負(fù)責(zé)人解讀天津道路停車泊位管理體制改革方案
2015-07-03
圖為由市公交集團(tuán)出資組建的國有獨資天津市公眾停車管理服務(wù)有限公司工作人員在智能停車管理系統(tǒng)實訓(xùn)基地進(jìn)行現(xiàn)場演練。
天津北方網(wǎng)訊：昨天，本市道路停車泊位經(jīng)營權(quán)已正式由聯(lián)華公司交接給公交集團(tuán)出資組建的國有獨資企業(yè)天津市公眾停車管理服務(wù)有限公司(以下簡稱“公眾停車”)。記者在昨天本市舉行的道路停車泊位管理體制改革新聞媒體見面會上采訪了市交通運輸委、市發(fā)改委、市交管局、公交集團(tuán)等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，對相關(guān)改革方案進(jìn)行解讀。
今天四大變化發(fā)現(xiàn)了嗎
1.路面停車崗?fù)ぷ兞?，?lián)華標(biāo)識將被遮蓋，新標(biāo)識陸續(xù)啟用、到位。
2.工作人員著裝變了，統(tǒng)一著裝并佩戴二維碼防偽工作證、統(tǒng)一形象識別標(biāo)志。
3.停車發(fā)票上的公章變?yōu)楣娡＼嚨墓隆?br />
4.停車超時通知單上的公章同樣變?yōu)楣娡＼嚬隆?br />
7家分公司分管11個轄區(qū)
第一分公司負(fù)責(zé)和平區(qū)的5267個道路停車泊位
第二分公司負(fù)責(zé)河西區(qū)、津南區(qū)的10098個道路停車泊位
第三分公司負(fù)責(zé)南開區(qū)、西青區(qū)的5809個道路停車泊位
第四分公司負(fù)責(zé)紅橋區(qū)、北辰區(qū)的6472個道路停車泊位
第五分公司負(fù)責(zé)河北區(qū)的8293個道路停車泊位
第六分公司負(fù)責(zé)河?xùn)|區(qū)、東麗區(qū)的6345個道路停車泊位
第七分公司負(fù)責(zé)濱海新區(qū)的526個道路停車泊位。
從6月25日公交集團(tuán)與所屬區(qū)縣簽訂道路停車泊位經(jīng)營權(quán)合同后，公交集團(tuán)就已明確將成為本市道路停車泊位的下一任經(jīng)營者。而隨著昨天正式交接的開始，本市道路泊車已邁入了“公交集團(tuán)時代”。
取代聯(lián)華停車的公眾停車是由公交集團(tuán)出資組建的國有獨資公司，注冊資本3000萬元，位于北辰區(qū)青光鎮(zhèn)龍洲道1000號。
“公眾停車將設(shè)立7個分公司，分管市內(nèi)六區(qū)、新四區(qū)和濱海新區(qū)的42810個經(jīng)營性停車泊位。”公眾停車黨委書記范濤介紹。
工作人員、公示牌都有二維碼可“驗明正身”
公眾停車的標(biāo)志，藍(lán)色部分為“公”字首字母“G”，紅色部分為“眾”字首字母“Z”。
工作人員的工裝分為三種：泊位管理人員穿著黃藍(lán)相間上衣、藍(lán)色長褲；稽查人員穿著灰藍(lán)相間上衣、藍(lán)色長褲；管理人員穿著白色襯衣、深藍(lán)色長褲。
“希望能夠通過自身努力讓市民感受到停車泊位管理的變化。”范濤表示。用他的話說這是“既換湯也換藥。”為此，公眾公司制定了“六個統(tǒng)一”：統(tǒng)一人員著裝、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)票管理、統(tǒng)一公示牌樣式、統(tǒng)一投訴渠道。
“今后，市民將看到統(tǒng)一著裝的工作人員，他們佩戴二維碼防偽工作證，佩戴作訓(xùn)帽、臂章、工號等統(tǒng)一形象識別標(biāo)志，并在工裝的醒目位置上標(biāo)注企業(yè)名稱及司標(biāo)。”范濤說?！笆忻裢＼嚂r可掃描泊位管理人員工作證上的二維碼就能了解其姓名、工號、所屬公司等進(jìn)行‘驗明正身’。”
公示牌樣式也將煥然一新，按照《道路交通標(biāo)識和標(biāo)線》規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，公眾停車將在相關(guān)行政管理部門的監(jiān)督下制作并經(jīng)城市道路主管部門審批設(shè)立公示牌，在指定位置印制二維碼標(biāo)識?！澳壳埃€處于交接過渡期，具體標(biāo)識、公示牌等已制作完畢，正在進(jìn)行重新布局，不久后將會在各區(qū)域投放?！狈稘嘎丁?br />
