外媒析美國(guó)高鐵“衰落”命運(yùn) 奧巴馬心有余力不足
2015-05-25
行駛于美國(guó)華盛頓和波士頓之間的“阿西樂(lè)”快速列車(chē),最快時(shí)速可達(dá)240公里,但由于與其他列車(chē)共用鐵路線(xiàn),以及在巴爾的摩、費(fèi)城和紐約???,最快只能跑到150公里。(路透社)
中新網(wǎng)5月24日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》24日刊登署名陳列的特約文章,研究美國(guó)高鐵發(fā)展情況。文章指出,在對(duì)連接新加坡和吉隆坡高鐵系統(tǒng)的招標(biāo)角力中,唯獨(dú)號(hào)稱(chēng)全球科技最發(fā)達(dá)的美國(guó)黯然無(wú)光、榜上無(wú)名。原因可能在于,美國(guó)本身沒(méi)有像樣的高鐵系統(tǒng),從未開(kāi)發(fā)自己的高鐵技術(shù),也就沒(méi)有技術(shù)輸出可言。
文章指出,連接新加坡和吉隆坡的高鐵系統(tǒng)預(yù)計(jì)明后年啟動(dòng)建設(shè),據(jù)報(bào)道日法德加等國(guó)多家高鐵科技集團(tuán)都表示有意競(jìng)標(biāo)。國(guó)內(nèi)外媒體提到的名字就有日本鐵路公司(JR)、法國(guó)阿爾斯通、德國(guó)西門(mén)子和加拿大的龐巴迪等。
由于新隆高鐵系統(tǒng)是東南亞首個(gè)高鐵項(xiàng)目,競(jìng)標(biāo)結(jié)果將成為周邊市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo),選用何種系統(tǒng)對(duì)其他市場(chǎng)具有示范效應(yīng),其戰(zhàn)略重要性不言可喻。
但明眼人注意到,在這場(chǎng)高鐵技術(shù)角力中,號(hào)稱(chēng)全球科技最發(fā)達(dá)的美國(guó)卻榜上無(wú)名。
文章稱(chēng),美國(guó)曾是世界上鐵路運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)和開(kāi)通地鐵城市最多的國(guó)家,然而其高鐵規(guī)劃在資金、市場(chǎng)需求和黨派之爭(zhēng)制約下,停滯不前,做了50年的高鐵夢(mèng)至今仍遙不可及。
1965年就批準(zhǔn)發(fā)展高鐵
美國(guó)早在1869年就建成第一條橫貫大陸的鐵路線(xiàn),并在上世紀(jì)60年代的高速火車(chē)試驗(yàn)中創(chuàng)下275公里的時(shí)速。美國(guó)曾是世界上鐵路運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)和開(kāi)通地鐵城市最多的國(guó)家,它還有數(shù)量可觀的郊區(qū)到市區(qū)通勤火車(chē)服務(wù)。
堂堂“鐵路大國(guó)”為什么會(huì)淪落到高鐵落后的地步?
文章稱(chēng),早在1964年日本新干線(xiàn)于東京奧運(yùn)前夕投入運(yùn)行時(shí),美國(guó)便開(kāi)始構(gòu)思建造高鐵,并在1965年出臺(tái)《高速地面運(yùn)輸法》,首次批準(zhǔn)9000萬(wàn)美元發(fā)展高鐵,其成果之一就是在東北走廊開(kāi)通城際快車(chē)。
1992年,聯(lián)邦鐵路局批準(zhǔn)了五條高鐵走廊,分別是中西部走廊、佛羅里達(dá)走廊、加利福尼亞走廊、東南部走廊和太平洋西北部走廊,1998年,又批準(zhǔn)了六條高鐵走廊。
文章指出,高鐵計(jì)劃批是批了,卻難以落實(shí)。事實(shí)上,美國(guó)目前僅有一條鐵路勉強(qiáng)稱(chēng)得上是“高鐵”,那是來(lái)往于東北走廊華盛頓和波士頓之間的“阿西樂(lè)”快速列車(chē)(Acela Express)。但其時(shí)速與其他國(guó)家300公里的高鐵時(shí)速差得太遠(yuǎn)。
歷史頻道上周播映的記錄片《極限火車(chē):高速火車(chē)》(“Extreme Trains:High Speed Train”)就指出:這趟列車(chē)的最快時(shí)速可達(dá)240公里,但由于與其他列車(chē)共享鐵路線(xiàn),以及在巴爾的摩、費(fèi)城和紐約???,其平均時(shí)速大大低于最快時(shí)速,最快只能跑到150公里。其他資料顯示,從華盛頓到紐約的平均時(shí)速只有127公里,而從紐約到波士頓的時(shí)速只有101公里。
歸根結(jié)底,美國(guó)高鐵規(guī)劃在資金、市場(chǎng)需求和黨派之爭(zhēng)制約下,停滯不前,做了50年的高鐵夢(mèng)至今仍遙不可及。文章認(rèn)為,這里面有文化和實(shí)用價(jià)值上的原因,也有政治上的考慮。
