深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理條例(全文)
2015-05-07 
   深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理條例

   (2011年10月31日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)2012年12月25日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理條例〉的決定》第一次修正

   根據(jù)2015年4月29日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理條例〉的決定》第二次修正)

   第一章 總 則

   第一條 為了加強(qiáng)道路交通安全管理,保障道路交通安全、有序、暢通,保護(hù)人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實際,制定本條例。

   第二條 特區(qū)道路交通安全管理,適用本條例。本條例未作規(guī)定的,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

   第三條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全管理工作,完善道路交通安全管理工作機(jī)制。

   市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。必要時,市公安機(jī)關(guān)可以組織其所屬部門依法查處道路交通安全違法行為。

   市交通運(yùn)輸以及其他管理部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。

   第四條 道路交通安全管理工作應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,與特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),與城市建設(shè)和管理相協(xié)調(diào)。

   道路交通安全管理,遵循政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門嚴(yán)格監(jiān)管、單位主動負(fù)責(zé)、公眾積極參與的原則。

   第五條 維護(hù)道路交通安全、有序、暢通是全社會的責(zé)任。

   車輛所有人、駕駛?cè)?、乘車人、行人以及其他與道路交通活動有關(guān)的單位和個人有依法參與道路交通安全管理的權(quán)利和義務(wù)。

   第六條 鼓勵道路交通安全科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進(jìn)的道路交通安全技術(shù)、設(shè)備;鼓勵開展道路交通安全公益活動。

   對在道路交通安全管理工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,予以表彰和獎勵。

   第二章 交通規(guī)劃設(shè)計和交通影響評價

   第七條  市政府應(yīng)當(dāng)組織編制綜合交通布局規(guī)劃、交通專項規(guī)劃、道路交通安全管理規(guī)劃,實現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)與城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展。

   第八條 綜合交通布局規(guī)劃、交通專項規(guī)劃、道路交通安全管理規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)遵循道路交通安全、有序、暢通的原則,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保障各種出行方式合理使用道路交通資源,建立以軌道交通為骨架、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)、出租車為補(bǔ)充、慢行交通為延伸的一體化城市公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

   第九條 新建、改建、擴(kuò)建道路,應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計,提高通行效率,保障通行安全。

   建立道路交通規(guī)劃設(shè)計與審查責(zé)任追究制度,對道路交通規(guī)劃設(shè)計存在明顯缺陷,影響交通安全的,依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

   道路交通規(guī)劃設(shè)計與審查責(zé)任追究的具體辦法由市政府另行制定。

   第十條 建立交通影響評價制度,對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的交通影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良交通影響的交通設(shè)計、交通管理方案和措施。

   市城市規(guī)劃管理部門編制、修訂法定圖則和詳細(xì)藍(lán)圖,在報請批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交市交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行交通影響評價,并根據(jù)評價意見做出適當(dāng)調(diào)整。

   其他管理部門編制、修訂對道路交通環(huán)境有影響的專項規(guī)劃,在報請批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交市交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行交通影響評價,并根據(jù)評價意見做出適當(dāng)調(diào)整。

   交通影響評價制度的具體辦法由市政府另行制定。

   第十一條  新建、改建、擴(kuò)建大型建設(shè)項目,建設(shè)單位在申報建設(shè)用地規(guī)劃許可時,應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃管理部門提交交通影響評價報告書。市城市規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)將交通影響評價報告書轉(zhuǎn)交市交通運(yùn)輸管理部門審查。

   市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)自收到交通影響評價報告書之日起十五個工作日內(nèi),提出審查意見并書面回復(fù)市城市規(guī)劃管理部門,同時抄送建設(shè)單位。

   大型建設(shè)項目的具體范圍,由市交通運(yùn)輸管理部門會同市城市規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)管理部門規(guī)定,報市政府批準(zhǔn)。

   第十二條  市交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行交通影響評價,應(yīng)當(dāng)征求市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。

   第十三條  建設(shè)單位違反本條例第十一條的規(guī)定,未提交交通影響評價報告書,或者提交的交通影響評價報告書未經(jīng)市交通運(yùn)輸管理部門審查同意的,市城市規(guī)劃管理部門不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

   第十四條  新建、改建、擴(kuò)建本條例第十一條規(guī)定的大型建設(shè)項目以外的建設(shè)項目,不需要進(jìn)行交通影響評價的,建設(shè)單位在申報建設(shè)用地規(guī)劃許可時,應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃管理部門提交建設(shè)項目道路交通組織設(shè)計方案。

   建設(shè)項目道路交通組織設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括紅線范圍內(nèi)的道路、機(jī)動車停放等道路交通組織設(shè)計方案以及與建設(shè)項目紅線范圍外道路、公共交通以及道路交通安全設(shè)施相銜接的道路交通組織設(shè)計方案。

   建設(shè)項目紅線范圍內(nèi)的道路交通組織設(shè)計方案,由市城市規(guī)劃管理部門根據(jù)道路交通設(shè)計規(guī)范進(jìn)行審查;對不符合建設(shè)項目道路交通設(shè)計規(guī)范要求的,不予批準(zhǔn)。

   與建設(shè)項目紅線范圍外道路、公共交通以及道路交通安全設(shè)施相銜接的道路交通組織設(shè)計方案,由市城市規(guī)劃管理部門轉(zhuǎn)交市交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行審查,提出審查意見。市交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行審查時,應(yīng)當(dāng)征求市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。

   建設(shè)項目道路交通組織設(shè)計規(guī)范,由市城市規(guī)劃管理部門會同市交通運(yùn)輸管理部門編制。

   第十五條  建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)與配套建設(shè)的道路、公交場站、人行過街設(shè)施等道路交通基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步移交接管、同步投入使用。

   第十六條 建立道路及道路交通安全設(shè)施安全論證制度。

   市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對道路及道路交通安全設(shè)施的設(shè)計方案是否存在安全隱患進(jìn)行論證,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證意見對設(shè)計方案作出適當(dāng)調(diào)整。

   對多次發(fā)生交通事故的路段,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)管理部門對該路段的安全性進(jìn)行論證,并制定改造方案,依據(jù)職責(zé)分別組織實施。

   道路及道路交通安全設(shè)施安全論證的具體辦法由市政府另行制定。

   第十七條 新建、改建、擴(kuò)建道路,應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)公共交通專用車道和公交港灣式??空九_。公交港灣式??空九_的蓄車量應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共交通運(yùn)力投放規(guī)劃情況進(jìn)行設(shè)計。站臺投入使用后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)站臺的蓄車量進(jìn)行公交線路配置和運(yùn)力投放。