對于以往市民反映強(qiáng)烈的停車時無人、開車時收錢的現(xiàn)象，范濤表示，公眾公司將建立員工上崗培訓(xùn)和相關(guān)管理制度，員工上崗前將進(jìn)行包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、崗位業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，并為市民提供指揮停車等便民服務(wù)。而對市民一直關(guān)心的收費問題，范濤表示，公眾公司將按照發(fā)展改革委主管部門核準(zhǔn)、審批的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。“今后，將采用地稅部門發(fā)布的統(tǒng)一服務(wù)企業(yè)票據(jù)并加蓋公章；停車泊位管理人員會主動提供發(fā)票，也希望停車市民要主動索要發(fā)票，如遇拒開發(fā)票的情況市民可撥打96196客服電話舉報?！狈稘硎尽?br />
收費采勸自動付費、人錢分離”的原則
共設(shè)計了五種收費方式：停車卡付費、手機(jī)移動支付、銀行卡閃付、射頻付費(與ETC收費原理相似)、撥打電話通過扣除手機(jī)費付費
收費標(biāo)準(zhǔn)透明公開了，怎樣繳停車費也是市民的關(guān)注點之一。
范濤介紹，公眾停車采勸自動付費、人錢分離”的原則。
“通過技術(shù)手段先期采用‘刷卡+手機(jī)’支付模式?？紤]到停車人消費習(xí)慣等因素，目前，先期使用手持POS機(jī)收費的過渡方案。如果出現(xiàn)停車市民只攜帶現(xiàn)金的情況，公眾停車在管理崗?fù)?zhǔn)備了免收工本費、不記名、不掛失的小面額付費卡，現(xiàn)場出售給停車人。公眾停車也將發(fā)售紀(jì)念卡、優(yōu)惠卡、積分卡等多種停車卡，培育市民刷卡付費習(xí)慣。”范濤表示，目前處于剛剛開始交接的過渡期，預(yù)計1個月左右，待完成人員培訓(xùn)、技術(shù)調(diào)試，手持POS機(jī)就可上線?！巴＼嚳ㄒ褜崿F(xiàn)與公交的綁定，目前，正與地鐵及一卡通公司進(jìn)行洽談，力爭未來實現(xiàn)刷停車卡搭乘多種公共交通工具?！?br />
對于還持有聯(lián)華停車卡的市民也不用擔(dān)心，手持刷卡POS機(jī)上線后將可兼容聯(lián)華停車卡，市民仍可繼續(xù)使用。
手機(jī)移動支付則預(yù)計將在10月與2萬余個智能化停車泊位一起實現(xiàn)運營?！邦A(yù)計屆時市民可通過支付寶或本市自行研發(fā)的停車APP進(jìn)行繳費?！狈稘f，停車APP目前正在系統(tǒng)開發(fā)中，預(yù)計上線后市民可通過停車寶購買停車時間，時間快用完時將會收到提示；如果購買的時間沒有用完也可退費。
記者了解到，銀行卡閃付、射頻付費、撥打電話通過扣除手機(jī)費付費三種方式，則為未來停車費繳費方式多樣化的前進(jìn)方向。
機(jī)動車停車收費7項標(biāo)準(zhǔn)
道路停車泊位究竟將如何收費？昨天，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對機(jī)動車停車收費標(biāo)準(zhǔn)改革方案進(jìn)行解讀。
根據(jù)今年5月實施的《天津市機(jī)動車停車管理辦法》，本市對2010年出臺的《市發(fā)展改革委擬定的天津市機(jī)動車停車收費改革方案的通知》進(jìn)行修改，形成了《天津市機(jī)動車收費改革方案》。
按照《天津市機(jī)動車停車管理辦法》，本市將按照“中心城區(qū)停車收費高于邊緣城區(qū)停車收費、同一區(qū)域道路停車泊位收費高于機(jī)動車停車場停車收費”的原則，實行計時停車為主、計次停車為輔的收費方式，對不同區(qū)域進(jìn)行差別收費。停車收費區(qū)域分為一類區(qū)域、二類區(qū)域和三類區(qū)域，適時調(diào)整差別化收費區(qū)域范圍。
