《江西省公路水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》
2023-12-27 來源:江西省交通運(yùn)輸廳 

  各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局、公路中心,省直管試點(diǎn)縣(市)交通運(yùn)輸局,贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局,九江市港口航運(yùn)管理局,廳直屬各單位,省交投集團(tuán)、省港口集團(tuán),各地方在建高速公路建設(shè)單位:

  《江西省公路水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》已經(jīng)廳務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。本辦法自2024年1月1日起實(shí)行,實(shí)行之日前,招標(biāo)方案或者招標(biāo)文件已經(jīng)有關(guān)單位備案批復(fù)的,按原批復(fù)執(zhí)行;已經(jīng)發(fā)布招標(biāo)公告的,按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

   江西省交通運(yùn)輸廳

   2023年12月26日

  江西省公路水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)

  第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省公路水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的公路水運(yùn)建設(shè)大市場,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《江西省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用本辦法。

  本辦法所稱公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目,包括公路、獨(dú)立公路橋梁(隧道)、港口工程、航道工程等及其附屬建筑物和設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建。

  第三條 省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,并具體負(fù)責(zé)以下項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督:

 ?。ㄒ唬└咚俟饭こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目,含新增互通項(xiàng)目;

 ?。ǘ┧募?jí)及以上航道工程建設(shè)項(xiàng)目;

 ?。ㄈ┦賴衅髽I(yè)主導(dǎo)投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目;

 ?。ㄋ模┰O(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門(不含下屬單位)作為招標(biāo)人的公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目。

  第四條 省綜合交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心具體承擔(dān)指導(dǎo)全省公路行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理的事務(wù)性工作。

  省高等級(jí)航道事務(wù)中心具體承擔(dān)指導(dǎo)全省水運(yùn)行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理的事務(wù)性工作。

  省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督管理局具體承擔(dān)省廳監(jiān)督項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)違法行為的行政處罰。

  第五條 設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,并具體負(fù)責(zé)以下項(xiàng)目的行政監(jiān)督:

 ?。ㄒ唬﹪「删€公路工程建設(shè)項(xiàng)目;

 ?。ǘ┲匾r(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目;

 ?。ㄈ┦〗煌ㄟ\(yùn)輸廳監(jiān)督權(quán)限外的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目;

  (四)縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(不含下屬單位)作為招標(biāo)人的公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目。

  重要農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)定按《江西省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。

  第六條 縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)一般農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作(本辦法第五條第四款規(guī)定情形除外)。

  第七條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須進(jìn)入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),并全過程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行。

  第二章 招 標(biāo)

  第八條 需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的,在履行項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)后,方可開展勘察設(shè)計(jì)、全過程咨詢招標(biāo)。初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后,方可開展監(jiān)理、設(shè)計(jì)施工總承包(以下簡稱EPC)招標(biāo)。施工圖設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后,方可開展施工、設(shè)備、材料等招標(biāo)。

  項(xiàng)目建設(shè)單位按照“贛府廳發(fā)〔2020〕8號(hào)”文件取得相關(guān)審批部門出具的初審意見,可以作為辦理依據(jù)。

  第九條 招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)文件所附的招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見。無需審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目,招標(biāo)人擬自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)向該次招標(biāo)的行政監(jiān)督部門申請(qǐng)認(rèn)定。申請(qǐng)自行招標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

  (一)具備獨(dú)立法人資格;

 ?。ǘ┯袕氖峦惞こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);

  (三)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員。

  第十條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),不得違法限定招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的方式,不得強(qiáng)制具有自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

  鼓勵(lì)招標(biāo)人捆綁若干年度的項(xiàng)目,以公開招標(biāo)或者政府采購方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),并依法優(yōu)先選擇有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉本省電子交易平臺(tái)操作的單位。

  第十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)省交通運(yùn)輸廳制定的電子招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本,結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,編制招標(biāo)文件。

  省交通運(yùn)輸廳尚未制定電子招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本的招標(biāo)類別,應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸部或者國家發(fā)展改革委制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。

  第十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理設(shè)定投標(biāo)人資格條件。禁止設(shè)置以下投標(biāo)資格條件:

 ?。ㄒ唬┫薅ㄗ缘刂贰⑺兄菩再|(zhì)、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績;

  (二)要求投標(biāo)人設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu),或者與本地企業(yè)聯(lián)合投標(biāo),或者在本地繳納稅收;

