《鐵路工程建設(shè)項目信息和信用信息公開管理辦法》
2024-06-28  

  國家鐵路局關(guān)于印發(fā)《鐵路工程建設(shè)項目信息和信用信息公開管理辦法》的通知(國鐵工程監(jiān)規(guī)〔2024〕11號,以下簡稱《管理辦法》),鐵路工程建設(shè)項目信息公開內(nèi)容包括:項目批準結(jié)果信息、建設(shè)管理信息、竣工驗收信息三類,其中建設(shè)管理信息包括招標投標等信息,自2024年8月1日起施行。

  關(guān)于建設(shè)管理信息,《管理辦法》規(guī)定,包括招標投標信息(資格預(yù)審公告、招標公告?、中標候選人公示、中標結(jié)果公示)、合同履行信息〔建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位名稱,項目負責人姓名、執(zhí)業(yè)證書編號(有執(zhí)業(yè)資格要求的),合同價款、合同工期、合同變更事項等〕。

  關(guān)于項目批準結(jié)果信息,《管理辦法》規(guī)定內(nèi)容包括項目建議書審批結(jié)果、可行性研究報告審批結(jié)果、初步設(shè)計文件審批結(jié)果、施工圖審查結(jié)果、開工手續(xù)辦理結(jié)果的批復(fù)文件名稱及文號,工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理結(jié)果。

  關(guān)于竣工驗收信息,《管理辦法》規(guī)定內(nèi)容包括:驗收組織單位名稱、驗收時間、驗收結(jié)論、竣工驗收備案情況等。

  《管理辦法》規(guī)定,招標投標信息已在公共資源交易中心發(fā)布的,建設(shè)單位可不再公開。合同履行信息還應(yīng)按施工標段在施工現(xiàn)場公開。建設(shè)單位可統(tǒng)一格式,監(jiān)督施工單位在其駐地、橋梁、隧道和車站等工點樹立信息告示牌予以公開。

  此外,《管理辦法》規(guī)定,鐵路工程建設(shè)項目信息的真實性由建設(shè)單位負責,項目信息應(yīng)在信息形成或變更之日起的20個工作日內(nèi)予以公開,公開期限為長期。

  原文如下:

  鐵路工程建設(shè)項目信息和信用信息公開管理辦法

  國鐵工程監(jiān)規(guī)〔2024〕11號

  第一章總則

  第一條  為完善鐵路建設(shè)市場信用體系,加強鐵路建設(shè)領(lǐng)域信息公開,營造誠實守信的市場環(huán)境,依據(jù)《招標投標法》《政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于鐵路工程建設(shè)項目的項目信息和從業(yè)單位、從業(yè)人員信用信息的公開、管理等活動。

  第三條  鐵路工程建設(shè)項目信息和從業(yè)單位、從業(yè)人員信用信息公開,應(yīng)遵循依法、客觀、準確、及時和保守國家秘密的原則。

  第四條  鐵路工程建設(shè)項目信息和從業(yè)單位、從業(yè)人員信用信息主要通過網(wǎng)絡(luò)媒介公開。

  第二章  項目信息公開

  第五條  鐵路工程建設(shè)項目信息公開內(nèi)容包括:項目批準結(jié)果信息、建設(shè)管理信息、竣工驗收信息3類,具體如下。

 ?。ㄒ唬╉椖颗鷾式Y(jié)果信息:項目建議書審批結(jié)果、可行性研究報告審批結(jié)果、初步設(shè)計文件審批結(jié)果、施工圖審查結(jié)果、開工手續(xù)辦理結(jié)果的批復(fù)文件名稱及文號,工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理結(jié)果。

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)管理信息:招標投標信息(資格預(yù)審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結(jié)果公示)、合同履行信息〔建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位名稱,項目負責人姓名、執(zhí)業(yè)證書編號(有執(zhí)業(yè)資格要求的),合同價款、合同工期、合同變更事項等〕。

 ?。ㄈ┛⒐を炇招畔ⅲ候炇战M織單位名稱、驗收時間、驗收結(jié)論、竣工驗收備案情況等。

  第六條 鐵路工程建設(shè)項目信息由建設(shè)單位負責在其單位網(wǎng)站公開。建設(shè)單位沒有開辦網(wǎng)站的,應(yīng)通過鐵路工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)公開項目信息。