   公共交通站點(diǎn)、出租小汽車??奎c(diǎn)的設(shè)計和設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理、規(guī)范、便捷,保障乘客安全,方便乘客候車、乘車,方便公共汽車、出租小汽車??浚蝗诵羞^街設(shè)施的設(shè)計和設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理、規(guī)范,方便行人通行。

   市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路交通情況,適時調(diào)整公共交通線路配置和站點(diǎn)設(shè)置,形成路面公共交通與軌道交通等交通方式的有效銜接,實現(xiàn)便捷換乘。

   設(shè)置和調(diào)整公共交通線路或者站點(diǎn),市交通運(yùn)輸管理部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征得市公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。

   第十八條 市交通運(yùn)輸管理部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門,在不影響道路交通安全、暢通的前提下,可以結(jié)合道路周邊停車需求在道路上設(shè)置臨時停車位,運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù),科學(xué)監(jiān)管,并根據(jù)道路實際通行情況和停車需求情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

   路邊臨時停車位停放車輛的,應(yīng)當(dāng)繳納車位使用費(fèi)。在交通繁忙路段或者時段的臨時停車位停放的,按照計時累進(jìn)方法繳納車位使用費(fèi)。

   路邊臨時停車位使用費(fèi)屬于行政性收費(fèi),應(yīng)當(dāng)上繳市財政專戶,并專項用于發(fā)展公共交通以及交通安全隱患、交通擁堵治理。費(fèi)用收取和使用情況應(yīng)當(dāng)每年向社會公布。

   路邊臨時停車管理及收費(fèi)由市政府確定的行政部門負(fù)責(zé)實施。負(fù)責(zé)實施的行政部門可以委托依法成立的管理公共事務(wù)的組織具體實施。

   路邊臨時停車管理及收費(fèi)的具體辦法,由市政府另行規(guī)定。

   第三章 道路交通安全設(shè)施建設(shè)和管理

   第十九條 市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門,編制道路交通安全設(shè)施設(shè)置規(guī)范及道路交通安全設(shè)施周邊視野設(shè)計規(guī)范。

   道路交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,符合道路交通安全、有序、暢通的要求。

   市交通運(yùn)輸管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)分工,對道路交通安全設(shè)施定期組織巡查和評估,及時進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)整、修復(fù)或者提出調(diào)整、修復(fù)意見。

   本條例所稱道路交通安全設(shè)施,包括交通信號燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通標(biāo)線、交通監(jiān)控設(shè)施、交通護(hù)欄、人行過街設(shè)施及專用供電設(shè)施。

   第二十條 道路交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與道路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步移交接管、同步投入使用。

   道路交通安全設(shè)施的設(shè)置和改建,應(yīng)當(dāng)事先征求市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。

   第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建道路,應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)施和公共交通設(shè)施所需的專用供電設(shè)施。

   供電部門應(yīng)當(dāng)為交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)施和公共交通設(shè)施所需的專用供電設(shè)施提供專用電源。建筑物所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)為設(shè)置在其建筑物上的交通監(jiān)控設(shè)施提供專用電源。所需電費(fèi)由交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)施和公共交通設(shè)施的管理單位按規(guī)定交納。

   供電部門因檢修、錯峰用電、系統(tǒng)升級等原因?qū)煌ㄐ盘枱艉徒煌ūO(jiān)控設(shè)施采取停電措施前,應(yīng)當(dāng)提前四十八小時書面通知市公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

   第二十二條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照城市快速路標(biāo)準(zhǔn)安裝照明設(shè)施,配備交通安全管理場所,安裝全覆蓋視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及測重、測速、交通流量記錄等道路交通監(jiān)控設(shè)施和道路交通信息發(fā)布設(shè)施,并將有關(guān)數(shù)據(jù)和信息接入市交通運(yùn)輸管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門信息系統(tǒng)。

   新建的高速公路應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定同步安裝相關(guān)設(shè)施。已建成的高速公路尚未安裝前款規(guī)定設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)自本條例實施之日起六個月內(nèi)安裝并投入使用。

   高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)禁止超長、超寬、超高、超重車輛駛?cè)敫咚俟贰?br />
   第二十三條 道路兩側(cè)以及隔離帶上的樹木或者其他植物、廣告牌、管線等,遮擋路燈、交通信號燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通監(jiān)控設(shè)施,妨礙交通安全視距或者道路交通監(jiān)控的,管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時排除妨礙。

   第二十四條 任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、占用、損毀交通信號燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通標(biāo)線、交通監(jiān)控設(shè)施、交通護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施。

   第二十五條 交通信號燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通標(biāo)線、交通監(jiān)控設(shè)施、交通護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施損毀、缺失或者存在安全隱患的,設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)及時修復(fù)、更換,排除隱患。

   第二十六條 占用、挖掘道路或者開設(shè)路口的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報市交通運(yùn)輸管理部門審批,市交通運(yùn)輸管理部門在審批前應(yīng)當(dāng)征得市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。

   施工單位應(yīng)當(dāng)制定道路交通疏解方案,并在施工現(xiàn)場的醒目位置公示施工單位、施工期限、項目負(fù)責(zé)人。

   施工單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時間內(nèi)施工,并在距離施工地點(diǎn)來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取安全防護(hù)措施;施工完畢,應(yīng)當(dāng)及時清除道路上的障礙物,消除安全隱患,恢復(fù)交通通行。

   對未中斷交通的施工道路,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)督檢查,維護(hù)道路交通秩序。

   第五章 車輛管理

   第三十六條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路通行條件,劃定區(qū)域、路段、時段,對摩托車、電瓶車以及電動自行車和其他非機(jī)動車采取限制通行或者禁止通行的措施,但經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)并核發(fā)專用標(biāo)志的車輛除外。具體辦法由市政府另行制定。

   任何單位和個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的摩托車、電瓶車以及電動自行車和其他非機(jī)動車專用標(biāo)志。

   禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車不得上道路行駛。

   電動自行車、自行車等非機(jī)動車上道路行駛時不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的最高時速,不得違反規(guī)定載人、載物。

   在摩托車、電瓶車以及電動自行車和其他非機(jī)動車的銷售場所,銷售者應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼市公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)布的有關(guān)摩托車、電瓶車以及電動自行車和其他非機(jī)動車限制通行或者禁止通行的公告。

   第三十七條 殘疾人機(jī)動輪椅車應(yīng)當(dāng)由下肢殘障的殘疾人單人駕駛,不得另載他人,不得違反規(guī)定載物。

   第三十八條 叉車等工程機(jī)械設(shè)備以及其他大、中型移動設(shè)備不得上道路行駛。因轉(zhuǎn)移作業(yè)場地需要臨時上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄矙C(jī)關(guān)交通管理部門辦理臨時許可,并按照許可的路線行駛。

