2020作為“十三五”規(guī)劃的收官之年、“十四五”布局謀劃之年，是我國邁向第二個百年奮斗目標的起點。

　　當前，工程勘察設(shè)計行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，面對全新時空背景下的機遇和挑戰(zhàn)，如何做好“十四五”戰(zhàn)略布局成為業(yè)內(nèi)企業(yè)的關(guān)注焦點。

　　截至目前，天強承擔了近50家企業(yè)的“十四五”規(guī)劃咨詢工作，內(nèi)容涉及企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃、新業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等專項規(guī)劃。本文將結(jié)合天強咨詢顧問們的項目經(jīng)驗及體會，談談行業(yè)企業(yè)在“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃中，重點關(guān)心哪些方面？與“十三五”規(guī)劃相比，又有何不同？

　　“十三五”規(guī)劃的落實情況如何？

　　首先我們來回顧下“十三五”規(guī)劃的落實情況。由于所在行業(yè)或區(qū)域的不同，以及受環(huán)境和自身發(fā)展的影響，工程勘察設(shè)計企業(yè)“十三五”規(guī)劃的落實情況也不盡相同，整體上呈現(xiàn)出“財務指標優(yōu)于質(zhì)量指標”的特點。

　　部分企業(yè)的量化目標，如市場指標、業(yè)務指標、財務指標、人才數(shù)量指標、科研專利指標等有較好的完成度，但仍存在不足：

　　如缺少過程期中的戰(zhàn)略管理，雖然完成了各階段目標，但設(shè)定的目標值部分落后于市場趨勢，指標未作及時更新，實際發(fā)展較行業(yè)整體或領(lǐng)先企業(yè)存在一定的落后；

　　戰(zhàn)略和業(yè)務創(chuàng)新、組織優(yōu)化建設(shè)、高端人才建設(shè)、數(shù)字化創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新突破、體制改革等方面工作較設(shè)定目標還有較大的差距。

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　　從行業(yè)角度來看，“十三五”期間，所處市場環(huán)境不好的企業(yè)（如煤炭）更有創(chuàng)新突破的動力，因為按照傳統(tǒng)路徑已經(jīng)增長乏力，事關(guān)生存，必須從轉(zhuǎn)型中找機會；而所處行業(yè)仍快速發(fā)展的企業(yè)，通常被慣性的“應對生產(chǎn)壓力”所限，營收等財務指標保持增長，相關(guān)創(chuàng)新探索的成效參差不齊；大中型企業(yè)普遍向工程總承包、信息化、生態(tài)環(huán)保業(yè)務等方向拓展，但這三類業(yè)務的培育面臨市場資源、人才結(jié)構(gòu)、能力等制約，存在一定的難度，且業(yè)務發(fā)展質(zhì)量的打造還處于探索積累階段。

　　從企業(yè)的發(fā)展情況來看，“十三五”規(guī)劃整體落實較好的企業(yè)普遍具備以下特征：創(chuàng)新突破意識較強、戰(zhàn)略管理能力顯著、執(zhí)行力較強。其中，大多數(shù)既有業(yè)務發(fā)展穩(wěn)健的企業(yè)，擁有更多的資源和底氣去開拓創(chuàng)新；而小部分面臨下行壓力的企業(yè)，真正在生存突圍方面取得實質(zhì)進展；規(guī)模和綜合競爭力都不突出的企業(yè)面臨較大的市場壓力。

　　“十四五”規(guī)劃中，行業(yè)企業(yè)的關(guān)注焦點是什么？

　　“十三五”期間，雖然宏觀經(jīng)濟進入到轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，但發(fā)展慣性依然存在。“十四五”期間，是國家宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的夯實階段，外部環(huán)境更為復雜，環(huán)境趨勢的波動更為頻繁，也不可預測。同時，創(chuàng)新經(jīng)濟對傳統(tǒng)經(jīng)濟的沖擊也日益加劇。

　　就天強目前服務的幾十家推進“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的設(shè)計企業(yè)來說，行業(yè)企業(yè)的關(guān)注焦點，可以用以下幾個關(guān)鍵詞來概括。