美國(guó)有世界上最發(fā)達(dá)的高速公路和民航系統(tǒng),民眾多覺(jué)得沒(méi)什么必要回歸鐵路。他們已習(xí)慣汽車(chē)文化,中短距離直接開(kāi)車(chē),遠(yuǎn)一點(diǎn)的干脆搭飛機(jī)。
地廣人稀客運(yùn)量不足
自上世紀(jì)中葉起,美國(guó)鐵路運(yùn)輸量開(kāi)始滑坡,許多鐵路網(wǎng)因利潤(rùn)太低而停止通車(chē)。不少線(xiàn)路被拆除,剩下的幾乎全部用來(lái)運(yùn)貨??瓦\(yùn)只占少數(shù)。高鐵的特點(diǎn)是“城際快車(chē)”,輸送搭客講究速率,而貨運(yùn)一般上不追求高速。
2009年,奧巴馬就任總統(tǒng),一度給美國(guó)高鐵帶來(lái)一線(xiàn)生機(jī)。
奧巴馬提出建設(shè)橫貫美國(guó)的高鐵干線(xiàn)的愿景,作為其刺激經(jīng)濟(jì)政策的重要一環(huán)。他雄心勃勃的說(shuō)要啟動(dòng)上世紀(jì)50年代艾森豪威爾總統(tǒng)開(kāi)創(chuàng)州際公路系統(tǒng)以來(lái)最為宏大的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃,并把推動(dòng)高鐵的重任付托給副總統(tǒng)拜登。2011年,他又在國(guó)情咨文演說(shuō)中進(jìn)一步明確美國(guó)的高鐵夢(mèng),“要在未來(lái)25年里讓80%的美國(guó)人坐上高鐵。”美國(guó)高鐵協(xié)會(huì)也附議:“高鐵應(yīng)成為美國(guó)21世紀(jì)的交通方式。”
同年4月,拜登宣布一項(xiàng)在六年內(nèi)花費(fèi)530億美元的高鐵撥款計(jì)劃,并發(fā)放資金給高鐵走廊榜上有名的各州屬??墒?,共和黨在中期選舉后控制了國(guó)會(huì)眾議院,拒絕繼續(xù)對(duì)鐵路建設(shè)撥款。
在認(rèn)為高鐵項(xiàng)目太過(guò)昂貴和沒(méi)什么必要后,佛羅里達(dá)、威斯康辛和俄亥俄三州取消了高鐵項(xiàng)目,并把聯(lián)邦撥款退回給華盛頓。這三個(gè)州的州長(zhǎng)都來(lái)自共和黨。
客運(yùn)量是另一個(gè)考慮:除了兩岸幾個(gè)人口比較密集的大城市,美國(guó)地廣人稀,跟歐洲和亞洲高鐵強(qiáng)國(guó)不一樣,興建高鐵未必能取得足夠的客運(yùn)量,不符合經(jīng)濟(jì)效益。
有評(píng)論指出,奧巴馬似乎已知難而退,在其后的國(guó)情咨文中,再也沒(méi)有提起高鐵愿景。高鐵建設(shè)本應(yīng)是奧巴馬任內(nèi)的標(biāo)志性運(yùn)輸項(xiàng)目,但他的第二任任期過(guò)半,其高鐵雄心變成了“畫(huà)餅充饑”。
文章認(rèn)為,高鐵只是一個(gè)縮影,其落實(shí)推進(jìn)之困難,折射了美國(guó)社會(huì)和政治的結(jié)構(gòu)特征和凸顯奧巴馬施政的“心有余而力不足”。
六年下來(lái),擬議的高鐵線(xiàn)一條也沒(méi)落實(shí),唯一聊以告慰的是加州高鐵在今年1月舉行了動(dòng)土禮,但這主要?dú)w功于州長(zhǎng)布朗。他自上世紀(jì)80年代就大力主張建高鐵,但等了30年才動(dòng)工,目前也只籌到部分資金。這個(gè)未來(lái)的全美首條高鐵線(xiàn)看來(lái)只好邊建邊籌款。
新隆高鐵省時(shí)間 李顯龍打趣“去吉隆坡吃午餐”
據(jù)介紹,新隆高鐵全長(zhǎng)350公里,在馬來(lái)西亞有七個(gè)車(chē)站。麻坡是新隆高鐵的??空局?,高鐵建成之后,去麻坡嘗美食,多了一項(xiàng)交通選擇,也節(jié)省時(shí)間。選擇搭高鐵進(jìn)馬國(guó)的另一個(gè)考慮是可以避開(kāi)關(guān)卡安檢的車(chē)潮和人潮。
李顯龍總理上個(gè)月也打趣說(shuō),新隆高鐵建成之后,將來(lái)可以從新加坡到吉隆坡吃個(gè)午餐,再回去新加坡。
有分析指出,除了吉隆坡外,馬國(guó)相關(guān)站點(diǎn)城鎮(zhèn)的人口僅為10萬(wàn)左右,到時(shí)候會(huì)不會(huì)有那么多人去坐高鐵?錢(qián)能不能收回來(lái)?據(jù)了解,除了日本連接大阪東京的東海道新干線(xiàn)屢創(chuàng)奇跡之外,全球多個(gè)地方營(yíng)運(yùn)的高鐵都處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。
除了兩岸幾個(gè)人口比較密集的大城市,美國(guó)地廣人稀,跟歐洲和亞洲高鐵強(qiáng)國(guó)不一樣,興建高鐵未必能取得足夠的客運(yùn)量,不符合經(jīng)濟(jì)效益。