   第三十九條 教練車、考試車按照營運(yùn)車輛管理。教練車、考試車所有人應(yīng)當(dāng)定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。達(dá)到營運(yùn)車輛報廢條件的,應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷登記。

   持駕駛技能準(zhǔn)考證明,駕駛教練車上道路學(xué)習(xí)駕駛技能的,應(yīng)當(dāng)按照市公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線和時間進(jìn)行。

   第四十條 校車應(yīng)當(dāng)在所有座位上安裝安全帶,乘坐校車的學(xué)生應(yīng)當(dāng)系安全帶。

   第四十一條 建立機(jī)動車保險費(fèi)率與交通事故保險賠款和道路交通違法行為記錄掛鉤的制度。對于保險周期內(nèi)交通事故賠款次數(shù)較多、賠款數(shù)額較大或者有多次道路交通安全違法行為記錄的,保險公司收取的保險費(fèi)用可以適當(dāng)增加;對于保險周期內(nèi)沒有交通事故保險賠款和道路交通安全違法行為記錄的,保險公司收取的保險費(fèi)用可以適當(dāng)優(yōu)惠。

   機(jī)動車保險費(fèi)率浮動與交通事故保險賠款和道路交通安全違法行為記錄掛鉤的具體辦法,由市保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織保險同業(yè)公會研究制定,并征求市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見后公布實施。

   第四十二條 依法應(yīng)當(dāng)辦理機(jī)動車注銷登記而未辦理的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理其新購置機(jī)動車注冊、轉(zhuǎn)移登記及機(jī)動車駕駛證業(yè)務(wù)。

   以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得或者補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門撤銷機(jī)動車登記,收繳機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證。

   第四十三條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動車排氣污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定作出處罰決定后,違法行為人未接受處理的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予發(fā)放機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志,不予辦理轉(zhuǎn)移登記等業(yè)務(wù),直至違法行為接受處理完畢。

   第四十四條 在本市注冊登記的重型載貨汽車、半掛牽引車、危險貨物運(yùn)輸車輛、建設(shè)施工單位散裝物料車、校車、教練車、從事道路營運(yùn)的載客汽車以及非本市注冊登記但上路行駛需向本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請道路通行證的車輛,應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電子標(biāo)識。禁止破壞或者擅自拆除機(jī)動車安裝的電子標(biāo)識。

   其他車輛的所有人可以向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請安裝電子標(biāo)識。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

   配發(fā)、安裝汽車電子標(biāo)識的具體辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門另行制定。

   第六章 駕駛?cè)撕托腥斯芾?br />
   第四十五條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將特區(qū)道路交通安全法規(guī)的有關(guān)規(guī)定納入機(jī)動車駕駛員理論考試內(nèi)容。

   駕駛技能考試應(yīng)當(dāng)實行計算機(jī)自動評判。駕駛車輛時系安全帶、使用轉(zhuǎn)向燈、行經(jīng)人行橫道或者沒有交通信號的路口減速避讓等基本道路交通安全知識應(yīng)當(dāng)納入考試內(nèi)容。

   機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車駕駛技能、道路交通安全知識作為駕駛員培訓(xùn)的核心內(nèi)容。

   第四十六條 初次申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以優(yōu)先受理經(jīng)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的申請人提出的駕駛證考試申請。

   第四十七條 初次取得機(jī)動車駕駛證之日起的兩個記分周期內(nèi),或者異地機(jī)動車駕駛證轉(zhuǎn)入換證之日起的兩個記分周期內(nèi),駕駛?cè)嗽诿總€記分周期內(nèi)發(fā)生負(fù)有主要以上事故責(zé)任的交通事故兩次或者記分達(dá)到九分的,應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動車駕駛證,責(zé)令其參加駕駛理論考試。

   初次取得機(jī)動車駕駛證之日起的兩個記分周期內(nèi),或者異地機(jī)動車駕駛證轉(zhuǎn)入換證之日起的兩個記分周期內(nèi),駕駛?cè)嗽诿總€記分周期內(nèi)發(fā)生負(fù)有主要以上事故責(zé)任的交通事故三次以上或者記分達(dá)到十二分的,應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動車駕駛證,責(zé)令其參加駕駛理論和技能考試。

   考試合格的,發(fā)還其機(jī)動車駕駛證。

   本條例規(guī)定的交通事故,包括經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理和需要辦理保險理賠的交通事故。

   第四十八條 市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保培訓(xùn)質(zhì)量。

   市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將各機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的駕駛員自取得機(jī)動車駕駛證之日起的兩個記分周期內(nèi)發(fā)生交通事故和道路交通安全違法行為記錄的情況,每六個月向社會公布一次,但不應(yīng)披露駕駛員的個人信息。

   第四十九條 駕駛營運(yùn)車輛的人員從事營運(yùn)活動時,應(yīng)當(dāng)持有交通運(yùn)輸管理部門核發(fā)的從業(yè)資格證。

   任何人不得駕駛非營運(yùn)車輛從事營運(yùn)活動。

   第五十條 餐飲、娛樂場所等服務(wù)單位,指派或者聘請取得機(jī)動車駕駛證的人員為其服務(wù)對象提供機(jī)動車代理駕駛服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洿{人和服務(wù)對象相關(guān)個人資料、目的地及車輛資料。

   代駕人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎駕駛,將服務(wù)對象安全送達(dá)目的地。代駕人在代駕期間有道路交通安全違法行為或者造成道路交通事故的,代駕人和服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

   第五十一條 機(jī)動車駕駛?cè)诉B續(xù)駕駛機(jī)動車超過四小時的,應(yīng)當(dāng)停車休息不少于二十分鐘。

   第五十二條 單位車輛所有人應(yīng)當(dāng)確定道路交通安全主管人員,履行下列職責(zé):

  ?。ㄒ唬┒ㄆ诓轵烋{駛?cè)笋{駛資格;

  ?。ǘ┒酱亳{駛?cè)思皶r處理和糾正道路交通安全違法行為;

  ?。ㄈ﹨f(xié)助有關(guān)部門處理道路交通事故和道路交通安全違法行為;

   (四)協(xié)助有關(guān)部門開展道路交通安全教育和宣傳等工作。

   第五十三條 道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

   道路運(yùn)輸單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定履行職責(zé)。

   道路運(yùn)輸單位安全生產(chǎn)管理人員的任用應(yīng)當(dāng)報市交通運(yùn)輸管理部門備案并接受考核。

   第五十四條 道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在長途運(yùn)輸車輛出發(fā)前進(jìn)行安全檢查,及時排除安全隱患;對行駛中的長途運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定位監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)車輛超速、駕駛?cè)似隈{駛等影響道路交通安全的情形,應(yīng)當(dāng)及時提醒糾正。

