各有關(guān)單位：

　　為深入推進(jìn)、持續(xù)優(yōu)化我市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作，聚焦市場主體實(shí)際需求，堅(jiān)持以提升申辦竣工聯(lián)合驗(yàn)收便利度和獲得感為目標(biāo)，更大力度激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市交通委、市水務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)局、市國動辦、市檔案局、市通信管理局等9部門聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

　　北京市規(guī)劃和自然資源委員會

　　北京市城市管理委員會

　　 北京市交通委員會

　　北京市水務(wù)局

　　 北京市政務(wù)服務(wù)管理局

　　北京市國防動員辦公室

　　 北京市檔案局

　　北京市通信管理局

　　2023年12月20日

　　關(guān)于進(jìn)一步完善分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定

　　為深入推進(jìn)建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作，提升竣工聯(lián)合驗(yàn)收申辦效率和質(zhì)量，根據(jù)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理暫行辦法》（京建法〔2020〕10號）規(guī)定，結(jié)合《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等十部門關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定>的通知》（京建發(fā)〔2021〕363號）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)定。

　　一、適用范圍

　?。ㄒ唬┍臼行姓^(qū)域內(nèi)核發(fā)建筑工程施工許可證，列入國家或本市（區(qū)）公布的年度重點(diǎn)工程計(jì)劃中的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。

　?。ǘ┍臼行姓^(qū)域內(nèi)核發(fā)建筑工程施工許可證，使用性質(zhì)為工業(yè)廠房、倉庫的項(xiàng)目。

　?。ㄈ┮陨蟽身?xiàng)中，包含有下列情形之一的項(xiàng)目不適用本規(guī)定：軌道交通工程、地下管線工程、電力工程、熱力工程、燃?xì)夤こ?、保密工程；居住建筑；老、幼、殘活動場?歌舞娛樂、休閑娛樂場所;特定受限空間場所等；生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所，包括甲、乙類廠房和倉庫、儲能電站等；住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等不同用途混合設(shè)置的“三合一”場所；其他火災(zāi)危險(xiǎn)性較高或活動人員疏散能力不足的建筑。

　　二、分期范圍劃分

　　當(dāng)項(xiàng)目整體未達(dá)到竣工聯(lián)合驗(yàn)收條件時，項(xiàng)目中包含的單位工程可先行申請分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收。以建筑工程施工許可證項(xiàng)目明細(xì)表記載的可滿足安全和使用功能的各個單位工程為最小單位，多個單位工程可綁定一次申請，單個單位工程不得再次劃分。一份建筑工程施工許可證最多可申請兩期分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收。

　　三、應(yīng)具備的條件

　　建設(shè)單位申請分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收，項(xiàng)目應(yīng)滿足下列條件：

　?。ㄒ唬┗緱l件

　　按要求已完成分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收單位工程的建設(shè)。完成設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；建設(shè)單位已組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收且驗(yàn)收合格，形成經(jīng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署的工程竣工驗(yàn)收記錄；工程質(zhì)量符合有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同要求，滿足安全獨(dú)立使用功能。按照《北京市節(jié)水條例》有關(guān)規(guī)定，節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用要求。

　?。ǘ┌踩雷o(hù)條件

　　申請分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收的單位工程應(yīng)與在建部分做好安全防護(hù)封閉措施，防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合施工現(xiàn)場圍擋設(shè)置要求，使用區(qū)域出入口設(shè)置應(yīng)與在建區(qū)域保持隔離封閉，確保驗(yàn)收通過的單位工程具有安全獨(dú)立的使用空間。

　　（三）市政服務(wù)設(shè)施條件

　　市政服務(wù)企業(yè)應(yīng)于建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收或自查前，完成供水、排水、供電等配套市政公用設(shè)施接入連通；在工程竣工相關(guān)驗(yàn)收合格后15個工作日內(nèi)，使燃?xì)?、熱力、通信等配套市政公用設(shè)施具備連通條件；電梯等特種設(shè)備已監(jiān)督檢驗(yàn)合格具備使用條件；周邊道路具備通車條件。

　?。ㄋ模┮?guī)劃驗(yàn)收條件

　　一個建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)，在最后一個單位工程驗(yàn)收時，應(yīng)完成規(guī)劃許可全部要求；涉及為施工申請的臨時建筑工程，已完成拆除；涉及代征用地的，同步完成移交。

　?。ㄎ澹┫拦こ舔?yàn)收或備案條件

　　按照我市重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目和公共服務(wù)類項(xiàng)目分期消防驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。┤朔缹ｍ?xiàng)驗(yàn)收條件

　　單位工程垂直投影范圍內(nèi)的人防工程應(yīng)為一個或多個完整的、自成體系的防護(hù)單元，該人防工程所含出入口、豎井、采光窗井、防爆波電纜井等設(shè)施需要同步施工完成；單位工程所含人防工程已完成設(shè)計(jì)及合同約定內(nèi)容，具備平時規(guī)劃用途和戰(zhàn)時功能。

　?。ㄆ撸n案驗(yàn)收條件

　　項(xiàng)目單位工程和輔助設(shè)施已按照設(shè)計(jì)建成，能滿足生產(chǎn)或使用的需要；完成了單位工程建設(shè)全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作；竣工圖已編制完成或已委托編制，基本完成了項(xiàng)目單位工程竣工檔案的分類、組卷、編目等整理工作。

　?。ò耍┡涮淄＼囋O(shè)施驗(yàn)收條件

　　本市《公共建筑機(jī)動車停車配建指標(biāo)》（DB11/T1813-2020）標(biāo)準(zhǔn)中，明確了泊位配建標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建公共建筑項(xiàng)目，應(yīng)在設(shè)計(jì)方案中明確各單位工程配套停車設(shè)施分布及數(shù)量。項(xiàng)目單位工程范圍內(nèi)的配套停車設(shè)施與單位工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時驗(yàn)收、同時交付使用。