  第七條 招標投標信息已在公共資源交易中心發(fā)布的,建設(shè)單位可不再公開。

  合同履行信息還應(yīng)按施工標段在施工現(xiàn)場公開。建設(shè)單位可統(tǒng)一格式,監(jiān)督施工單位在其駐地、橋梁、隧道和車站等工點樹立信息告示牌予以公開。

  第八條  鐵路工程建設(shè)項目信息的真實性由建設(shè)單位負責,項目信息應(yīng)在信息形成或變更之日起的20個工作日內(nèi)予以公開,公開期限為長期。

  第三章  信用信息公開

  第九條  鐵路建設(shè)信用信息公開內(nèi)容包括從業(yè)單位信用信息和從業(yè)人員信用信息。

 ?。ㄒ唬臉I(yè)單位信用信息

  1.單位基本信息:包括單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、資質(zhì)等級、從業(yè)業(yè)績等。

  2.失信行為信息:按照有關(guān)規(guī)定認定記錄的鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域嚴重失信主體名單信息。

  3.守信行為信息:因參與鐵路建設(shè)活動獲得的省部級及以上的表彰、榮譽等信息。

  4.信用評價信息:按照鐵路工程建設(shè)信用監(jiān)管制度開展的信用評價結(jié)果信息。

  (二)從業(yè)人員信用信息

  1.人員基本信息:包括建設(shè)單位項目負責人,勘察單位項目負責人,項目設(shè)計總體、專業(yè)負責人,施工單位項目經(jīng)理、總工程師、質(zhì)量負責人、安全負責人,總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等主要管理、技術(shù)人員的姓名、身份證號(隱去出生日期關(guān)鍵信息)等內(nèi)容。

  2.失信行為信息:按照有關(guān)規(guī)定認定記錄的鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域嚴重失信主體名單信息。

  3.守信行為信息:因參與鐵路建設(shè)活動獲得的省部級以上的表彰、榮譽等信息。

  第十條  鐵路建設(shè)信用信息統(tǒng)一在國家鐵路局網(wǎng)站“鐵路工程信用”專欄公開。其中,基本信息、守信行為信息由從業(yè)單位通過鐵路工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)自行填報,項目所屬的地區(qū)鐵路監(jiān)管局負責查驗填報信息的有關(guān)證明材料;失信行為信息和信用評價信息由國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局和省級人民政府負有鐵路工程監(jiān)督管理職責的部門負責公開。

  第十一條  鐵路建設(shè)信用信息在公開前應(yīng)履行相應(yīng)的審核、審查程序。失信行為信息在認定后20個工作日內(nèi)予以公開,公開期限以失信行為記錄認定單位確定的為準,其他信用信息公開期限為長期。

  第四章  公開管理

  第十二條  下列鐵路工程建設(shè)項目信息和信用信息不予公開:

  (一)涉及國家秘密的;

  (二)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的;

 ?。ㄈ┥婕吧虡I(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的;

 ?。ㄋ模┓?、法規(guī)禁止公開的其他信息。

  第十三條  地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局和省級人民政府負有鐵路工程監(jiān)督管理職責的部門負責監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)的鐵路工程建設(shè)項目信息和有關(guān)信用信息的公開活動。對于應(yīng)公開而未公開的信息,由相關(guān)部門監(jiān)督有關(guān)單位及時填報、更新并公開;由于未公開或者公開不及時而造成不良后果的,或者在信息公開工作中弄虛作假的,依法追究責任。

  第十四條  建設(shè)單位應(yīng)及時更新相關(guān)鐵路工程建設(shè)項目信息。國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局、省級人民政府負有鐵路工程監(jiān)督管理職責的部門和從業(yè)單位應(yīng)及時更新信用信息。對變更、撤銷、按規(guī)定修復(fù)失信、公示到期后的項目信息或信用信息,應(yīng)及時從公開媒介上變更或者撤除。

  第十五條  從業(yè)單位、從業(yè)人員和有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)正確使用公開的信息,嚴禁利用公開信息從事違法活動。

  第五章  附  則

  第十六條  本辦法所稱從業(yè)單位是指參與鐵路工程建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。

  本辦法所稱從業(yè)人員是指從業(yè)單位中參與鐵路工程建設(shè)活動的員工。

  第十七條  本辦法自2024年8月1日起施行,《鐵路建設(shè)項目信息和信用信息公開管理暫行辦法》(鐵建設(shè)〔2010〕260號)同時廢止。



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