一類區(qū)域道路停車泊位和公共停車場，日間8時至21時為計時收費時段，夜間21時至次日8時為計次收費時段。
二、三類區(qū)域停車泊位和公共停車場，日間8時至18時為計時收費時段，夜間18時至次日8時為計次收費時段。
8步快解公眾停車
收費原則
中心城區(qū)停車收費高于邊緣城區(qū)停車收費、同一區(qū)域道路停車泊位收費高于機(jī)動車停車場停車收費。
收費方式
計時停車為主、計次停車為輔的收費方式，對不同區(qū)域進(jìn)行差別收費。
收費區(qū)域
分為一類區(qū)域、二類區(qū)域和三類區(qū)域，適時調(diào)整差別化收費區(qū)域范圍。
付費方式
通過技術(shù)手段先期采用“刷卡+手機(jī)”支付模式。
停車卡
停車卡已實現(xiàn)與公交的綁定；目前，正與地鐵及一卡通公司進(jìn)行洽談，力爭未來實現(xiàn)刷停車卡搭乘多種公共交通工具。
公眾停車
將設(shè)立7個分公司，分管市內(nèi)六區(qū)、新四區(qū)和濱海新區(qū)的42810個經(jīng)營性停車泊位。
收費過渡方案
考慮到停車人消費習(xí)慣等因素，目前，先期使用手持POS機(jī)收費的過渡方案。
只攜帶現(xiàn)金怎么辦
管理崗?fù)?zhǔn)備了免收工本費、不記名、不掛失的小面額付費卡，現(xiàn)場出售給停車人。
智能化停車系統(tǒng)10月部分上線
目前，該套智能化停車系統(tǒng)正在試驗階段，隨后計劃在市內(nèi)選取三條道路進(jìn)行規(guī)范化停車泊位示范路建設(shè)；預(yù)計10月將有約2萬個智能化停車泊位投入運營；力爭在年底實現(xiàn)全市覆蓋。
為實現(xiàn)自動付費、人權(quán)分離、信息公開，公眾停車目前正在建設(shè)智能化停車系統(tǒng)。
范濤介紹，這一系統(tǒng)擁有三級管理平臺，一級管理平臺設(shè)在公眾停車，主要是通過地磁、集中器、計算機(jī)、服務(wù)器、停車卡等硬件設(shè)備與相應(yīng)軟件系統(tǒng)鏈接，通過4G傳輸技術(shù)，實現(xiàn)對全市道路停車泊位的運營狀態(tài)、管理事項和服務(wù)行為進(jìn)行實時監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析，向網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)客戶端和道路顯示屏發(fā)布停車泊位信息；二級管理平臺設(shè)在公眾停車各分公司，主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路停車泊位運營狀態(tài)，管理事項的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集、上傳、分析、匯總、接收一級平臺指令，并對三級管理平臺發(fā)布指令；三級管理平臺為公眾停車巡檢員的手持終端設(shè)備，主要功能是接收上級平臺指令，做好所轄道路停車泊位的實時監(jiān)控并糾正處理不規(guī)范的停車行為。
這套“高大上”的智能化停車系統(tǒng)究竟是如何運轉(zhuǎn)的？范濤用停車給記者舉例：“地磁感應(yīng)裝置埋在停車泊位里，車輛停車后，會將信號發(fā)送給路邊的集中器，集中器將采集到的信號通過4G技術(shù)傳到一級管理平臺，交費后停車泊位上顯示的‘P’標(biāo)志會變?yōu)榫G色，若一段時間后標(biāo)志仍未變綠，平臺就會派巡檢員前往停車泊位查看，指揮市民停車。”
記者了解到，與這一系統(tǒng)配套的，還將有停車APP上線。屆時，一級管理平臺將可把停車情況實時傳輸?shù)酵＼嘇PP上，市民便可通過手機(jī)APP實時查詢停車泊位使用情況。“目前，該套智能化停車系統(tǒng)正在試驗階段，隨后計劃在市內(nèi)選取三條道路進(jìn)行規(guī)范化停車泊位示范路建設(shè)；預(yù)計10月將有約2萬個智能化停車泊位投入運營；力爭在年底實現(xiàn)全市覆蓋。”