 ?。ㄈ┮笸稑?biāo)人取得非強(qiáng)制的資質(zhì)、資格認(rèn)證;

 ?。ㄋ模┮笸稑?biāo)人具備特定信用等級(jí);

 ?。ㄎ澹┨子锰囟ㄉa(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定資格、技術(shù)、商務(wù)條件等;

 ?。┩稑?biāo)業(yè)績條件超過標(biāo)的規(guī)模的80%。

  第十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段,標(biāo)段的劃分應(yīng)當(dāng)有利于項(xiàng)目組織和施工管理、各專業(yè)的銜接與配合,不得利用標(biāo)段劃分限制或者排斥潛在投標(biāo)人。標(biāo)段包含多個(gè)專業(yè)且專業(yè)間跨度較大的,應(yīng)當(dāng)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

  鼓勵(lì)推行大標(biāo)段招標(biāo)、項(xiàng)目群“打捆”招標(biāo)、“代建+監(jiān)理”招標(biāo)等,吸引優(yōu)秀企業(yè)參與建設(shè),提高工程管理能力。

  第十四條 公路水運(yùn)項(xiàng)目主體工程(路基、路面、橋梁、隧道、水工建筑物)施工招標(biāo),一般選用合理低價(jià)法。

  附屬工程施工招標(biāo)可以選用合理低價(jià)法或者技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法;使用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法時(shí),參與報(bào)價(jià)文件評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量不應(yīng)少于3個(gè)。

  標(biāo)的金額不足500萬元且技術(shù)含量較低的工程,可以選用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。

  技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁、特長隧道、航運(yùn)(電)樞紐工程、通航建筑物,可以采用綜合評(píng)分法,其中評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)分權(quán)重不得低于50%。

  第十五條 設(shè)備、材料等貨物類招標(biāo)可以選用綜合評(píng)分法或者技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。使用綜合評(píng)分法時(shí),評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)分權(quán)重不低于70%。

  第十六條 設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)類招標(biāo)一般選用綜合評(píng)分法,評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)分權(quán)重不宜超過10%。

  第十七條 政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱政府投資項(xiàng)目),施工招標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定:

  (一)確需采用綜合評(píng)分法或者技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法的,編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等非接觸方式,對(duì)市場潛在投標(biāo)人情況進(jìn)行必要摸底。人員、財(cái)務(wù)、信譽(yù)等商務(wù)評(píng)分項(xiàng)達(dá)到滿分條件的潛在投標(biāo)人不應(yīng)少于3個(gè);

  (二)確需采用綜合評(píng)分法的,評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)分權(quán)重不低于70%;

 ?。ㄈ┐_需采用綜合評(píng)分法的,施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)備選型等技術(shù)評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分權(quán)重不高于10%,基本得分不低于該項(xiàng)滿分值的80%;

  (四)評(píng)標(biāo)價(jià)偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值不低于0.5。

  第十八條 項(xiàng)目單位擬采取EPC模式發(fā)包的,應(yīng)在初步設(shè)計(jì)招標(biāo)前編制EPC招標(biāo)方案,并書面征求招標(biāo)行政監(jiān)督部門意見。招標(biāo)行政監(jiān)督部門意見及采納情況作為初步設(shè)計(jì)招標(biāo)文件報(bào)備的附件。

  未按前款要求征求招標(biāo)行政監(jiān)督部門意見,或者無正當(dāng)理由拒不采納招標(biāo)行政監(jiān)督部門所提意見的,EPC招標(biāo)文件備案不予受理。

  第十九條 擬采取EPC模式的項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)加大勘察及設(shè)計(jì)深度,原則上按照定測詳勘要求開展勘察。墩高大于80米或者單跨大于150米的橋梁、特長隧道或者單洞3個(gè)及以上車道的隧道、樞紐互通、水工建筑物原則上應(yīng)達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)深度。

  第二十條 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)后,方可進(jìn)行EPC招標(biāo)。為強(qiáng)化成本控制,政府投資項(xiàng)目采取一階段設(shè)計(jì)的,不得采取EPC模式發(fā)包。

  第二十一條 EPC招標(biāo)一般選用綜合評(píng)分法,評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)分權(quán)重不低于70%。政府投資項(xiàng)目EPC招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法設(shè)置按本辦法第十七條規(guī)定執(zhí)行。

