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遼寧：養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包

2024-03-14　　

　　遼寧省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《遼寧省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程管理實(shí)施細(xì)則》（遼交公水規(guī)〔2024〕12號(hào)，以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），2024年2月29日?qǐng)?zhí)行，組織實(shí)施各類養(yǎng)護(hù)工程所涉及的技術(shù)服務(wù)與工程施工等相關(guān)作業(yè)，通過招標(biāo)投標(biāo)、政府采購?等方式選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力和資格條件的單位承擔(dān)，可多個(gè)項(xiàng)目打捆一并進(jìn)行，養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。

　　《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目招標(biāo)（采購）活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。項(xiàng)目法人應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際，設(shè)定潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員、財(cái)務(wù)能力、履約信譽(yù)等資格條件，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。從事養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)資質(zhì)。

　　原文如下：

　　遼寧省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《遼寧省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程管理實(shí)施細(xì)則》

　?。ㄟ|交公水規(guī)〔2024〕12號(hào)）

　　各市交通運(yùn)輸局、沈撫示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心：

　　現(xiàn)將《遼寧省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　遼寧省交通運(yùn)輸廳

　　2024年2月29日

　　遼寧省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程管理實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程管理，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》及《遼寧省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定本細(xì)則。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程管理工作適用本細(xì)則。

　　本細(xì)則所稱農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程是指在一段時(shí)間內(nèi)集中實(shí)施并按照項(xiàng)目進(jìn)行管理的公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，不包括日常養(yǎng)護(hù)和公路改擴(kuò)建工作（以下簡稱“養(yǎng)護(hù)工程”）。

　　第三條養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)遵循安全第一、管理規(guī)范、數(shù)智賦能、決策科學(xué)、優(yōu)質(zhì)高效、經(jīng)濟(jì)適用的原則。

　　第四條養(yǎng)護(hù)工程管理工作實(shí)行縣為主體、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理。

　　縣人民政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集養(yǎng)護(hù)工程資金，監(jiān)管資金使用；負(fù)責(zé)組織做好養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施和質(zhì)量、安全管理等工作；及時(shí)處置自然災(zāi)害等突發(fā)事件，保證農(nóng)村公路暢通。

　　省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程行業(yè)管理工作。省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、事務(wù)服務(wù)中心按照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程業(yè)務(wù)指導(dǎo)及技術(shù)服務(wù)等工作，并按省交通運(yùn)輸廳有關(guān)工作安排開展全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程督導(dǎo)檢查、績效考核等工作。

　　市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程行業(yè)管理工作。市交通運(yùn)輸事業(yè)單位負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程業(yè)務(wù)指導(dǎo)及技術(shù)服務(wù)等工作，并按市交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)工作安排開展本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程督導(dǎo)檢查等工作。

　　縣交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程管理及組織實(shí)施工作。

　　第五條養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目組織與實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，項(xiàng)目法人承擔(dān)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資控制等法定責(zé)任。

　　縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可委托所屬事業(yè)單位為養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目法人，并簽訂項(xiàng)目法人授權(quán)委托書，也可通過政府采購的方式選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)履行項(xiàng)目法人職責(zé)。項(xiàng)目法人應(yīng)具備養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目相應(yīng)的管理和技術(shù)能力。

　　第六條項(xiàng)目法人及從事養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)的單位，應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門提出的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、有關(guān)規(guī)定及本細(xì)則要求組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程，并接受其監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第七條養(yǎng)護(hù)工程按照養(yǎng)護(hù)目的和養(yǎng)護(hù)對(duì)象，分為預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)工程分類細(xì)目由省交通運(yùn)輸廳結(jié)合管理需要細(xì)化（詳見附錄）。

　　預(yù)防養(yǎng)護(hù)是指公路整體性能良好但有輕微病害，為延緩性能過快衰減而采取的主動(dòng)防護(hù)工程。

　　修復(fù)養(yǎng)護(hù)是指公路出現(xiàn)病害或部分喪失使用功能，為恢復(fù)技術(shù)狀況而進(jìn)行的功能性、結(jié)構(gòu)性修復(fù)或定期更換工程。

　　應(yīng)急養(yǎng)護(hù)是指在突發(fā)情況下造成公路損毀、中斷、產(chǎn)生重大安全隱患等，為較快恢復(fù)農(nóng)村公路安全通行能力而實(shí)施的應(yīng)急性搶通、保通。不影響公路通行的服務(wù)功能恢復(fù)工程不屬于應(yīng)急養(yǎng)護(hù)。

