三次迭代升級。

　　即便如此，廈金航線仍無法滿足兩岸人民日益增長的需求，臺風(fēng)、起霧等惡劣天氣造成的海上航線停擺情況時有發(fā)生，在廈金兩地建造海底隧道或跨海大橋的呼聲由此而起。

　　“廈金大橋在90年代中期已經(jīng)提出了。”廈門大學(xué)兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任劉國深對澎湃新聞回憶。

　　據(jù)《汕頭特區(qū)晚報(bào)》報(bào)道，1996年，清華大學(xué)土木水利學(xué)院吳之明在英國參觀了連接英法兩國的歐洲隧道，萌生了大膽構(gòu)想：兩個不同的國家和民族都能攜手共建連接彼此的海峽隧道，為什么被臺灣海峽阻隔的中國人不能精誠合作，在臺灣海峽下面修建一條海底隧道？這條隧道長度大約是150公里，是已經(jīng)投入使用的歐洲隧道的3倍。

　　這一設(shè)想引發(fā)廣泛關(guān)注。1998年11月25日，清華大學(xué)與臺灣大學(xué)土木文教基金會共同在廈門舉辦研討會，兩岸專家學(xué)者對建設(shè)臺灣海峽隧道的必要性和可行性進(jìn)行首次探討、預(yù)測和論證，并提出北線、中線和南線三條線路。

　　1999年底，兩岸專家齊聚福建平潭，探討北線方案。2002年3月23日，廈門大學(xué)聯(lián)合兩岸多家機(jī)構(gòu)和學(xué)者舉辦研討會，共聚廈門為南線方案進(jìn)行探討。

　　2003年12月，臺灣海峽橋梁建設(shè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研討會在廈門舉行，近百位兩岸專家學(xué)者經(jīng)過探討，明確提出在廈門和金門之間建設(shè)跨海大橋的方案。

　　這次會議收到了13篇關(guān)于橋隧地質(zhì)方面的論文，臺灣專家提出金廈大橋建設(shè)４個路線方案，有２條分別與廈門本島前埔和黃厝連接，另外２條一條是和同安大嶝連接，及同安大嶝、小嶝、角嶼連接。大陸專家提出廈金大橋建設(shè)方案有３個路線，北線為同安大嶝田乾與大金門南山連接，南線為廈門柯厝與小金門東坑（橋）連接再與大金門縣城（路）連接，備用的中線方案為廈門何厝與大金門南山連接。

　　這次會議還發(fā)表了19篇論文，主要探討建設(shè)廈金大橋?qū)砂督?jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生怎樣的推動和影響。另外，兩岸專家學(xué)者共同倡議成立廈金大橋建設(shè)前期工作小組，決定加快建設(shè)工作執(zhí)行委員會，從政治、經(jīng)濟(jì)、公關(guān)先導(dǎo)等多層面加速大橋可行性研究，還有專家雄心勃勃提出要將廈金大橋“建設(shè)成為世界上跨度最大的橋”。

　　金門縣傳統(tǒng)村落，仍然保持著閩南傳統(tǒng)建筑的特色。 澎湃新聞記者 韓雨亭 圖

　　期望：一座橋能改變金門的命運(yùn)

　　“建一座橋真的會改變金門島的命運(yùn)。”金門縣工商發(fā)展投資策進(jìn)會副總干事吳伯揚(yáng)對澎湃新聞稱。

　　金門島人口不多。臺灣媒體公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月，金門縣戶籍人口數(shù)量達(dá)137837人，實(shí)際居住僅8萬多人。不過，金門縣的面積卻比廈門本島（思明區(qū)和湖里區(qū)）大3平方公里。此外，從地理位置來說，由于無法與陸地連接，金門被視為“海上孤島”，經(jīng)不起任何風(fēng)吹草動。

　　吳伯揚(yáng)認(rèn)為，如果在廈金兩地建造一座跨海大橋，金門將不再是孤島，不但水電問題一舉解決，更將成為廈門的“后花園”。

　　“金門絕大部分人都希望能通橋。”吳伯揚(yáng)稱，他在金門已經(jīng)生活40多年，習(xí)慣于當(dāng)?shù)芈朴频纳畈秸{(diào)，但依然認(rèn)為金門應(yīng)有更大的發(fā)展空間。

