近年來,隨著公路建設(改建)工程的實施,全省路網進一步完善,但同時在項目建設過程中,由于路線優(yōu)化,提質升級等原因,出現了一部分功能改變路段,亟待明確道路屬性,明晰管理責任。為保障公路通行安全,加強國道、省道公路改線后已改變功能路段的管理,省廳印發(fā)《甘肅省國省干線公路改線后功能改變路段(服務設施)管理辦法》。
《辦法》明確,功能改變路段由原公路經營管理單位提出處置意見,經省公路事業(yè)發(fā)展中心、路段所在市(州)交通運輸局(委)認定;已經確定改變功能的,依據《中華人民共和國公路法》第十四條、十五條規(guī)定,納入公路網規(guī)劃,依照其在公路路網中的地位重新確定等級和編號,并按照管理養(yǎng)護權限確定管理養(yǎng)護責任。
《辦法》明確,因城市規(guī)模擴大,改變職能后承擔城市道路功能的路段,在產權、責任等明晰的前提下,養(yǎng)護單位應將相關路段移交市政道路部門管理養(yǎng)護。永久性停止使用的功能改變路段,內有養(yǎng)管站、養(yǎng)護工區(qū)、收費站等設施的,可結合公路服務設施規(guī)劃,優(yōu)先改建為公路服務區(qū)(停車區(qū)、公路驛站、觀景臺)等,并按照“誰批準、誰明確”的原則,確定養(yǎng)護責任主體。
根據《辦法》要求,功能改變路段重新納入路網規(guī)劃的,資產登記在既有行政路網中,永久停止使用的,由原有道路管護事權主體確定資產登記渠道及權屬,嚴禁國有資產流失。同時相關單位要加快推進事權移交工作,按照《辦法》做好后續(xù)管理養(yǎng)護。
該《辦法》是《甘肅省普通公路管理養(yǎng)護事權移交接養(yǎng)工作實施方案》的配套性支持文件。