　　第八條縣交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)具體農(nóng)村公路應(yīng)急養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的審核認(rèn)定，并參照《遼寧省普通國省干線公路應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程管理辦法（試行）》（）制定本地區(qū)相關(guān)管理辦法，組織應(yīng)急養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。

　　第九條養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)按照前期決策、工程設(shè)計(jì)、計(jì)劃編制、工程施工、工程驗(yàn)收等程序步驟實(shí)施。

　　第二章 前期工作

　　第十條縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合安全運(yùn)行狀況，按照公路技術(shù)狀況評(píng)定、養(yǎng)護(hù)需求分析、養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案確定等工作流程進(jìn)行前期決策，并作為制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的依據(jù)。

　　第十一條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定工作的實(shí)施意見》（遼交公水發(fā)〔2022〕36號(hào)）有關(guān)要求及職責(zé)分工，定期對(duì)公路路基、路面、橋梁、隧道、附屬設(shè)施等進(jìn)行技術(shù)狀況評(píng)定。

　　第十二條縣交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定數(shù)據(jù)，按照《遼寧省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》（遼政辦發(fā)〔2020〕24號(hào)）中相關(guān)目標(biāo)要求以及省有關(guān)農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃安排，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)需求分析，建立養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目庫。

　　第十三條養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目庫應(yīng)按照滾動(dòng)方式實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，每年10月底前完成更新，并逐級(jí)報(bào)送省、市交通運(yùn)輸主管部門備案。原則上，路面養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目庫應(yīng)涵蓋所有“次”“差”路段，橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)涵蓋統(tǒng)計(jì)年報(bào)中及檢測(cè)評(píng)定發(fā)現(xiàn)的所有四、五類橋梁、隧道。

　　第十四條縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織相關(guān)單位，及時(shí)對(duì)納入項(xiàng)目庫的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)調(diào)查，根據(jù)公路技術(shù)狀況、病害情況、發(fā)展趨勢(shì)，綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保等因素，合理確定養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案。

　　第十五條養(yǎng)護(hù)工程納入項(xiàng)目庫即可開展設(shè)計(jì)服務(wù)招標(biāo)（采購）工作，并于下年度1月底前完成擬納入年度養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)。

　　第三章 計(jì)劃編制

　　第十六條縣交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌省、市養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金和地方財(cái)政資金，編制本地區(qū)養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，經(jīng)縣人民政府同意后，組織實(shí)施，項(xiàng)目逐級(jí)報(bào)送上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。其中，市級(jí)單獨(dú)安排資金實(shí)施的養(yǎng)護(hù)工程，可由市交通運(yùn)輸主管部門編制計(jì)劃，并報(bào)送省交通運(yùn)輸廳備案。

　　第十七條養(yǎng)護(hù)工程年度計(jì)劃應(yīng)優(yōu)先安排以下項(xiàng)目：

　?。ㄒ唬﹪?yán)重影響公眾安全通行的；

　?。ǘ┥鐣?huì)反響強(qiáng)烈的；

　　（三）具有重大政治、經(jīng)濟(jì)、國防意義的；

　?。ㄋ模┘夹g(shù)狀況差、明顯影響公路整體服務(wù)水平的；

　?。ㄎ澹┛紤]全壽命周期路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)需求的。

　　第十八條納入養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃的預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)完成施工圖設(shè)計(jì)，應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)制定完成技術(shù)方案。

　　第十九條養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，縣際間、市際間以及農(nóng)村公路與國省干線之間應(yīng)當(dāng)做好養(yǎng)護(hù)作業(yè)工作的溝通銜接，避免集中養(yǎng)護(hù)作業(yè)造成交通擁堵。

　　第二十條養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不得擅自變更項(xiàng)目、調(diào)整工程規(guī)?；驑?biāo)準(zhǔn)。確需調(diào)整的，需及時(shí)履行計(jì)劃調(diào)整審批程序。每年12月底由市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)省交通運(yùn)輸廳進(jìn)行事后備案。

　　第四章 工程設(shè)計(jì)

　　第二十一條養(yǎng)護(hù)工程一般采用一階段施工圖設(shè)計(jì)。技術(shù)簡單的養(yǎng)護(hù)工程可按照技術(shù)方案組織實(shí)施。

　　第二十二條養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：

　?。ㄒ唬┮虻刂埔恕⒕偷厝〔?、循環(huán)利用、綠色安全；

　?。ǘ┽槍?duì)不同病害分布特點(diǎn)分段、分類設(shè)計(jì)；

　　（三）做好交通保障方案設(shè)計(jì)，降低養(yǎng)護(hù)工程施工對(duì)交通影響，保障運(yùn)行安全；

　?。ㄋ模┳龊灭B(yǎng)護(hù)安全作業(yè)方案設(shè)計(jì)，保障養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全；（五）做好配套附屬設(shè)施設(shè)計(jì)。