　　對標

　　廣泛對標，關(guān)注領(lǐng)先企業(yè)的優(yōu)秀實踐與重點市場及業(yè)務布局，探索尋求差異化發(fā)展。

　　戰(zhàn)略落地

　　更加關(guān)注戰(zhàn)略落地，強調(diào)用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，規(guī)劃成果要切實可行。隨著各行業(yè)都開始飽和，“行業(yè)拓展”的難度越來越大；新的行業(yè)熱點抽象、復雜、不好把握（如“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”、“科技創(chuàng)新引領(lǐng)”），而且這些熱點對于企業(yè)發(fā)展的必要程度，企業(yè)的認知程度不一（比如，相比工程總承包而言，數(shù)字業(yè)務并非設(shè)計院擅長和熟悉的）。因此，拓展工程總承包業(yè)務這種傳統(tǒng)方向還需要堅持，而且需要提升發(fā)展質(zhì)量，數(shù)字化轉(zhuǎn)型也需要提上臺面，但怎么實現(xiàn)是非常要緊的事情，即使在“規(guī)劃”層面也要給出實在的落地舉措。

　　行業(yè)發(fā)展趨勢

　　關(guān)注行業(yè)環(huán)境、市場環(huán)境的整體趨勢；關(guān)注行業(yè)的發(fā)展方向和創(chuàng)新路徑。

　　創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

　　重視新技術(shù)與新政策，尤其是關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新基建、智慧城市、工程總包“雙資質(zhì)”、全過程工程咨詢等；關(guān)注業(yè)務布局與新的業(yè)務方向。企業(yè)所有的活動，離開業(yè)務與市場便是空中樓閣，所以企業(yè)希望戰(zhàn)略的落腳點之一便是業(yè)務布局與新的業(yè)務發(fā)展方向。

　　宏觀環(huán)境

　　關(guān)注國家宏觀環(huán)境的動向，特別是在當前國際形勢趨于緊張的情況下，會有哪些針對性舉措？企業(yè)又如何在競爭壓力越來越大的市場中實現(xiàn)突圍？

　　政策動向

　　關(guān)注國家對于行業(yè)政策的動向；國家對于國企改革的政策方向，是否有新的改革舉措；關(guān)注更多國家區(qū)域發(fā)展政策，如長三角一體化政策、成渝雙向經(jīng)濟圈、新基建、智慧城市等。

　　競爭態(tài)勢

　　關(guān)注具體區(qū)域環(huán)境的競爭情況和發(fā)展趨勢；關(guān)注細分市場內(nèi)的發(fā)展創(chuàng)新和競爭態(tài)勢。

　　高質(zhì)量發(fā)展

　　重視企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升和體系建設(shè)，關(guān)注能體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的指標，比如凈利潤指標，管理效能指標，組織和人才建設(shè)等方面。

　　戰(zhàn)略共識

　　更加重視戰(zhàn)略共識的過程，通過研討、宣貫等，統(tǒng)一思想，形成共識，為戰(zhàn)略的真正落地打下基礎(chǔ)。

　　與“十三五”相比，有何不同？

　　與“十三五”相比，“十四五”規(guī)劃更加重視戰(zhàn)略的落地配套。

　　一是企業(yè)業(yè)務轉(zhuǎn)型升級和內(nèi)部管理優(yōu)化的想法更加迫切，危機感更明顯，說明市場競爭更加激烈。二是企業(yè)對傳統(tǒng)業(yè)務領(lǐng)域和業(yè)務模式的關(guān)注度降低，更加關(guān)心如何去切入非傳統(tǒng)業(yè)務領(lǐng)域，如何拓展新業(yè)務模式。“十三五”更加關(guān)注常規(guī)產(chǎn)品的完善，“十四五”越來越多企業(yè)感受到項目難做，希望通過商業(yè)模式創(chuàng)新，爭取更多項目。

　　相應的，企業(yè)對管理咨詢公司的服務內(nèi)涵和價值也提出了更高的要求，項目組和企業(yè)之間需要進行更加充分的溝通、深度碰撞，共同推進戰(zhàn)略規(guī)劃完善與落地。

　　“十四五”將是工程勘察設(shè)計企業(yè)面向多樣性生態(tài)布局卡位的決勝時期，惟有聚焦、并持續(xù)放大差異化，才能更好地參與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，才能不斷迭代可持續(xù)競爭優(yōu)勢。