  第二十二條 EPC招標(biāo)應(yīng)當(dāng)接受聯(lián)合體投標(biāo),并在招標(biāo)公告中明確牽頭單位應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)。明確牽頭單位應(yīng)當(dāng)具備設(shè)計(jì)資質(zhì)的,評(píng)標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)側(cè)重評(píng)審設(shè)計(jì)能力;明確牽頭單位應(yīng)當(dāng)具備施工資質(zhì)的,評(píng)標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)側(cè)重評(píng)審施工能力。

  第二十三條 施工企業(yè)作為聯(lián)合體牽頭人承攬EPC項(xiàng)目的,牽頭人承擔(dān)的施工份額不得低于聯(lián)合體其他成員。

  第二十四條 EPC招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確總承包項(xiàng)目部組建要求、工期目標(biāo)、質(zhì)量安全目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)劃分、違約處理等內(nèi)容。政府投資項(xiàng)目EPC招標(biāo)原則上應(yīng)當(dāng)編制模擬工程量清單。

  第二十五條 EPC總承包單位(包括總承包聯(lián)合體成員單位)不得是總承包項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)單位、代建單位、監(jiān)理單位或以上單位的附屬單位。

  第二十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定EPC投標(biāo)文件的編制時(shí)間,自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止時(shí)間止,二級(jí)及以上公路、獨(dú)立特大橋梁、獨(dú)立特長隧道的主體工程不得少于60日,水工建筑物不得少于45日,其他工程不得少于30日。

  第二十七條 鼓勵(lì)招標(biāo)人依法優(yōu)先選用信用等級(jí)高的企業(yè),具體應(yīng)用中遵循以下原則:

  (一)優(yōu)先使用省廳發(fā)布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果;

 ?。ǘ└髟O(shè)區(qū)市主體三類信用評(píng)價(jià)結(jié)果適用于本市農(nóng)村公路項(xiàng)目,本市暫未開展主體三類信用評(píng)價(jià)的,適用省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的主體二類評(píng)價(jià)結(jié)果;

 ?。ㄈ┪戳腥胧〗煌ㄟ\(yùn)輸廳發(fā)布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果名單的,其信用等級(jí)可以暫按B 級(jí)對(duì)待。

  第三章 投 標(biāo)

  第二十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部或者江西省交通運(yùn)輸廳規(guī)定,在相關(guān)信息系統(tǒng)中及時(shí)填報(bào)相關(guān)信息。投標(biāo)人對(duì)所填報(bào)信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

  招標(biāo)文件載明相關(guān)信息采集截止時(shí)間的,對(duì)截止時(shí)間前未完成采集的信息,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以不予認(rèn)定。

  第二十九條 投標(biāo)人有以下情形之一的,視作串通投標(biāo):

  (一)同一標(biāo)段不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件,由同一臺(tái)電腦生成(加密),包括計(jì)算機(jī)的網(wǎng)卡MAC地址、硬盤序列號(hào)、主板序列號(hào)、CPU序列號(hào)、投標(biāo)軟件機(jī)器碼相同;

 ?。ǘ┩粯?biāo)段不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件上傳IP地址相同,且不能提供合理解釋。

  第三十條 投標(biāo)人隱瞞招標(biāo)文件要求聲明(披露)的相關(guān)情況視作投標(biāo)弄虛作假,包括但不限于被列入失信被執(zhí)行情況、行賄犯罪情況、被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單情況、重特大安全質(zhì)量事故情況、關(guān)聯(lián)企業(yè)情況。

  第三十一條 投標(biāo)人有以下情形之一,視作在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件:

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)。

  (二)單個(gè)類別下有多個(gè)標(biāo)段的,通過該類別第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密該類別下全部標(biāo)段的第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)。

 ?。ㄈ┎话凑袠?biāo)文件的要求及時(shí)確認(rèn)隨機(jī)抽取的標(biāo)段。

  第四章 開標(biāo)評(píng)標(biāo)

  第三十二條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用線上不見面開標(biāo)方式,招標(biāo)人原則上不得要求投標(biāo)人參加現(xiàn)場開標(biāo)。

  第三十三條 除省本級(jí)項(xiàng)目外,評(píng)標(biāo)原則上應(yīng)當(dāng)采取遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)方式,即同時(shí)設(shè)置本地主場和跨設(shè)區(qū)市的副場。省直在庫專家可以作為省內(nèi)項(xiàng)目的異地專家。

