現(xiàn)將《吉林省危險性較大分部分項工程安全管理實施細則(征求意見稿）》（以下簡稱“《危大工程實施細則》”）有關(guān)政策解讀如下：

　　一、起草背景和過程

　　2018年2月12日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第37次部常務(wù)會議審議通過了《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，自2018年6月1日起施行。2018年5月17日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知（建辦質(zhì)【2018】31號）。

　　吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2019年2月28日，印發(fā)了《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<吉林省危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定實施細則>的通知》（吉建規(guī)〔2019〕1號）。

　　2021年12月，《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制指南的通知》（建辦質(zhì)【2021】48號）。2022年2月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《房屋市政工程工程生產(chǎn)重大事故隱患判定標準（2022版）》的通知（建質(zhì)規(guī)〔2022〕2號）。

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)文件要求并結(jié)合本省實際情況，組織專家修改完成了《危大工程實施細則》，征求了廳機關(guān)相關(guān)處室及各市（州）、縣市（區(qū)）有關(guān)部門的意見，并進行了修改完善，為了把《危大工程實施細則》修改的更好，現(xiàn)面向社會征求意見。

　　二、主要內(nèi)容

　　《危大工程實施細則》共分八章，主要包括：總則、危大工程范圍、前期保障、專項方案編制、專項方案論證、現(xiàn)場安全管理、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。

　　（一）進一步完善了危大工程范圍：

　　1、拆除工程中增加了加油（燃氣）站、儲油（燃氣）罐及管線等拆除工程；

　　2、增加了施工現(xiàn)場臨時用電工程

　　施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及以上的工程。

　　3、增加了有限空間作業(yè)工程；

　　4、增加了冬期施工工程。

　?。ǘ┱{(diào)整了超危大工程范圍

　　1、模板工程及支撐體系

　　混凝土模板支撐工程增加了型鋼懸挑長度3m及以上等工程；

　　2、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

　　將2臺及以上起重機械抬吊作業(yè)工程納入非常規(guī)吊裝作業(yè)；

　　塔式起重機起重臂與臨近建（構(gòu)）筑物能夠產(chǎn)生碰撞或有安全影響的。

　　3、腳手架工程部分的操作平臺、卸料平臺工程

　　落地式操作平臺的高度大于15m，或施工荷載大于2.0kN/㎡；

　　懸挑式卸料平臺的懸挑長度大于5m，或均布荷載大于5.5kN/㎡，集中荷載大于15kN。

　　4、拆除工程

　　增加了加油（燃氣）站、儲油（燃氣）罐及管線等拆除工程；

　　5、施工現(xiàn)場臨時用電工程

　　10kV及以上高壓架空線路防護；

　　同一區(qū)域采用2臺及以上變壓器供電。

　　6、其他增加了

　?。?）有限空間作業(yè)工程

　　市政排水管道、調(diào)蓄池等清淤工程。

　?。?）冬期施工工程

　　在施工現(xiàn)場封閉空間內(nèi)，采用燃料加熱或電加熱等升溫方式的冬期施工工程。

　?。ㄈ┓桨妇幹埔笤黾恿孙L險辨識與分級、參建各方責任主體單位等內(nèi)容。

　?。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場臨時用電工程專項方案編制，在附則中進行了解釋說明。

　　三、特色亮點

　　1、危大工程界定更準確

　　重新調(diào)整完善了危大工程、超危大工程范圍，危大工程界定更準確。

　　2、可操作性、實用性更強

　　《危大工程實施細則》修訂更加強化了危大工程數(shù)字化、數(shù)據(jù)化描述，可操作性、實用性更強。

　　3、強化了危大工程安全管理

　　《危大工程實施細則》實施，必將進一步強化危大工程安全管理，為防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生起到積極作用。