　　第二十三條養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)應(yīng)以專項(xiàng)檢測(cè)或評(píng)估為依據(jù)，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)物承載力和舊路性能評(píng)價(jià)，強(qiáng)化對(duì)顯性、隱性病害的診斷分析。

　　第二十四條養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)確定設(shè)計(jì)方案和工程數(shù)量，詳細(xì)說明施工工藝和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，編制施工圖預(yù)算，并滿足審查要求和施工需要。定額采用和預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段要求，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十五條養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)文件一般由縣交通運(yùn)輸主管部門審批，對(duì)于市轄區(qū)等不具備相應(yīng)技術(shù)能力的縣區(qū)，也可由市交通運(yùn)輸主管部門審批。

　　第二十六條鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。對(duì)涉及工程質(zhì)量和安全且尚無標(biāo)準(zhǔn)可參照的，應(yīng)經(jīng)過試驗(yàn)論證審查后方可規(guī)?；褂?。

　　第二十七條養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)文件編制單位，應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)跟蹤公路病害發(fā)展情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)，做好設(shè)計(jì)交底，根據(jù)需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題，并對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第五章 工程招標(biāo)（采購）

　　第二十八條組織實(shí)施各類養(yǎng)護(hù)工程所涉及的技術(shù)服務(wù)與工程施工等相關(guān)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，通過招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等方式選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力和資格條件的單位承擔(dān)，可多個(gè)項(xiàng)目打捆一并進(jìn)行。

　　養(yǎng)護(hù)應(yīng)急工程，可以根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，直接委托具備相應(yīng)能力的專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施。

　　第二十九條縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目招標(biāo)（采購）活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

　　第三十條項(xiàng)目法人應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際，設(shè)定潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員、財(cái)務(wù)能力、履約信譽(yù)等資格條件，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。從事養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)資質(zhì)。

　　第三十一條養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。

　　第六章工程施工

　　第三十二條養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目法人按規(guī)定組建機(jī)構(gòu)、配備人員，制定完善的工程管理各項(xiàng)制度。

　　第三十三條養(yǎng)護(hù)工程施工前，項(xiàng)目法人應(yīng)組織對(duì)施工單位的交通保障、養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)方案進(jìn)行審查，并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。養(yǎng)護(hù)工程施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的交通保障、養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)方案，保證安全。

　　除應(yīng)急養(yǎng)護(hù)外，應(yīng)選擇交通流量較小時(shí)段施工，并按照規(guī)定向社會(huì)發(fā)布公告。

　　鼓勵(lì)提前將養(yǎng)護(hù)施工信息告知相關(guān)公路電子導(dǎo)航服務(wù)企業(yè)，為社會(huì)公眾出行做好服務(wù)。

　　第三十四條養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)化監(jiān)理。監(jiān)理單位按照合同約定設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定做好程序控制、工序驗(yàn)收和抽檢評(píng)定等工作。

　　第三十五條養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目執(zhí)行開工報(bào)告制度，縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)嚴(yán)格審查養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目開工條件。對(duì)于市轄區(qū)等不具備相應(yīng)技術(shù)能力的縣區(qū)，也可由市交通運(yùn)輸主管部門審查。

　　養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審批的不得開工，主要技術(shù)管理人員不到位的不得開工，機(jī)械設(shè)備不滿足施工要求的不得開工，安全生產(chǎn)條件不符合要求的不得開工，資金未落實(shí)的不得開工，未進(jìn)行技術(shù)交底的不得開工。

　　第三十六條養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)按照審批通過的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題，應(yīng)書面提出設(shè)計(jì)變更建議。一般設(shè)計(jì)變更需經(jīng)項(xiàng)目法人同意，對(duì)于改變主體結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)指標(biāo)等的重大設(shè)計(jì)變更需經(jīng)原設(shè)計(jì)審批單位同意，并履行相關(guān)設(shè)計(jì)變更審批程序后實(shí)施。任何單位和人員不得擅自修改設(shè)計(jì)或不按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

　　第三十七條養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目法人及從業(yè)單位應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢查管理制度，通過抽查、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢查、自查等方式保證養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。

　　第三十八條養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行工程計(jì)量支付制度。養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目已完成的質(zhì)量合格的工程經(jīng)養(yǎng)護(hù)施工單位依據(jù)工程合同條款計(jì)量統(tǒng)計(jì)并申報(bào)，監(jiān)理單位審查簽認(rèn)后，由項(xiàng)目法人審核確認(rèn)，并向養(yǎng)護(hù)施工單位支付養(yǎng)護(hù)工程資金。