   第五十五條 市交通運(yùn)輸管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息交換機(jī)制,共享營運(yùn)車輛、營運(yùn)駕駛員及其交通安全違法、事故責(zé)任承擔(dān)情況等信息。

   市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸單位營運(yùn)車輛駕駛員的道路交通安全違法行為記分、交通事故負(fù)同等以上責(zé)任情況與其從業(yè)資格掛鉤制度,并根據(jù)情節(jié)輕重予以暫扣或者吊銷從業(yè)資格證。

   第五十六條 在本市注冊的機(jī)動車所有人和駕駛?cè)宋迥暌陨蠠o道路交通安全違法行為記錄的,可以向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申報,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門核實并予以表彰。營運(yùn)車輛駕駛?cè)宋迥暌陨蠠o道路交通安全違法行為記錄的,駕駛?cè)怂谄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)獎勵。

   第五十七條 駕駛機(jī)動車有下列情形之一時,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)減速行駛,或者按規(guī)定讓行:

  ?。ㄒ唬┬薪?jīng)人行橫道;

  ?。ǘ┩ㄟ^沒有交通信號的路口;

  ?。ㄈ┙?jīng)過泥濘或者積水道路;

  ?。ㄋ模┯鲋行W(xué)、幼兒園學(xué)生上、下校車;

  ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)減速、讓行的其他情形。

   第五十八條 駕駛?cè)?、乘車人不得向車外拋灑物品?br />
   第五十九條 駕駛機(jī)動車上道路行駛,遇有下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后位燈,但不得違反規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈:

  ?。ㄒ唬┤章浜笾寥粘銮?;

  ?。ǘ╈F、雨、沙塵等低能見度天氣情況;

  ?。ㄈ┧淼馈⒑吹日彰鞑涣嫉穆范?。

   第六十條 非機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  ?。ㄒ唬M過機(jī)動車道時,應(yīng)該下車推行,并按交通信號的指示通行;

   (二)在設(shè)有人行橫道或者人行過街設(shè)施兩側(cè)各二百米范圍內(nèi)橫過機(jī)動車道的,應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者人行過街設(shè)施通過;

   (三)在沒有人行橫道和人行過街設(shè)施的路段橫過機(jī)動車道的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全的情況下盡快直行通過。

   第六十一條 行人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  ?。ㄒ唬┰谠O(shè)有人行橫道或者人行過街設(shè)施兩側(cè)各五十米范圍內(nèi)橫過機(jī)動車道的,應(yīng)當(dāng)使用人行橫道或者人行過街設(shè)施;

  ?。ǘ┩ㄟ^設(shè)置有交通信號的路口,應(yīng)當(dāng)按照交通信號的指示通行;

   (三)在沒有人行橫道和人行過街設(shè)施的路段橫過機(jī)動車道的,應(yīng)當(dāng)在確保安全的情況下盡快直行橫過;

   (四)不得翻越道路隔離設(shè)施。

   手推車通行應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。

   第六十二條 有吸食、注射毒品行為記錄的機(jī)動車駕駛?cè)?,依照法律、法?guī)的規(guī)定到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受機(jī)動車駕駛證審驗時,應(yīng)當(dāng)接受毒品檢測。拒不接受的,不予通過審驗并按照有關(guān)規(guī)定處理。

   第七章 交通事故和故障處理

   第六十三條 市政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制,并組織實施。

   第六十四條 在道路上發(fā)生交通事故,造成人員傷亡的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并報警等候處理。

   發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡且當(dāng)事人可以自行移動車輛的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的情況下,對現(xiàn)場拍照或者標(biāo)劃事故車輛位置后,將車輛移至不妨礙交通的安全地點(diǎn),自行協(xié)商處理或者報警等候處理。涉及保險理賠的,應(yīng)當(dāng)及時通知保險公司。

   發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡但有下列情形之一的,當(dāng)事人按照規(guī)定將事故車輛移至不妨礙交通的安全地點(diǎn)后,應(yīng)當(dāng)立即報警等候處理:

  ?。ㄒ唬C(jī)動車無號牌、無機(jī)動車保險憑證、無檢驗合格標(biāo)志;

  ?。ǘ{駛?cè)瞬荒艹鍪居行я{駛證;

  ?。ㄈ{駛?cè)孙嬀?、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品?br />
  ?。ㄋ模┡鲎步ㄖ?、公共設(shè)施或者其他設(shè)施;

  ?。ㄎ澹┮环疆?dāng)事人逃逸;

   (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

   第六十五條 當(dāng)事人自行協(xié)商處理交通事故的,可以填寫交通事故協(xié)商處理文書,經(jīng)各方當(dāng)事人簽名確認(rèn)后,作為索賠和處理交通事故的證據(jù)。

   市公安機(jī)關(guān)交通管理部門利用道路交通監(jiān)控設(shè)備對交通事故現(xiàn)場進(jìn)行抓拍的視頻和照片,可以作為保險索賠的依據(jù)。當(dāng)事人因索賠需要提供相關(guān)的視頻和照片作為證據(jù)的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

   第六十六條 交通事故當(dāng)事人自行協(xié)商處理交通事故且各方均在本市保險公司購買機(jī)動車輛保險的,應(yīng)當(dāng)約定在三個工作日內(nèi)共同到保險快速理賠服務(wù)點(diǎn)辦理定損、理賠手續(xù)。

   第六十七條 當(dāng)事人有下列情形之一,導(dǎo)致對方當(dāng)事人無法獲得保險理賠而向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門報案的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正:

  ?。ㄒ唬┯锰摷偕矸莼蛘咛摷俦kU信息資料填寫交通事故協(xié)商處理文書;

   (二)無正當(dāng)理由未在約定的期限內(nèi)辦理定損、理賠手續(xù)。

   第六十八條 市保險同業(yè)公會應(yīng)當(dāng)按照保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,組織保險公司對自行協(xié)商處理交通事故設(shè)立專門的保險快速理賠服務(wù)點(diǎn),為投保人提供快捷便利的理賠服務(wù)。

   市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)配合保險快速理賠服務(wù)點(diǎn)對存在交通事故責(zé)任爭議的案件提供責(zé)任確定意見。

   市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在道路交通安全違法行為處理點(diǎn)、理賠服務(wù)點(diǎn)、加油站、機(jī)動車安全檢驗地點(diǎn)向駕駛?cè)嗣赓M(fèi)發(fā)放交通事故協(xié)商處理文書。保險公司應(yīng)當(dāng)在車輛承保時免費(fèi)發(fā)放交通事故協(xié)商處理文書。

