王夢(mèng)?。壕┙蚣綉?yīng)該優(yōu)先發(fā)展軌道交通
2015-08-12
王夢(mèng)恕是我國(guó)著名鐵道專家、隧道工程專家，中國(guó)工程院院士。圍繞京津冀軌道交通建設(shè)發(fā)展問(wèn)題，科技日?qǐng)?bào)記者采訪了王夢(mèng)恕院士。
“大家都說(shuō)，京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化要先行。其實(shí)應(yīng)該以軌道交通統(tǒng)率交通一體化發(fā)展規(guī)劃。一句話，軌道交通應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展。”王夢(mèng)恕日前對(duì)記者如是說(shuō)。
京津冀交通先行中，軌道交通要優(yōu)先發(fā)展，首先是因?yàn)殍F路等軌道交通客貨運(yùn)輸優(yōu)于公路運(yùn)輸。以運(yùn)煤為例，鐵路運(yùn)輸更節(jié)能、效率更高。
“我國(guó)重載鐵路運(yùn)輸，一噸煤一公里的運(yùn)費(fèi)是6分錢。而汽車運(yùn)輸一噸煤一公里的運(yùn)費(fèi)是6毛錢多，相差10倍以上。”王夢(mèng)恕說(shuō)。
盡管有投資大、周期長(zhǎng)的缺點(diǎn)，但是鐵路運(yùn)輸速度快，運(yùn)力大。普通干線鐵路每小時(shí)80到120公里，高鐵200至300公里，是汽車運(yùn)輸速度的若干倍；而一列客車一次可運(yùn)送1800人，一列火車一次可運(yùn)送貨物2000到3500噸，重載列車一次可運(yùn)送2萬(wàn)到4萬(wàn)噸。
鐵路運(yùn)輸能耗低，運(yùn)輸成本低。鐵路每公里運(yùn)輸千噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能耗是汽車運(yùn)輸?shù)?/15到1/10，是航空運(yùn)輸能耗的1/174。
京津冀交通的一大功能就是要將山西和內(nèi)蒙古的煤炭運(yùn)到秦皇島，并經(jīng)此海運(yùn)到華東、華南等其他地區(qū)。京津冀軌道交通將承擔(dān)起國(guó)家能源運(yùn)輸大通道的功能，因此必須優(yōu)先盡快建設(shè)好。
京津冀城市群內(nèi)城市之間交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)單一，各城市間的客、貨交流主要由公路承擔(dān)。從2008年到2012年，公路客運(yùn)量占整個(gè)區(qū)域客運(yùn)量的近90%，貨運(yùn)量占70%以上。鐵路運(yùn)輸能力不足，只能分擔(dān)少量客貨運(yùn)量，壓力主要集中在公路尤其是高速公路上，導(dǎo)致高速公路交通量逐年上升，超載超限屢禁不止，交通事故頻發(fā)，交通擁堵嚴(yán)重，同時(shí)車輛的增加對(duì)域內(nèi)城市環(huán)境造成嚴(yán)重污染，如噪聲、粉塵、廢氣排放等，影響了京津冀域內(nèi)城市鄉(xiāng)村的健康發(fā)展。
京津冀軌道交通要優(yōu)先發(fā)展，還因?yàn)檐壍澜煌ㄊ前倌旯こ?，一旦建成，將在就業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、城鎮(zhèn)化等方面，極大推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為全國(guó)城市群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供成功示范。
王夢(mèng)恕認(rèn)為，京津冀軌道交通建設(shè)將有效縮短河北各主要城市與北京、天津的時(shí)空距離，建成環(huán)北京半小時(shí)通勤圈和1小時(shí)城市圈，因此將大大提高京津冀，尤其是河北省的城鎮(zhèn)化水平。
以北京為例，北京將建成干線鐵路、城際鐵路、市域快軌和城市地鐵四種軌道交通路網(wǎng)，其中干線和城際鐵路連接的是北京與天津、石家莊、唐山等大城市，市域快軌和地鐵連接的是北京與周邊平谷、延慶、燕郊等縣城或小城鎮(zhèn)。這些縣城或小城鎮(zhèn)將由于軌道交通很快步入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快車道。