　　第三十九條項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格控制養(yǎng)護(hù)工程成本的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任，加強(qiáng)成本控制和管理；在項(xiàng)目完工后及時(shí)編制財(cái)務(wù)決算，財(cái)務(wù)決算應(yīng)數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。施工單位應(yīng)按項(xiàng)目單獨(dú)核算，加強(qiáng)工程資金管理，專款專用。項(xiàng)目法人應(yīng)監(jiān)督養(yǎng)護(hù)施工單位及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　第四十條項(xiàng)目法人是養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目檔案管理責(zé)任主體。項(xiàng)目法人在工程招標(biāo)或政府采購，以及與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)明確提出工程文件套數(shù)、內(nèi)容、移交時(shí)間等要求。項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)收集和整理工程準(zhǔn)備階段、工程驗(yàn)收階段形成文件，收集和匯總設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位立卷歸檔工程檔案。

　　設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位應(yīng)將工程文件的形成和積累納入養(yǎng)護(hù)工程管理各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍，并將收集立卷的工程文件向項(xiàng)目法人移交。

　　第七章 工程驗(yàn)收

　　第四十一條養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目具備工程驗(yàn)收條件后，縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。一般按一階段驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行，并可多個(gè)項(xiàng)目一并驗(yàn)收。對(duì)于市轄區(qū)等不具備相應(yīng)技術(shù)能力的縣區(qū)，也可由市交通運(yùn)輸主管部門組織開展。

　　第四十二條養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目一般在工程完工交付使用后6個(gè)月之內(nèi)完成驗(yàn)收。

　　養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期一般為6個(gè)月，最長不超過12個(gè)月。養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收及質(zhì)量缺陷責(zé)任期具體時(shí)限應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)護(hù)合同中約定，并符合有關(guān)要求。

　　第四十三條養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收依據(jù)主要包括：

　?。ㄒ唬B(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃文件；

　?。ǘB(yǎng)護(hù)工程合同；

　　（三）工程設(shè)計(jì)文件及圖紙；

　?。ㄋ模┳兏O(shè)計(jì)文件及圖紙；

　?。ㄎ澹┦┕D設(shè)計(jì)審批意見。

　?。B(yǎng)護(hù)工程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。

　　第四十四條養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┩瓿稍O(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

　?。ǘ┩瓿扇考夹g(shù)檔案和施工管理資料整理歸檔；

　?。ㄈ┦┕挝话礃?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量自檢合格；

　?。ㄋ模┕こ藤|(zhì)量缺陷問題已整改完畢；

　　（五）參與養(yǎng)護(hù)工程的相關(guān)單位完成工作總結(jié)報(bào)告；

　?。┍O(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定為合格；

　　（七）按規(guī)定需進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量鑒定完畢并出具檢測(cè)報(bào)告；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他條件。

　　第四十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作程序及主要內(nèi)容參照《遼寧省農(nóng)村公路工程竣（交）工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》（遼交公水規(guī)〔2020〕6號(hào)）中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條養(yǎng)護(hù)工程完工后未驗(yàn)收的，由施工單位承擔(dān)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，超出驗(yàn)收時(shí)限無正當(dāng)理由未驗(yàn)收的除外。養(yǎng)護(hù)工程通過驗(yàn)收的，及時(shí)移交管養(yǎng)；驗(yàn)收不合格的，由施工單位負(fù)責(zé)返修。在質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生施工質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)履行保修義務(wù)，并承擔(dān)造成損失的賠償責(zé)任。

　　第八章 監(jiān)督檢查

　　第四十七條省、市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)采取定期檢查或抽查等方式，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)督檢查并督促整改。養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)單位應(yīng)接受相關(guān)管理部門和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

　　第四十八條監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬B(yǎng)護(hù)工程相關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況；

　?。ǘB(yǎng)護(hù)工程前期、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)（采購）、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)工作規(guī)范化情況；

　?。ㄈB(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量和安全；

　?。ㄋ模B(yǎng)護(hù)工程資金使用情況；

　?。ㄎ澹┢渌笫马?xiàng)。

　　第九章 附則

　　第四十九條本細(xì)則由遼寧省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十條本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行，計(jì)劃單列市參照?qǐng)?zhí)行?！哆|寧省農(nóng)村公路危橋改造工程管理辦法》（遼交公農(nóng)發(fā)〔2016〕169號(hào)）《遼寧省農(nóng)村公路大中修工程管理規(guī)定》（遼交公農(nóng)發(fā)〔2016〕197號(hào)）同時(shí)廢止。

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