違約金糾紛
2015-02-24
?案請簡介：
????2000年1月28日，順發(fā)有限責任公司(以下簡稱“順發(fā)公司”)與海濱市北安區(qū)教育局(以下簡稱“北安區(qū)教育局”)簽訂了建設工程施工合同，順發(fā)公司承建北安區(qū)教育局辦公大樓，承包范圍為全部建筑及安裝工程（樁基及電梯除外），承包方式為包工包料；工期約定為2000年3月15日開工，2000年10月15日竣工；約定合同價款為12800000元，北安區(qū)教育局先按合同造價的20%向順發(fā)公司撥付工程款，后按順發(fā)公司每月完成工程進度支付工程款，預付款累計不超過合同價款的97%，工程竣工驗收交接后30日內辦理結算，逾期未結算的，從第31天起按銀行計劃外貸款利率支付拖欠工程款的利息。雙方在合同中還對違約責任問題進行約定，違約方承擔200000元的違約金。
????順發(fā)公司依約施工完畢，雙方進行了竣工驗收交接。2000年11月18日雙方進行結算，工程總造價為人民幣11695615.28元，大港區(qū)教育局給付了11436739.28元，余款未付。順發(fā)公司經(jīng)多次催要，遂于2002年8月27日向海濱市中級人民法院提起訴訟，要求被告償還工程欠款258876元及利息和合同約定的違約金。
法律分析：
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????對該案例中順發(fā)公司對工程欠款利息和違約金的約定是否可以同時適用有以下兩種觀點：
????一、順發(fā)公司對工程欠款利息和違約金的約定不能同時適用。根據(jù)“合同法”第一百零七條的規(guī)定，“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任”。案例中對于此種違約責任的承擔以違約金的形式予以確認，表明了違約金中既包括對違約行為的懲罰，又包括對實際損失的賠償兩部分，因此在合同中約定逾期支付利息這種損失賠償方式，二者在賠償損失方面只能適用其一。由于違約金規(guī)定數(shù)額明顯高于實際利息損失，可選擇適用違約金規(guī)定。
????二、順發(fā)公司對工程欠款利息和違約金的約定可以同時適用。首先對于案例中北安區(qū)教育局未進行工程款結算的行為，是違反合同約定的行為，應當使用合同中規(guī)定的違約金條款。其次，由于北安區(qū)教育局的違約行為給順發(fā)公司造成了實際的利息損失，合同對此種損失的賠償也作了明確的規(guī)定，并且雙方予以認可。根據(jù)“合同法”第一百一十二條“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，在履行義務或者采取補救措施后，對方還有其他損失的，應當賠償損失?！钡囊?guī)定，北安區(qū)教育局在承擔了違約責任后，還應對順發(fā)公司造成了實際的利息損失進行賠償，所以順發(fā)公司對工程欠款利息和違約金的約定可以同時適用。
????筆者同意第二種觀點。合同中違約金的規(guī)定，它既是對違約方的懲罰，又是對守約方損失的補償。但由于違約行為不一定都會給守約方帶來損失，所以違約金主要還是體現(xiàn)了對合同違約方的懲罰作用。特別是合同當事人在合同中明確規(guī)定了對于違約行為造成損失的賠償方法時，對于損失的賠償就應當按照雙方的約定實施，違約金條款只適用違約行為的懲罰了。
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