   第六十九條 當(dāng)事人對交通事故損害賠償達(dá)不成一致意見的,可以向有關(guān)部門設(shè)在交通警察大隊的人民調(diào)解組織申請調(diào)解;經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,可以向人民法院申請司法確認(rèn);調(diào)解達(dá)不成一致意見的,可以依法提起訴訟。

   第七十條 發(fā)生交通事故僅造成財產(chǎn)損失的,無責(zé)任或者負(fù)部分責(zé)任一方當(dāng)事人可以向?qū)Ψ疆?dāng)事人請求賠償,也可以向?qū)Ψ疆?dāng)事人購買機(jī)動車第三者責(zé)任保險的保險公司索賠,對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。

   市保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以制定保險行業(yè)交通事故互碰自行理賠辦法,提高交通事故保險理賠效率。

   第七十一條 營運(yùn)車輛發(fā)生交通事故的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定,向車輛登記地交通運(yùn)輸管理部門報告。

   本市道路運(yùn)輸單位所屬營運(yùn)車輛發(fā)生道路交通事故,依照安全生產(chǎn)或者道路運(yùn)輸管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,單位及其相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)有生產(chǎn)安全事故責(zé)任的,依法追究其法律責(zé)任。自該生產(chǎn)安全事故責(zé)任確定之日起六個月內(nèi),市交通運(yùn)輸管理部門可以暫停辦理該單位新增運(yùn)輸車輛業(yè)務(wù)。

   市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸單位的交通安全工作納入安全生產(chǎn)考核。

   第七十二條 高速公路發(fā)生交通事故時,高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)及時做好現(xiàn)場防護(hù),并在高速公路入口以及沿途發(fā)布預(yù)警提示信息,提示過往車輛安全通行;市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故后,高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場、排除妨礙。

   發(fā)生車輛故障、地質(zhì)災(zāi)害等影響高速公路交通安全的情形時,高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)在高速公路入口和沿途發(fā)布預(yù)警提示信息,提示過往車輛安全通行,并及時清理現(xiàn)場、排除妨礙。

   第七十三條 機(jī)動車在城市道路上發(fā)生故障,需要停車排除故障的,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險報警閃光燈,將機(jī)動車移至不妨礙交通的地點(diǎn)停放;不能移動的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險報警閃光燈,并在車后設(shè)置警告標(biāo)志,夜間還應(yīng)當(dāng)同時開啟示廓燈和后位燈,并迅速報警說明故障情況。具體辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門另行制定。

   第七十四條 建立交通事故肇事逃逸舉報獎勵制度。具體辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同市財政部門制定并組織實施。

   第七十五條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與市保險同業(yè)公會建立信息共享交換機(jī)制,交換機(jī)動車輛基本信息、交通事故處理信息、交通違法行為信息和機(jī)動車輛保險數(shù)據(jù)。但應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)個人隱私和確保信息安全。具體辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同市保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)共同研究制定。

   第七十六條 在道路以外發(fā)生的交通事故參照本章規(guī)定處理。

   第八章 道路交通擁堵的預(yù)防和處置

   第七十七條 市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路通行情況,定期研究本市道路交通安全和道路交通秩序狀況,確立道路交通擁堵分級的具體標(biāo)準(zhǔn),組織制定道路交通擁堵應(yīng)急處置預(yù)案,制定道路交通擁堵治理措施并組織實施。

   第七十八條 市政府可以采取下列交通擁堵治理措施:

   (一)實行機(jī)動車保有量增量調(diào)控;

  ?。ǘ嵤┙煌ǜ叻鍟r段區(qū)域限行;

  ?。ㄈ┫拗茩C(jī)動車使用頻率,鼓勵市民選擇公共交通工具出行,鼓勵多人共乘;

  ?。ㄋ模┖侠硖岣邫C(jī)動車駕駛?cè)说牡缆方煌ㄊ褂贸杀荆鳒p繁忙路段交通流量;

   (五)征收路外停車場停車調(diào)節(jié)費(fèi);

  ?。┢渌煌〒矶轮卫泶胧?。

   前款第(五)項規(guī)定的路外停車場停車調(diào)節(jié)費(fèi)屬于行政性收費(fèi),應(yīng)當(dāng)上繳市財政專戶,并專項用于發(fā)展公共交通以及交通安全隱患、交通擁堵治理。費(fèi)用收取和使用情況應(yīng)當(dāng)每年向社會公布。

   第七十九條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門為了預(yù)防和處置道路交通擁堵,可以在特定路段、時段限制特定車輛通行。

   在發(fā)生道路交通擁堵時,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以疏導(dǎo)。

   第八十條 市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立道路交通通行狀況實時監(jiān)測機(jī)制,發(fā)布交通信息。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布實時路況信息,引導(dǎo)交通出行,疏解道路交通擁堵。

   市交通運(yùn)輸管理部門、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)研究分析道路交通擁堵發(fā)生的情況和原因,及時制定改進(jìn)方案并組織實施或者向市、區(qū)政府或者相關(guān)部門提出疏解道路交通擁堵的意見和建議。

   第八十一條 有下列情形之一,多次造成道路交通擁堵的,市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門及時進(jìn)行研究分析,及時制定改進(jìn)方案并組織實施:

   (一)道路通行條件不能滿足通行需要;

  ?。ǘ┑缆芬?guī)劃設(shè)計以及道路交通安全設(shè)施設(shè)置不科學(xué)、不合理、不規(guī)范;

  ?。ㄈ┕财?、長途汽車的行駛線路和站點(diǎn)設(shè)置不合理。

   市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立營運(yùn)車輛實時監(jiān)控機(jī)制。

   第八十二條 市交通運(yùn)輸管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路通行情況和公眾意見,依據(jù)職責(zé)分工,及時增設(shè)、調(diào)整、更新交通信號燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通標(biāo)線、交通護(hù)欄等交通安全設(shè)施,提高道路通行效率。

   第八十三條 社會公眾就道路交通擁堵情況向公安機(jī)關(guān)提出意見和建議的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照接處警的有關(guān)規(guī)定及時做出處理并反饋當(dāng)事人。

   第八十四條 容易引發(fā)道路交通擁堵的車站、機(jī)場、碼頭、旅游景點(diǎn)和商場、醫(yī)院、學(xué)校周邊等場所,相關(guān)經(jīng)營單位和管理單位應(yīng)當(dāng)采取合理措施控制交通流量。

   在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的交通繁忙路段和路口,周邊物業(yè)管理企業(yè)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助市公安機(jī)關(guān)交通管理部門加強(qiáng)對車輛和行人的疏導(dǎo)。

   第八十五條 組織商業(yè)促銷、宣傳、娛樂、體育等大型活動,組織者應(yīng)當(dāng)事先制定交通疏導(dǎo)方案,并應(yīng)當(dāng)提前五個工作日報市公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