　　金門縣政府也意識到建橋?qū)Ξ?dāng)?shù)匾馕吨裁础?006年，金門縣政府曾針對金門和廈門（嶝）通橋一案，委托了一家技術(shù)顧問機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，擬定《金廈（嶝）大橋興建工程可行性及方案研究報(bào)告》，這份報(bào)告設(shè)計(jì)的路線是由金門縣五龍山連接至廈門大嶝島，全長8.6公里，建造經(jīng)費(fèi)約25億人民幣。

　　那時臺灣方面和民間十分積極。2007年，金門民間成立了“金門和平大橋營建基金會”，希望以此作為募資平臺，推動廈金大橋建設(shè)。

　　據(jù)《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》2007年1月22日報(bào)道稱，金門縣提出的連接金門島和廈門大嶝島的金嶝大橋方案，一度引起包括日商和“賭王”何鴻燊在內(nèi)多方投資者的興趣。

　　2007年1月10日，日本鹿兒島縣竹山建筑公司副社長竹山哲史、常務(wù)董事柳悅二、早稻田大學(xué)客座研究員若宮清等五人專門進(jìn)行考察后，對金廈（嶝）大橋表示出濃厚興趣，并希望尋找協(xié)力銀行，提供低利貸款投資參與建橋；澳門“賭王”何鴻燊到金門考察以后，也表示愿意投巨資開發(fā)金門。

　　2009年，金門縣政府預(yù)算了27億新臺幣建設(shè)廈金大橋，時任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九也詢問進(jìn)度，明確希望任期內(nèi)能完成廈金大橋建設(shè)。

　　針對廈金大橋，大陸各級政府也給予了積極態(tài)度，從國臺辦、福建省交通廳及廈門市相關(guān)部門都十分支持，多次組織實(shí)地勘察。福建省還批準(zhǔn)大嶝海域海洋功能區(qū)劃修改方案，確定廈金大橋?qū)匆患壒窐?biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，雙向4車道。

　　“廈門和金門的橋墩都選好了，乃至預(yù)計(jì)修建的隧道走向都想好了。”劉國深回憶稱。

　　這一切似乎表明廈金大橋離動工不遠(yuǎn)了。然而，正在各方做好準(zhǔn)備之際，廈金大橋建設(shè)遭到民進(jìn)黨強(qiáng)烈反對，迫于壓力，項(xiàng)目停擺，難以進(jìn)入實(shí)操層面。

　　“這件事在臺灣沒有人敢拍板。”劉國深認(rèn)為，廈金大橋關(guān)鍵卡在臺灣的政治和意識形態(tài)層面，最終能否修建取決于臺灣當(dāng)局在意識形態(tài)上的轉(zhuǎn)變。

　　民進(jìn)黨上臺后，廈金大橋徹底擱置。2018年8月，時任金門縣長陳福海在福建向金門通水儀式上重提廈金通橋，但孤掌難鳴。

　　劉國深坦言，如果廈金大橋建成，勢必會對兩岸人心造成巨大沖擊。

　　臺灣民眾期待早日通橋，基于海峽兩岸的同胞情感與民間交往，當(dāng)海峽對岸還在為政治考量斟酌，大陸卻從未停下腳步，位于大嶝島的廈門翔安國際機(jī)場已填海施工，并往金門方向增建兩條跑道。

　　劉國深說，針對臺灣當(dāng)局的消極態(tài)度，大陸也有學(xué)者建議，廈門方面可以先修到一半橋，在末尾部分修建觀景平臺，供兩岸同胞舉辦活動。

　　上述建議雖有戲謔成分，但也道出廈金大橋面臨的尷尬。“橋和水、電不一樣，橋作為一個符號，對人的心理沖擊太大了。”劉國深說。

　　推進(jìn)：重啟構(gòu)想的最佳時機(jī)

　　“廈門和金門能順利通橋，對于兩岸交流和歷史意義都很重要。”廈門市政協(xié)委員、廈門臺商協(xié)會會長吳家瑩對澎湃新聞稱，現(xiàn)在是重啟廈金大橋構(gòu)想的最佳時機(jī)。

　　今年初，他對外發(fā)出《廈門與金門兩地通橋倡議》，認(rèn)為在廈金兩地建橋可以彌補(bǔ)天氣原因造成的水上運(yùn)輸短板，使臺胞往返兩岸更加暢通無阻。同時，如果廈金兩地通橋，不僅能推動兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更能帶動“廈金經(jīng)濟(jì)生活圈”的形成。

