為進(jìn)一步保障城市市政道路橋梁隧道設(shè)施維護(hù)管理和安全運(yùn)行，我廳印發(fā)了《四川省城市道路橋梁隧道管理維護(hù)辦法》（川建行規(guī)〔2024〕13號），現(xiàn)就其具體內(nèi)容解讀如下。

　　一、起草背景

　　近年來，國內(nèi)道路橋梁隧道安全事故頻發(fā)，嚴(yán)重危及群眾生命和財產(chǎn)安全，為進(jìn)一步加強(qiáng)我省城市市政道路橋梁隧道管理，2019年7月，我廳出臺了《四川省城市道路橋梁隧道管理維護(hù)辦法》（以下簡稱《辦法》），指導(dǎo)全省城市道路橋梁隧道管理維護(hù)工作，該《辦法》即將于2024年9月失效，急需開展《辦法》修訂工作，以指導(dǎo)規(guī)范全省城市道路橋梁隧道管理維護(hù)工作。

　　二、制定過程

　　為此，今年2月，我廳結(jié)合當(dāng)前城市道路橋梁隧道管護(hù)實際和需求，在原《辦法》基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善，形成《四川省城市道路橋梁隧道管理維護(hù)辦法（修訂）》（征求意見稿）。廣泛征求有關(guān)省直部門、21個市（州）行業(yè)主管部門、社會公眾、專家意見，并完成合法性審查、公平競爭審查等法定程序，經(jīng)廳長辦公會審議通過。

　　三、修訂內(nèi)容

　　《辦法》修訂后共八章三十五條，仍沿用原結(jié)構(gòu)，分為總則、日常巡查、檢測評估、養(yǎng)護(hù)維修、防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急管理、檔案管理、監(jiān)督檢查與考評、附則，具體修改內(nèi)容如下。

　　第一章  總則。在第三條末增加“建成運(yùn)營移交前的城市道路橋梁隧道由建設(shè)單位參照本辦法管理維護(hù)。”。

　　第二章  日常巡查。第十條“若出現(xiàn)嚴(yán)重影響城市道路橋梁隧道正常使用的情況，巡查人員應(yīng)立即設(shè)置警示防護(hù)標(biāo)志并及時上報。”根據(jù)交通運(yùn)輸廳、公安廳的意見，修改為“若出現(xiàn)嚴(yán)重影響城市道路橋梁隧道正常使用的情況，巡查人員應(yīng)立即設(shè)置警示防護(hù)標(biāo)志，并及時通報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法采取相應(yīng)交通管制措施并向社會公告。”。

　　第三章  檢測評估。第十四條按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，修改為“從事城市道路橋梁隧道檢測評估工作的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)，須取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)綜合資質(zhì)證書或?qū)?yīng)專項資質(zhì)證書。檢測專業(yè)與檢測參數(shù)不發(fā)生沖突的，城市道路檢測評估也可以由具有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程丙級及以上質(zhì)量檢測資質(zhì)證書的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)，城市橋梁隧道檢測評估也可以由具有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程甲級資質(zhì)證書或公路工程橋梁隧道工程專項質(zhì)量檢測資質(zhì)證書的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。”。

　　第四章  養(yǎng)護(hù)維修。增加“第十八條  城市道路橋梁隧道產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障城市道路橋梁隧道功能完整、結(jié)構(gòu)安全。”。

　　第五章  防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急管理。第二十二條“城市道路橋梁隧道應(yīng)急管理工作應(yīng)提高信息化管理水平，可依托信息化管理系統(tǒng)建立可視化的應(yīng)急指揮體系和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急工作通訊聯(lián)絡(luò)，確保應(yīng)急調(diào)度指揮有力有序，提高應(yīng)急處置效率。”修改為“城市道路橋梁隧道產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和本地區(qū)實際情況，建立健全安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，對安全風(fēng)險進(jìn)行辨識管控，對安全隱患進(jìn)行排查整治，實行閉環(huán)管理。”。

　　第五章  防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急管理。增加“第二十三條 鼓勵推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對城市道路橋梁隧道重要區(qū)域和重點(diǎn)點(diǎn)位的物聯(lián)感知設(shè)備布設(shè)，建立安全運(yùn)行監(jiān)測平臺和預(yù)警機(jī)制，提高城市道路橋梁隧道管理工作的數(shù)字化、智能化水平。”。