  預(yù)約副場不成功的,應(yīng)當(dāng)書面記錄相關(guān)情況,向所在地設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局報(bào)備后,可以不采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)方式。

  第三十四條 國家審批(核準(zhǔn))項(xiàng)目主體工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購依法必須招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)從交通運(yùn)輸部公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家;其他項(xiàng)目可以從省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家,也可以從交通運(yùn)輸部評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿 ?/p>

  第三十五條 省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂<覒?yīng)當(dāng)在開標(biāo)當(dāng)日抽取。在評(píng)標(biāo)專家全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)室后,方可拆封抽取名單。評(píng)標(biāo)專家逾期未到達(dá)評(píng)標(biāo)室的,可以拆封抽取名單補(bǔ)充抽取,并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記錄。交易中心對(duì)拆封時(shí)間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  交通運(yùn)輸部公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂<覒?yīng)當(dāng)提前48小時(shí)抽取。

  第三十六條 進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)域的招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)對(duì)專家回避情況進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)抽取結(jié)果符合回避要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽更換;未設(shè)招標(biāo)人代表的,審查工作應(yīng)委托進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)的招標(biāo)代理工作人員開展。評(píng)標(biāo)區(qū)沒有招標(biāo)人代表和招標(biāo)代理工作人員的,最先到達(dá)評(píng)標(biāo)室的評(píng)標(biāo)專家負(fù)責(zé)對(duì)專家回避情況進(jìn)行審查。

  第三十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi),在江西省公共資源交易平臺(tái)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他網(wǎng)站公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日,公示期間遇法定節(jié)假日的,應(yīng)當(dāng)順延公示時(shí)間,保證公示期不少于2個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬┲袠?biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià);

  (二)中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績、相關(guān)證書編號(hào);

 ?。ㄈ┲袠?biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績;

 ?。ㄋ模┍环駴Q投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因;

 ?。ㄎ澹┫蛘袠?biāo)人提出異議、向監(jiān)督單位投訴的渠道和方式。

  第三十八條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后,如招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)的信息、數(shù)據(jù)有誤或者不完整,或者由于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的原因?qū)е略u(píng)標(biāo)結(jié)果出現(xiàn)重大偏差,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)?jiān)u(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審查確認(rèn),并形成書面審查確認(rèn)報(bào)告。審查確認(rèn)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,并邀請(qǐng)招標(biāo)行政監(jiān)督部門派員見證。

  第三十九條 招標(biāo)人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告15日內(nèi)(不含異議和投訴處理時(shí)間)確定中標(biāo)人,確定中標(biāo)人后15日內(nèi)將招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告報(bào)對(duì)該項(xiàng)目具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門備案。

  前款所稱書面報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┱袠?biāo)項(xiàng)目基本情況;

 ?。ǘ┱袠?biāo)過程簡述;

 ?。ㄈ┰u(píng)標(biāo)情況說明;

 ?。ㄋ模┲袠?biāo)候選人公示、異議處理(如有)情況;

 ?。ㄎ澹┲袠?biāo)結(jié)果;

 ?。└郊?,包括評(píng)標(biāo)報(bào)告等。

  第四十條 招標(biāo)人應(yīng)在報(bào)備招標(biāo)工作情況后,及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書,并通過江西省公共資源交易平臺(tái)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他網(wǎng)站公告中標(biāo)結(jié)果,公告內(nèi)容包括:中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價(jià)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書30日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂書面合同。

  第四十一條 中標(biāo)結(jié)果公告前,評(píng)審專家名單及個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。

  第五章 附 則

  第四十二條 以下招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)執(zhí)行具體監(jiān)管部門規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┧?、鐵路等其他行業(yè)項(xiàng)目中配套建設(shè)的公路水運(yùn)工程;

 ?。ǘ┕匪\(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目中,需由鐵路、電力、管網(wǎng)等產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)遷改或者代建的工程。

  第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)所屬交通運(yùn)輸、公路管理、港口行政、行政審批等部門招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督職責(zé)另有分工的,從其規(guī)定,但不得擅自下放權(quán)限。

  第四十四條 本辦法所稱招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督,包括招標(biāo)文件備案、受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴、招標(biāo)結(jié)果備案、查處違反招投標(biāo)法規(guī)的行為等。

  第四十五條 本辦法由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋,自2024年1月1日起試行。



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