解讀新修訂的《河南省公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛管理辦法》
2015-02-24
一、《河南省公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛管理辦法》修訂目的和意義。
根據(jù)交通部《公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛管理辦法》的規(guī)定，省廳于近期重新修訂了《河南省公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），目的在于進(jìn)一步規(guī)范全省公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛的車(chē)型、標(biāo)志及示警燈的安裝和使用，加強(qiáng)公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛的管理?！掇k法》的修訂對(duì)規(guī)范我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為和全面提升我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象具有重要意義。
二、《河南省公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛管理辦法》修訂的主要內(nèi)容
修訂后的《辦法》重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面明確了我省公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛的管理。
一是公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛必須噴印標(biāo)志并安裝示警燈，取消了原《公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛使用證》的發(fā)放。
原《河南省公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛管理辦法》自2007年1月1日起實(shí)施以來(lái)，對(duì)我省的公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛的規(guī)范管理和使用起到了極其重要的作用，但是隨著我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)的完成和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)的提出，原持有《公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛使用證》的車(chē)輛沒(méi)有安裝警燈卻承擔(dān)了一線(xiàn)執(zhí)法的任務(wù)，這一現(xiàn)狀與我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法發(fā)展水平不相適應(yīng)。所以修訂后的《辦法》取消了《公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛使用證》的發(fā)放，承擔(dān)一線(xiàn)執(zhí)法任務(wù)的車(chē)輛必須安裝示警燈并噴涂相關(guān)標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
二是增加了車(chē)輛預(yù)審制度，未經(jīng)省廳批準(zhǔn)，不得先行噴印標(biāo)志和安裝示警燈。
原《河南省公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛管理辦法》規(guī)定了單位申請(qǐng)《公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛使用證》和《公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛示警燈使用證》需要提供車(chē)輛噴涂相關(guān)標(biāo)志標(biāo)識(shí)后的前、后、側(cè)面照片，經(jīng)省廳同意后發(fā)放證件。在一定程度上造成了有些單位的車(chē)輛未經(jīng)省廳同意且未發(fā)放證件的情況下仍舊噴涂了相關(guān)標(biāo)志標(biāo)識(shí)，增加了一線(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。修改后的《辦法》增加了車(chē)輛預(yù)審制度，在一定程度上杜絕了此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
三是明確了公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛的駕駛員應(yīng)當(dāng)是交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員，并須持有交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。
考慮實(shí)際工作需要，原《河南省公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛管理辦法》對(duì)公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛的駕駛員沒(méi)有做出明確規(guī)定，隨著我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員隊(duì)伍逐漸強(qiáng)大，公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛的駕駛?cè)蝿?wù)完全可以由取得行政執(zhí)法證件的人員承擔(dān)。修改后的《辦法》規(guī)定了公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛的駕駛員必須持有“雙證”，即行政執(zhí)法證和公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛示警燈使用證，在一定程度上限制了公車(chē)私用的現(xiàn)象。