　　公共建筑項(xiàng)目最后一個單位工程驗(yàn)收時，項(xiàng)目總體配套停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和本市確定的泊位配建標(biāo)準(zhǔn)，以及建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的配套停車設(shè)施規(guī)劃指標(biāo)。

　?。ň牛┩ㄐ欧?wù)聯(lián)通條件

　　申請分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收的單位工程應(yīng)符合通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，還需符合以下要求：單位工程需具備提供滿足開展通信業(yè)務(wù)需求的通信設(shè)備間及電力接入條件；規(guī)劃紅線范圍內(nèi)建筑群通信管道已將現(xiàn)有通信管網(wǎng)與驗(yàn)收單位工程的通信設(shè)備間聯(lián)通。

　　四、辦理程序

　　（一）企業(yè)申請

　　建設(shè)單位通過北京市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱“在線平臺”，網(wǎng)址：http://tzxm.beijing.gov.cn/）填寫北京市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收綜合申請表，選擇本期分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收的單位工程、涉及的驗(yàn)收事項(xiàng)，上傳綜合告知承諾書、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告（綜合）、涉及消防的竣工圖紙等材料，提交竣工聯(lián)合驗(yàn)收申請。

　　建設(shè)單位通過在線平臺申請時，應(yīng)確定分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收計(jì)劃，包括分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收的范圍、分期期數(shù)及分期時間。

　?。ǘ┎块T受理

　　建設(shè)單位提交分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收申請后，各專項(xiàng)驗(yàn)收部門按照《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于優(yōu)化竣工聯(lián)合驗(yàn)收受理流程的通知》（京建發(fā)〔2021〕129號）要求，應(yīng)自建設(shè)單位申請之日起3個工作日內(nèi)完成受理，出具受理意見和結(jié)論。

　?。ㄈ┈F(xiàn)場驗(yàn)收

　　受理建設(shè)單位申請后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭組織協(xié)調(diào)涉及的各驗(yàn)收部門開展現(xiàn)場驗(yàn)收，各驗(yàn)收部門依職責(zé)開展專項(xiàng)驗(yàn)收，并對本規(guī)定第三項(xiàng)規(guī)定的項(xiàng)目應(yīng)具備的條件進(jìn)行核查。

　　根據(jù)項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級不同確定不同的驗(yàn)收時限，自申請受理通過之日起，低風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目為7日，較大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)為15日，時限中包含確定現(xiàn)場驗(yàn)收時間和開展現(xiàn)場驗(yàn)收時間。

　?。ㄋ模╊C發(fā)證書

　　各專項(xiàng)驗(yàn)收部門完成驗(yàn)收后，及時出具驗(yàn)收結(jié)論。各專項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)論全部為“通過”的，單位工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收通過，系統(tǒng)即時自動生成《北京市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收通過意見書》，建設(shè)單位可通過在線平臺自行下載打印。項(xiàng)目全部工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收合格后，方可辦理不動產(chǎn)登記。

　　任意一個專項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)論為“不通過”的，專項(xiàng)驗(yàn)收全部出具結(jié)論后，系統(tǒng)即時自動生成《北京市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收整改意見書》，建設(shè)單位可通過在線平臺自行查看。

　　（五）整改復(fù)驗(yàn)

　　針對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，驗(yàn)收部門出具驗(yàn)收意見和結(jié)論，向建設(shè)單位出具竣工聯(lián)合驗(yàn)收整改意見書，一次性告知建設(shè)單位需整改內(nèi)容，待整改完成后根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作的有關(guān)規(guī)定的通知》（京建發(fā)〔2023〕23號）規(guī)定重新辦理竣工聯(lián)合驗(yàn)收。

　　五、職責(zé)分工

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)首要責(zé)任

　　建設(shè)單位作為分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收的主要責(zé)任單位，應(yīng)依法嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等質(zhì)量首要責(zé)任，確保工程質(zhì)量符合法律法規(guī)和國家工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收的單位工程承擔(dān)全面責(zé)任，對分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收中的承諾內(nèi)容負(fù)責(zé)，如承諾不兌現(xiàn)，將依法追究相應(yīng)責(zé)任。對于屬于公眾聚集場所的，應(yīng)主動向所在地消防救援機(jī)構(gòu)申請公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，未經(jīng)許可擅自投入使用、營業(yè)的，將依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　對于分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收后投入使用的工程，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行《中華人民共和國消防法》《北京市消防條例》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的單位消防安全職責(zé)，對本單位的消防安全負(fù)首要責(zé)任。

　?。ǘ└鞑块T依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

　　安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對在建部分開展日常安全質(zhì)量監(jiān)督時，應(yīng)加強(qiáng)對在建部分與使用部分的防護(hù)隔離的檢查。

　　其他各專項(xiàng)驗(yàn)收主管部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加大對聯(lián)合驗(yàn)收工作的事中事后監(jiān)管力度，對于參建單位及相關(guān)人員違反現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等違法違規(guī)行為，依法予以查處。

　　工程分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收投入使用后，各行業(yè)行政主管部門應(yīng)依職責(zé)對單位遵守法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，尤其是對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、宗教等建筑和消防重點(diǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　六、其他

　　本規(guī)定自2024年2月1日起施行?！蛾P(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定》（京建發(fā)〔2021〕363號）中工業(yè)廠房、倉庫項(xiàng)目單體工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準(zhǔn)。