各市（地）交通運輸局，西藏交通發(fā)展集團有限公司，廳屬各單位、機關(guān)各處室（中心），各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步加強西藏自治區(qū)公路工程造價管理，合理控制公路工程建設(shè)項目造價，經(jīng)報請自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《西藏自治區(qū)公路工程造價控制指標(biāo)》（以下簡稱《指標(biāo)》）予以印發(fā)，有關(guān)事項通知如下：

　　一、典型區(qū)域劃分

　　根據(jù)西藏不同地形、地質(zhì)、海拔、氣候等環(huán)境，將我區(qū)公路建設(shè)區(qū)域劃分為喜馬拉雅山南坡高山深谷區(qū)（一類）、高寒高山峽谷區(qū)（二類）、溫帶半濕潤高山峽谷區(qū)（三類）、高山寬谷區(qū)（四類）、溫性草原區(qū)（五類）、高寒荒漠區(qū)（六類）等6個典型區(qū)域（詳見表1）。

　　二、典型區(qū)域指標(biāo)

　　分為建安費指標(biāo)、總造價指標(biāo)。其中：建安費指標(biāo)包括改建路段單公里指標(biāo)、新開線路段單公里指標(biāo)、隧道工程單公里指標(biāo)、橋梁工程單公里指標(biāo)（詳見表2-1、2-2、2-3、2-4），《指標(biāo)》按西藏交通運輸廳發(fā)布的西藏公路工程造價信息（2023年第4季度）相關(guān)材料價格制訂。建安費、總造價指標(biāo)計算公式如下：

　　建安費指標(biāo)=改建路段單公里指標(biāo)×改建路基長（1）+新開線路

　　段單公里指標(biāo)×新開路基長+隧道工程單公里指標(biāo)×隧道長+橋梁工程單公里指標(biāo)×橋梁長

　　總造價指標(biāo)=（改建路段單公里指標(biāo)×改建路基長）/0.71+（新開線路段單公里指標(biāo)×新開路基長）/0.74+（隧道工程單公里指標(biāo)×隧道長）/0.82+（橋梁工程單公里指標(biāo)×橋梁長）/0.74

　　農(nóng)村公路總造價指標(biāo)=建安費指標(biāo)/0.85

　　三、《指標(biāo)》應(yīng)用

　　工可是公路工程前期工作第一關(guān)，控制好工可階段造價是控制好公路工程項目造價的源頭，《指標(biāo)》著重在工可階段對項目造價進(jìn)行把控。

　　在行業(yè)管理部門和項目法人組織工可評審時，需將上報的工可造價與《指標(biāo)》比對，如工可上報總造價超出《指標(biāo)》最高（+5%）、最低（-5%）限者，工可編制單位需從項目方案、工程量計算、材料單價等方面進(jìn)行分析論證，提出造價專項論證報告，并根據(jù)專項論證結(jié)論予以修正。既要防范公路工程源頭造價虛高，又要防范公路工程源頭造價過低致后續(xù)無法實施。

　　初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，需嚴(yán)格按照交通運輸部頒《公路工程建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》《公路工程概算定額》《公路工程預(yù)算額》編制概算、預(yù)算，概、預(yù)算評審中按照“估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算”的原則執(zhí)行。公路工程招

　　標(biāo)階段，需按照相關(guān)法律法規(guī)委托有相應(yīng)資格條件的單位科學(xué)編制招標(biāo)限價。

　　四、《指標(biāo)》修訂

　　區(qū)交通運輸廳技術(shù)評審中心為《指標(biāo)》解釋、修訂、應(yīng)用指導(dǎo)機構(gòu)。原則上每2年對《指標(biāo)》進(jìn)行一次修訂完善，當(dāng)發(fā)生以下情形時需及時對《指標(biāo)》進(jìn)行修訂：

　　1.交通運輸部修訂《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，公路、隧道、橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大變化。

　　2.公路工程主要材料（水泥、鋼材等）單價變化超過10%。

　　3.征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)、前期工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)變化超過10%時，需對總造價指標(biāo)系數(shù)進(jìn)行修訂調(diào)整。

　　請各單位及時反饋執(zhí)行中的有關(guān)情況。

　　西藏自治區(qū)交通運輸廳

　　2024年7月31日