寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》的通知

　　寧政辦發(fā)〔2024〕12號(hào)

　　各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將修訂后的《寧夏回族自治區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2018年4月4日由自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（寧政辦發(fā)〔2018〕40號(hào)）同時(shí)廢止。

　　寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳         

　　2024年3月4日                 

　?。ù思_發(fā)布）

　　寧夏回族自治區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

　　第一條  為認(rèn)真落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作屬地人民政府和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2023〕33號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于自治區(qū)人民政府對(duì)各市、縣（區(qū)）人民政府及寧東能源化工基地管委會(huì)（以下統(tǒng)稱“各市、縣〔區(qū)〕人民政府”）和自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）各成員單位保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

　　第三條  考核工作在自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳）具體組織落實(shí)。

　　第四條  考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，遵循客觀公正原則，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，注重實(shí)效。

　　第五條  對(duì)各市、縣（區(qū)）人民政府考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

　　對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位考核內(nèi)容主要包括履行保障農(nóng)民工工資支付工作職責(zé)、建立健全工資支付保障制度、對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）保障農(nóng)民工工資支付工作督導(dǎo)檢查和工作成效等情況。

　　第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織自治區(qū)相關(guān)部門制定年度考核實(shí)施方案及細(xì)則，采取平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合的方式，明確具體考核指標(biāo)和分值。

　　第七條  對(duì)各市、縣（區(qū)）人民政府考核工作按照以下程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬└鞯刈圆?。各市、縣（區(qū)）人民政府對(duì)照考核方案及細(xì)則，對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報(bào)考核自查表，形成自查報(bào)告，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市、縣（區(qū)）人民政府對(duì)自查報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　?。ǘ┤粘Ｔu(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各地年度欠薪舉報(bào)投訴受理、線索及案件辦理、信息監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)用、預(yù)警信息處理、輿情處置等內(nèi)容納入日常評(píng)價(jià)，作為對(duì)各市、縣（區(qū)）人民政府考核內(nèi)容的重要組成部分。

　?。ㄈ?shí)地核查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要，組織有關(guān)成員單位組成考核組，對(duì)各市、縣（區(qū)）人民政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效適當(dāng)開展實(shí)地核查，對(duì)各地組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取核驗(yàn)資料、抽查檢查工程項(xiàng)目等方式進(jìn)行。

　?。ㄋ模┎块T評(píng)查。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)對(duì)各地本行業(yè)（領(lǐng)域）保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)分，形成評(píng)查報(bào)告，提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合評(píng)議。

　?。ㄎ澹┑谌皆u(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)，采取抽樣調(diào)查、座談訪談與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式，對(duì)各地制度落實(shí)、人民群眾滿意度等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。

　?。┌翟L抽查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量或委托媒體組建暗訪組，采取“暗訪＋明查”方式，對(duì)各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行調(diào)查。

　?。ㄆ撸┚C合評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)各地自查、日常評(píng)價(jià)、實(shí)地核查、部門評(píng)查、第三方評(píng)估、暗訪抽查等情況，結(jié)合公安、網(wǎng)信、信訪等部門掌握的情況，進(jìn)行考核評(píng)議，形成考核報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　第八條  對(duì)各市、縣（區(qū)）人民政府考核采取分級(jí)評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。

　　（一）同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，考核等級(jí)為A級(jí)：

　　1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；

　　2.考核得分排在全區(qū)前兩名的地級(jí)市和排在前七名的縣（區(qū)）。

　?。ǘ┯邢铝星樾沃坏?，考核等級(jí)為C級(jí)：

　　1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，且考核得分排在全區(qū)最后一名的地級(jí)市和排在后兩名的縣（區(qū)）；

　　2.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

　　3.發(fā)生3起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件的；

　　4.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件或重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件并造成嚴(yán)重后果的。

　?。ㄈ┛己说燃?jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。

　　第九條  對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位考核以報(bào)送資料、自查自評(píng)的方式進(jìn)行，考核結(jié)果不分等級(jí)。

　　第十條  對(duì)各市、縣（區(qū)）人民政府考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，報(bào)自治區(qū)人民政府同意后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各市、縣（區(qū)）人民政府及自治區(qū)相關(guān)部門通報(bào)，并作為對(duì)各市、縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考。需要問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限移交有關(guān)部門（單位）。

　　第十一條  對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各市、縣（區(qū)）人民政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進(jìn)工作的意見建議。各市、縣（區(qū)）人民政府及時(shí)組織整改，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改情況。

　　第十二條  對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十三條  本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。