   因疏導(dǎo)交通,需要臨時變更公共汽車、軌道交通線路走向、站點(diǎn)或者運(yùn)營時間的,大型活動組織者應(yīng)當(dāng)提前五個工作日向市交通運(yùn)輸管理部門提出申請。

   第八十六條 占用、挖掘道路,跨越、穿越道路架設(shè)管線設(shè)施或者在道路上進(jìn)行綠化、養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在非交通高峰時段進(jìn)行,避免引發(fā)道路交通擁堵。但應(yīng)急、搶修等特殊情形以及經(jīng)市交通運(yùn)輸管理部門批準(zhǔn)的除外。

   第八十七條 公共汽車以及市公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定的其他車輛,可以全天使用公共交通專用車道;其他機(jī)動車可以在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門公告的非交通高峰時段使用公共交通專用車道。

   第九章 公眾參與和公共服務(wù)

   第八十八條 市政府及有關(guān)部門采取本條例第十八條、第三十六條、第七十八條規(guī)定的措施前,應(yīng)當(dāng)公告相關(guān)預(yù)案,聽取公眾意見。公告征求意見的時間不得少于三十日。涉及收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)公開聽證。

   市政府或者市公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取其他道路交通管制措施且管制時間超過二十四小時的,應(yīng)當(dāng)公告道路交通管制預(yù)案,聽取公眾意見。但情況緊急,需要立即采取管制措施的除外。

   第八十九條 新建、改建、擴(kuò)建道路的,市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)征詢道路周邊利害關(guān)系人的意見。

   第九十條 交通樞紐、公共交通站點(diǎn)、出租小汽車停靠點(diǎn)以及人行天橋、人行地下通道等人行過街設(shè)施的設(shè)置,市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)事先聽取公眾意見。

   第九十一條 公眾對道路設(shè)計和交通樞紐、公共交通站點(diǎn)、出租小汽車??奎c(diǎn)以及道路交通安全設(shè)施的設(shè)置提出意見和建議的,市交通運(yùn)輸管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)分工及時研究處理,并在收到意見和建議之日起十五個工作日內(nèi)回復(fù)建議人。

   第九十二條 建立道路交通安全宣傳員制度。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以聘請市民擔(dān)任道路交通安全宣傳員,向公眾宣傳道路交通安全法律法規(guī)和道路交通安全知識,并在交通警察指導(dǎo)下協(xié)助維護(hù)過街路口和公共交通站點(diǎn)的道路交通秩序。

   第九十三條 建立道路交通安全信息員制度。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以聘請市民擔(dān)任道路交通安全信息員,并組織其開展下列活動:

  ?。ㄒ唬┨峁┑缆方煌顩r、道路以及道路交通設(shè)施完好情況等信息;

   (二)就改進(jìn)道路交通安全管理提出意見和建議;

   (三)舉報道路交通安全違法行為。

   第九十四條 建立道路交通安全監(jiān)督員制度。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)聘請市民擔(dān)任道路交通安全監(jiān)督員,并組織其開展下列活動:

  ?。ㄒ唬Φ缆方煌ò踩珗?zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督;

  ?。ǘΦ缆方煌ò踩伞⒎ㄒ?guī)的實施情況進(jìn)行評估;

  ?。ㄈΩ倪M(jìn)道路交通安全執(zhí)法工作提出意見和建議。

   第九十五條 凡年滿十四周歲且在本市居住的人員,經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門培訓(xùn)合格后,可以擔(dān)任道路交通安全宣傳員,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門頒發(fā)證書。

   凡年滿十八周歲且在本市居住的人員,經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門培訓(xùn)合格后,可以擔(dān)任道路交通安全信息員或者監(jiān)督員,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門頒發(fā)證書。

   市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每年對道路交通安全宣傳員、信息員和監(jiān)督員進(jìn)行道路交通安全知識培訓(xùn),其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。

   道路交通安全宣傳員、信息員和監(jiān)督員提供志愿服務(wù)的時間可以視為提供義工服務(wù)時間。道路交通安全宣傳員、信息員和監(jiān)督員對本市道路交通安全工作作出突出貢獻(xiàn)的,按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

   第九十六條 市民可以通過電話、手機(jī)短信息、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、信件等方式舉報道路交通安全違法行為,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時依法查處。舉報人要求答復(fù)的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

   第十章 道路交通安全執(zhí)法保障和監(jiān)督

   第九十七條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立交通警察路面巡查制度。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)安排五分之一以上警力每天分班上路巡查,并在交通高峰時段增派警力,及時糾正查處道路交通安全違法行為,維護(hù)道路交通秩序,疏導(dǎo)交通,保障交通暢通。

   市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取定時定點(diǎn)考勤記錄、檢查、考核等措施,加強(qiáng)路面巡查執(zhí)法監(jiān)管;并將巡查路線和責(zé)任人員向社會公布,接受社會監(jiān)督。

   第九十八條 駕駛?cè)诉`反本條例第五十九條、第六十條規(guī)定,行人違反本條例第六十一條規(guī)定的,交通警察可以以拍照、錄像、筆錄等現(xiàn)場記錄方式固定證據(jù),并作為處罰依據(jù)?,F(xiàn)場記錄應(yīng)當(dāng)具體、規(guī)范。

   第九十九條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市交通運(yùn)輸管理部門建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,聯(lián)合開展道路交通執(zhí)法工作。

   第一百條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)于每年第一季度向社會發(fā)布上一年度全市道路交通安全狀況和執(zhí)法情況。

   第一百零一條 經(jīng)市政府批準(zhǔn),市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以配備道路交通安全督導(dǎo)員,協(xié)助交通警察執(zhí)行公務(wù)。

   道路交通安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門培訓(xùn)考核合格后上崗。

   第一百零二條 道路交通安全督導(dǎo)員在交通警察的指導(dǎo)和監(jiān)督下,履行下列職責(zé):

   (一)協(xié)助指揮和疏導(dǎo)交通、勸阻交通違法行為,維護(hù)道路交通秩序;

  ?。ǘ﹨f(xié)助攔截涉嫌違法車輛,并將其引導(dǎo)至安全和不影響交通的地點(diǎn)有序??浚?br />
  ?。ㄈ┦褂脭z錄設(shè)備記錄機(jī)動車違反停放、臨時停車規(guī)定的違法行為;

  ?。ㄋ模H造成財產(chǎn)損失、車輛可以移動的交通事故,引導(dǎo)當(dāng)事人固定證據(jù)后將車輛快速撤離、恢復(fù)交通;

  ?。ㄎ澹┯鲇腥藛T傷亡交通事故發(fā)生時,協(xié)助搶救傷者,保護(hù)現(xiàn)場,配合查找事故當(dāng)事人和證人;