近年來(lái)，我國(guó)鐵路事業(yè)，尤其是西部高鐵建設(shè)發(fā)展很快，青藏鐵路的建成標(biāo)志著我國(guó)鐵路建設(shè)達(dá)到世界先進(jìn)水平。其中青海境內(nèi)長(zhǎng)達(dá)32公里的新關(guān)角隧道，在世界上距離最長(zhǎng)、海拔最高。過(guò)去被認(rèn)為“蜀道難”的成都、重慶、西安等地都已建成聯(lián)通北京的高速鐵路，過(guò)去十幾、幾十個(gè)小時(shí)的路程現(xiàn)在只需要3到5個(gè)小時(shí)。迄今為止，可以說(shuō)一張以北京為中心連通全國(guó)各個(gè)省會(huì)城市的鐵路干線（高鐵）路網(wǎng)已經(jīng)建成。
王夢(mèng)恕據(jù)此描繪了一張恢弘的軌道交通推進(jìn)國(guó)家城鎮(zhèn)化的遠(yuǎn)景圖：“剩下各省省會(huì)城市要通過(guò)鐵路、輕軌等軌道交通連接所屬地級(jí)市和各個(gè)縣城。建成后的‘縣—市—省會(huì)—北京’軌道交通網(wǎng)將極大推進(jìn)我國(guó)的城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。”
京津冀軌道交通網(wǎng)除了應(yīng)該連接各個(gè)主要城市（包括河北省的地級(jí)市），還應(yīng)該連接京津冀所屬的各個(gè)縣城。因此可以說(shuō)，京津冀軌道交通的規(guī)劃建設(shè)正在為全國(guó)“縣—市—省會(huì)—北京”軌道交通網(wǎng)建設(shè)提供示范。
所謂優(yōu)先發(fā)展軌道交通，首先是指軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)要科學(xué)合理。“規(guī)劃設(shè)計(jì)怎么才算合理？關(guān)鍵是不能讓生活區(qū)與工作區(qū)離得太遠(yuǎn)。”王夢(mèng)恕對(duì)記者說(shuō)。
隨著我國(guó)鐵路事業(yè)的大發(fā)展，從裝備制造到工程建設(shè)，過(guò)去的難題已經(jīng)被一個(gè)個(gè)攻破，京津冀軌道交通建設(shè)技術(shù)上已經(jīng)不存在任何克服不了的困難。
京津冀軌道交通實(shí)際上包含鐵路交通（高鐵、普鐵、城際鐵路）和城市軌道交通（地鐵與輕軌、市域快軌）。現(xiàn)存的問(wèn)題主要是怎樣將軌道交通路網(wǎng)規(guī)劃得更加科學(xué)合理？軌道制式如何選擇（輪軌還是單軌，跨坐式還是懸掛式）？鐵路建成高架式、路基式（高架不占地，路基沉降大）？采用有砟軌道還是無(wú)砟軌道？等等。
在進(jìn)行軌道交通的規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候，人們常常會(huì)糾結(jié)、博弈于線路經(jīng)過(guò)哪個(gè)城市、縣城、城鎮(zhèn)？其實(shí)，正如歷史上鐵路交通的發(fā)展曾催生了鄭州、石家莊、株洲等城市，今天城市地鐵沿線地價(jià)飛漲，京津冀軌道交通的發(fā)展將會(huì)誕生一批新的城鎮(zhèn)，帶動(dòng)一批小城鎮(zhèn)的進(jìn)一步規(guī)?；l(fā)展。
在軌道交通沿線進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的時(shí)候，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)不能離得太遠(yuǎn)。“任何一個(gè)工業(yè)區(qū)周邊，都要規(guī)劃建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校和商常否則將給人們工作生活帶來(lái)極大不便。”王夢(mèng)恕認(rèn)為，過(guò)去因?yàn)榕?ldquo;企業(yè)辦社會(huì)”，將企業(yè)生產(chǎn)與生活區(qū)嚴(yán)重分離，導(dǎo)致后來(lái)的上班族每天上下班把幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間浪費(fèi)在路上，很不合理。這種現(xiàn)象即使現(xiàn)在有了地鐵等軌道交通也很難在短時(shí)間內(nèi)完全改變。