　　“一座橋不僅拉近廈金兩地的空間距離，更拉近兩岸同胞心里的距離；一座橋?qū)B金兩地一日生活圈變得更為高效便捷；一座橋也將成為海峽兩岸同胞的心靈之橋。”吳家瑩在倡議書中稱。

　　作為一名長期在廈門經(jīng)商的臺灣企業(yè)家，他深感這座橋的重大意義。“我也將以實(shí)際行動號召臺商出錢出力，促成廈金兩地通橋變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，盡早造福兩岸同胞，使一橋飛架廈金兩地，天塹變通途。”吳家瑩說。

　　大陸方面對廈金大橋的推進(jìn)也拿出積極態(tài)度。10月13日，臺灣海峽通道暨金馬通橋?qū)ｎ}研討會在福州舉行，會議就廈金大橋規(guī)劃方案和福州至馬祖的榕馬大橋規(guī)劃方案展開進(jìn)一步論證。

　　據(jù)新華社報(bào)道，港珠澳大橋總設(shè)計(jì)師孟凡超在研討會上發(fā)言表示，廈門翔安機(jī)場是一個國際機(jī)場，戰(zhàn)略性的一個交通節(jié)點(diǎn)，而廈金大橋必然也要把翔安機(jī)場連接起來，然后實(shí)現(xiàn)兩岸共享翔安國際機(jī)場的資源。

　　另據(jù)《海峽導(dǎo)報(bào)》消息，孟凡超認(rèn)為，大陸積累了大量建橋技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)大臺海通道上是自信的，有能力解決世界級的跨海通道，用大型化、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、裝配化這四化理念建設(shè)大臺海通道。

　　“如果通橋后，陸路運(yùn)輸沒有限制，每年從廈門到金門可能有1000萬人次。”吳伯揚(yáng)預(yù)測道。按照廈門翔安機(jī)場的規(guī)劃，每年旅客吞吐量達(dá)8500萬人次，這將極大增加赴金門的游客數(shù)量。

　　最大變化不僅是觀光客數(shù)量，還會影響到金門的生活方式。

　　“對于我們傳統(tǒng)生活作息會有很大的改變。”吳伯揚(yáng)回憶，以前由于長期由戰(zhàn)時政府管理，金門所有商家下午五點(diǎn)關(guān)門，軍人曾是島上唯一的消費(fèi)者。

　　因?yàn)榫哂刑厥獾能娛乱饬x，金門在外界眼中也充滿神秘感。

　　吳伯揚(yáng)介紹，1997年，金門對外開放觀光，當(dāng)年就吸引了近80萬臺灣游客到此旅游，讓當(dāng)?shù)亻_店的人掙了很多錢。但那時金門并沒充分做好迎接游客的準(zhǔn)備，無論是旅游開發(fā)還是服務(wù)都嚴(yán)重不足，食宿和接待也很艱難，到商店買瓶水都成難題。

　　“以前金門不知道何為服務(wù)業(yè)，從來不和客人說歡迎光臨，也不會說請慢用，謝謝，沒這回事，你愛買不買，要吃不吃。”吳伯揚(yáng)說。

　　由于旅游體驗(yàn)不好，1998年，臺灣本地到金門旅游的觀光客銳減，人數(shù)不到10萬，此后金門經(jīng)歷漫長沉寂。

　　2011年6月28日，經(jīng)過兩岸相關(guān)部門的協(xié)商，兩岸正式開放大陸居民赴臺灣個人旅游，這不僅對金門旅游觀光業(yè)產(chǎn)生很大推動力，更提升和改變了當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)，民宿如雨后春筍般出現(xiàn)。

　　金門人渴望改變，最直觀的對比和刺激來自對岸的廈門。

　　伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，廈門城市建設(shè)日新月異，已成為東南沿海最富影響力的現(xiàn)代化都市；金門卻相對步履緩慢，當(dāng)?shù)厝讼塍w驗(yàn)都市生活，往往不是臺北，而是坐船到廈門。

　　作為海島，金門淡水資源極度匱乏，直到2018年8月金門供水工程正式通水，才得以解除水危機(jī)，但交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重困境依然存在。“兩岸民眾之間的溝通非常重要，我們也希望金門好。”劉國深說。