   (六)協(xié)助交通警察執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的其他公務(wù)。

   第一百零三條 道路交通安全督導(dǎo)員履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝。

   機(jī)動車、非機(jī)動車駕駛?cè)思靶腥藨?yīng)當(dāng)服從道路交通安全督導(dǎo)員的指揮,不得阻撓道路交通安全督導(dǎo)員依法履行職責(zé)。

   第十一章 法律責(zé)任

   第一百零四條 建設(shè)單位違反本條例第十一條規(guī)定,未提交建設(shè)項目交通影響評價報告書或者提交的報告書未經(jīng)審查同意,擅自開工建設(shè)的,由市交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù),處五萬元以上二十萬元以下罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五千元罰款。

   第一百零五條 建設(shè)單位違反本條例第十四條規(guī)定,未提交建設(shè)項目道路交通組織設(shè)計方案或者提交的方案未經(jīng)審查同意,擅自開工建設(shè)的,由市交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù),處二萬元以上十萬元以下罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三千元罰款。

   第一百零六條 供電部門違反本條例第二十一條規(guī)定,拒絕提供專用電源,或者采取停電措施未按規(guī)定通知市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的,由市公安交通管理部門予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

   第一百零七條 高速公路經(jīng)營管理單位違反本條例第二十二條第一款和第二款規(guī)定,未按規(guī)定安裝照明設(shè)施、道路交通監(jiān)控設(shè)施和道路交通信息發(fā)布設(shè)施或者配備交通安全管理場所的,由市交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令限期三個月內(nèi)整改,處五萬元以上二十萬元以下罰款。

   高速公路經(jīng)營管理單位違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,允許超長、超寬、超高、超重車輛駛?cè)敫咚俟返?,由市交通運(yùn)輸管理部門對高速公路經(jīng)營管理單位處一萬元以上三萬元以下罰款。導(dǎo)致交通事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

   第一百零八條 違反本條例第二十三條規(guī)定,道路兩側(cè)以及隔離帶上的樹木或者其他植物、廣告牌、管線等遮擋路燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌,妨礙交通安全視距或者道路交通監(jiān)控的,管理養(yǎng)護(hù)單位未及時排除妨礙的,由市交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令限期排除妨礙,處五千元以上二萬元以下罰款。

   道路兩側(cè)以及隔離帶上的樹木或者其他植物,廣告牌、管線等遮擋交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)施,妨礙交通安全視距或者道路交通監(jiān)控的,管理養(yǎng)護(hù)單位未及時排除妨礙的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期排除妨礙,處五千元以上二萬元以下罰款。

   第一百零九條 違反本條例第二十四條規(guī)定,擅自設(shè)置、移動、占用、損毀交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通標(biāo)線、交通護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施,尚不構(gòu)成犯罪的,由市交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,處一萬元以上二萬元以下罰款。

   擅自設(shè)置、移動、占用、損毀交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)施等道路交通安全設(shè)施,尚不構(gòu)成犯罪的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,處一萬元以上二萬元以下罰款。

   有上述違法行為之一的,市公安機(jī)關(guān)可以依法處以拘留。

   第一百一十條 違反本條例第二十五條規(guī)定,交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通標(biāo)線、交通護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施損毀、缺失或者存在安全隱患,設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)單位未及時修復(fù)、更換的,由市交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令限期修復(fù)、更換,處五千元以上二萬元以下罰款。

   交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)施等道路交通安全設(shè)施損毀、缺失或者存在安全隱患,設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)單位未及時修復(fù)、更換的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期修復(fù)、更換,處五千元以上二萬元以下罰款。

   第一百一十一條 建設(shè)單位違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,占用、挖掘道路或者開設(shè)路口,未經(jīng)市交通運(yùn)輸管理部門審批同意的,由市交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停止違法行為,并恢復(fù)原狀,處五萬元以上十萬元以下罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五千元罰款。

   有前款行為,影響道路交通安全的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以責(zé)令停止違法行為,迅速恢復(fù)交通,處五萬元以上十萬元以下罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五千元罰款。

   第一百一十二條 施工單位違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志、未采取安全防護(hù)措施的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上二萬元以下罰款。

   施工單位違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,施工完畢,未及時清除道路上的障礙物,消除安全隱患的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期整改,對施工單位處一萬元以上二萬元以下罰款,對現(xiàn)場負(fù)責(zé)人處兩千元罰款。

   第一百一十三條 廣播、電視、報紙、期刊媒介、互聯(lián)網(wǎng)站等單位違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,未按規(guī)定發(fā)布道路交通安全公益廣告和信息的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,提請市場監(jiān)督管理部門處五萬元以上二十萬元以下罰款。

   第一百一十四條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,駕駛摩托車、電瓶車以及電動自行車和其他非機(jī)動車在限制或者禁止通行的區(qū)域、路段、時段通行的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛,處兩千元罰款。

   違反本條例第三十六條第二款規(guī)定,偽造、變造或者使用偽造、變造的電瓶車、電動自行車和其他非機(jī)動車的專用標(biāo)志的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛,處五千元罰款。

   違反本條例第三十六條第三款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車的,由市市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的電動自行車,并處違法生產(chǎn)、銷售(包括已售出和未售出)的電動自行車貨值金額三倍的罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得。

   違反本條例第三十六條第三款規(guī)定,駕駛不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車上道路行駛的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛,處一千元罰款。

   違反本條例第三十六條第四款規(guī)定,駕駛電動自行車載人、載物的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛,并處以二千元罰款。

   違反本條例第三十六條第四款規(guī)定,駕駛自行車等非機(jī)動車載人、載物的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元罰款。

   銷售者違反本條例第三十六條第五款規(guī)定,未在顯著位置張貼市公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)布的公告的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五千元罰款。

   第一百一十五條 違反本條例第三十七條規(guī)定,駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車載人、載物的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛,處一千元罰款。

   第一百一十六條 違反本條例第三十八條規(guī)定,叉車等工程機(jī)械設(shè)備以及其他大、中型移動設(shè)備上道路行駛的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留設(shè)備,并處五千元罰款。

   第一百一十七條 違反本條例第三十九條第二款規(guī)定,不按公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線和時間上道路學(xué)習(xí)駕駛技能的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對隨車教練處一千元罰款。

   第一百一十八條 違反本條例第四十條規(guī)定,不按規(guī)定安裝安全帶的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,對校車所有人或者管理人處五千元罰款。

   不按規(guī)定系安全帶的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對校車駕駛?cè)颂幎僭P款。

   第一百一十九條 違反本條例第四十四條第一款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)安裝電子標(biāo)識的車輛所有人拒不安裝的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正,逾期仍不改正的,處五百元罰款;破壞或者擅自拆除電子標(biāo)識的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五百元罰款。

   第一百二十條 違反本條例第四十九條第一款、第二款規(guī)定,未取得市交通運(yùn)輸管理部門核發(fā)的從業(yè)資格證駕駛營運(yùn)車輛從事營運(yùn)活動,或者駕駛非營運(yùn)車輛從事營運(yùn)活動的,除由市交通運(yùn)輸管理部門依法處罰外,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣其機(jī)動車駕駛證六個月。

   受到前款處罰,一年內(nèi)再次違反本條例第四十九條第一款、第二款規(guī)定的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷其機(jī)動車駕駛證。

   駕駛非營運(yùn)車輛從事營運(yùn)活動的,市交通運(yùn)輸管理部門可以依法扣押車輛和其他涉案物品,扣押期限屆滿,市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)依法解除扣押并通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取。當(dāng)事人逾期不取回被扣車輛和物品,經(jīng)催告三個月仍不領(lǐng)取的,市交通運(yùn)輸管理部門依法可以采取拍賣、變賣、銷毀被扣車輛和物品等處置措施,所得款項劃入財政專戶。

   第一百二十一條 餐飲、娛樂場所等服務(wù)單位違反本條例第五十條第一款規(guī)定,未登記代駕人和服務(wù)對象相關(guān)個人資料、目的地及車輛資料的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二千元罰款。

   第一百二十二條 違反本條例第五十一條規(guī)定,疲勞駕駛的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處三百元罰款。

   營運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`反本條例第五十一條規(guī)定,疲勞駕駛的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處六百元罰款,并對營運(yùn)車輛所有人處二千元罰款。

   第一百二十三條 違反本條例第五十二條、第五十三條第三款、第五十四條規(guī)定的,由市交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令限期整改;逾期不改的,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。

   第一百二十四條 道路運(yùn)輸單位營運(yùn)車輛駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模墒薪煌ㄟ\(yùn)輸管理部門暫扣該駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證三個月:

  ?。ㄒ唬┰谝粋€記分周期內(nèi)記分達(dá)到九分;

  ?。ǘ┰谝粋€記分周期內(nèi)發(fā)生未造成人員傷亡的交通事故三至五次,且負(fù)有主要及以上事故責(zé)任。

   道路運(yùn)輸單位營運(yùn)車輛駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?,由市交通運(yùn)輸管理部門吊銷該駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證:

   (一)在一個記分周期內(nèi)記分達(dá)到十二分;

   (二)在一個記分周期內(nèi)發(fā)生未造成人員傷亡的交通事故超過五次,且負(fù)有主要及以上事故責(zé)任;

  ?。ㄈ┰谝粋€記分周期內(nèi)發(fā)生一次造成死亡一人以上或者重傷三人以上的交通事故,且負(fù)有主要及以上事故責(zé)任。

   第一百二十五條 違反本條例第五十七條規(guī)定,未減速行駛或者未按規(guī)定讓行的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以五百元罰款。

   第一百二十六條 違反本條例第五十八條規(guī)定,向車外拋灑物品的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五百元罰款。

   第一百二十七條 違反本條例第五十九條規(guī)定,未按規(guī)定開啟車燈的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處三百元罰款。

   第一百二十八條 違反本條例第六十條、第六十一條第一款第(一)項和第二款規(guī)定的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以一百元罰款;違法行為人自愿協(xié)助維護(hù)道路交通秩序超過兩小時的,可以免予罰款處罰。

   違反本條例第六十一條第一款第(二)項規(guī)定的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二十元以上一百元以下罰款;違法行為人自愿協(xié)助維護(hù)交通秩序的,可以免除罰款處罰。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由市公安交通管理部門制定并向社會公布。

   違反本條例第六十一條第一款第(四)項規(guī)定的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元罰款;違法行為人自愿協(xié)助維護(hù)交通秩序超過四小時的,可以免予罰款處罰。

   第一百二十九條 違反本條例第六十七條規(guī)定,經(jīng)責(zé)令改正而拒不改正的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五千元以上二萬之以下罰款,并將其處罰情況通知信用征信機(jī)構(gòu)錄入個人信用征信系統(tǒng)。

   第一百三十條 高速公路經(jīng)營管理單位違反本條例第七十二條規(guī)定,未按規(guī)定及時清理現(xiàn)場、排除妨礙,導(dǎo)致交通事故的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處一萬元以上三萬元以下罰款,并依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

   第一百三十一條 駕駛?cè)诉`反本條例第七十三條規(guī)定,在機(jī)動車發(fā)生故障時,未及時移動車輛至不妨礙交通的地點(diǎn)停放或者未按規(guī)定設(shè)置警告標(biāo)志的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以三百元罰款;由此引發(fā)交通事故的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五百元罰款,并依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

   第一百三十二條 違反本條例第八十五條規(guī)定,在組織大型活動前,未制定道路交通疏導(dǎo)方案并按規(guī)定報市公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對組織者處五萬以上十萬元以下罰款。

   第一百三十三條 違反本條例第八十六條規(guī)定,擅自在交通高峰時段占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設(shè)管線設(shè)施,由此引發(fā)道路交通擁堵的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對建設(shè)單位處五萬元以上十萬元以下罰款。

   違反本條例第八十六條規(guī)定,擅自在交通高峰時段在道路上進(jìn)行綠化、養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè),由此引發(fā)道路交通擁堵的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令立即改正,拒不改正的,對作業(yè)單位處五千元以上一萬元以下罰款。

   第一百三十四條 違反本條例第一百零三條規(guī)定,不服從道路交通安全督導(dǎo)員的指揮或者阻撓道路交通安全督導(dǎo)員依法履行職責(zé)的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以五百元罰款。

   第一百三十五條 違反本條例規(guī)定,妨礙道路交通安全,擾亂公共秩序的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條的規(guī)定處罰。

   第一百三十六條 主管部門或者其他相關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定不履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

   第十二章 附則

   第一百三十七條 本條例所稱的區(qū),含光明、坪山新區(qū)等管理區(qū)。

   第一百三十八條 本條例規(guī)定市政府、相關(guān)部門以及單位制定具體實施辦法或者具體規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自本條例實施之日起六個月內(nèi)制定并組織實施。

   第一百三十九條 相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自本條例實施之日起六個月內(nèi)對本條例規(guī)定的罰款幅度制定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

   第一百四十條 高峰時段由市交通運(yùn)輸管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門共同確定,并向社會公布。

   第一百四十一條 市交通運(yùn)輸管理部門可以將本條例規(guī)定的相關(guān)職責(zé)委托市公安機(jī)關(guān)交通管理部門行使。

   第一百四十二條 本條例自2012年1月1日起施行。

   
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