建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策分析
2021-12-08 來源:武漢市審計(jì)局 

  建筑工程造價(jià)作為建筑工程中最為重要的環(huán)節(jié),在工程建設(shè)中起到了決定性的作用。隨著建筑業(yè)不斷的發(fā)展和技術(shù)的革新,工程造價(jià)的內(nèi)容也進(jìn)行了不斷完善和更新。也使現(xiàn)行的工程造價(jià)管理方面出現(xiàn)了新的問題和不足。

  一、建筑工程造價(jià)管理存在的問題

 ?。ㄒ唬┤狈ν晟频慕ㄖこ淘靸r(jià)管理體系

  建筑工程造價(jià)方式根據(jù)主編單位和管理權(quán)限不同而存在著全國、行業(yè)、地區(qū)及企業(yè)等定額。以地區(qū)定額為例,建筑工程造價(jià)經(jīng)項(xiàng)目所在省造價(jià)管理站結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定公布及統(tǒng)執(zhí)行,但如果建筑工程業(yè)主方是政府時(shí),其造價(jià)定額往往是按照后者所頒布標(biāo)準(zhǔn)予以執(zhí)行,然而因?yàn)槭≡靸r(jià)管理站和政府二者在要求上存在差異,這就使得企業(yè)在定額使用中出現(xiàn)無所適從的現(xiàn)象。

 ?。ǘ┙ㄖこ淘靸r(jià)所采用計(jì)價(jià)方式落后

  現(xiàn)階段不少地方建筑工程招投標(biāo)上造價(jià)還是采取定額計(jì)價(jià)的模式,而其經(jīng)多年應(yīng)用實(shí)踐表明這樣的計(jì)價(jià)方式既影響著建筑工程造價(jià)管理功能地發(fā)揮,也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)主動(dòng)性受到影響。另外,目前包括工程預(yù)算定額消耗量、價(jià)格水平等內(nèi)容都是政府主管部門基于社會(huì)平均水平所制定,但它們往往卻存在著競爭單位實(shí)際消耗、技術(shù)管理水平無法真實(shí)準(zhǔn)確反映的弊端,這就使其僅作為市場競爭參考價(jià)格。

  (三)建筑工程造價(jià)監(jiān)督問題

  從多年實(shí)踐來看,建筑工程造價(jià)僅僅利用法律法規(guī)及指導(dǎo)規(guī)范等來開展管控的話會(huì)暴露出無法及時(shí)解決造價(jià)管理問題而是只能開展事后處理的弊病。通過研究可知,致使建筑工程造價(jià)管理工作出現(xiàn)上述這種弊病的重要原因在于有效監(jiān)督地缺失,從而導(dǎo)致此項(xiàng)工作規(guī)范性不足。

  二、建筑工程造價(jià)管理應(yīng)對(duì)策略

 ?。ㄒ唬┙⒖茖W(xué)合理的建筑造價(jià)管理體系

  建筑企業(yè)需要根據(jù)自身經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)法律法規(guī)要求來制定科學(xué)合理的建筑造價(jià)管理體系,對(duì)于建筑項(xiàng)目中各項(xiàng)目造價(jià)的合理控制需要嚴(yán)格建立在保證建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行。為提高造價(jià)管理活動(dòng)的有效性,建筑企業(yè)在建立科學(xué)合理造價(jià)管理體系的過程中,需要保證管理體系的靈話性,企業(yè)需要在不同建筑項(xiàng)目的造價(jià)管理工作中整理經(jīng)驗(yàn),積極發(fā)現(xiàn)不同類型的建筑工程在造價(jià)控制工作方面的共同點(diǎn),從而建立起具有一定適應(yīng)性的管理機(jī)制。

 ?。ǘ┩晟破髽I(yè)造價(jià)管理部門

  建筑企業(yè)需要建立科學(xué)合理的造價(jià)管理部門結(jié)構(gòu),明確造價(jià)管理部門的具體工作范圍及工作職責(zé),從而保證管理部門能夠有效開展各項(xiàng)工作。其次,建筑企業(yè)需要提高造價(jià)管理人員的工作能力,一方面通過提高員工選聘標(biāo)準(zhǔn),保證員工工作能力能夠滿足實(shí)際情況中復(fù)雜工作的需要,另一方面也需要建立完善的培訓(xùn)制度,企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中,建筑造價(jià)管理工作面臨的各種狀況也有所不同,需要員工經(jīng)過培訓(xùn)不斷提高工作能力,以適應(yīng)發(fā)展需要。

  (三)建立科學(xué)合理的審批制度

  由于建筑工程自身建設(shè)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性,因此往往在建筑工程的造價(jià)管理中存在數(shù)量較多的工作環(huán)節(jié),例如財(cái)務(wù)計(jì)算、項(xiàng)目管理、材料采購、施工控制等。這些不同的管理環(huán)節(jié)都是造價(jià)管理的重要組成部分,在實(shí)際情況中,針對(duì)單獨(dú)的控制環(huán)節(jié),建筑企業(yè)或許能實(shí)現(xiàn)較好的造價(jià)管理工作。但是,這些不同的管理環(huán)節(jié)在建筑工程的建設(shè)過程中是不可割裂的,不同環(huán)節(jié)之間往往存在著較強(qiáng)的聯(lián)系,相互影響。因此,如果沒有在工程造價(jià)管理工作中建立起一套完善的審批制度,就很容易某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時(shí)影響到整體管理工作。這就要求建筑企業(yè)根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn),立足于全局情況考慮,來建立一套完整的工程造價(jià)審批制度,將工程造價(jià)控制的全過程都包含在其中,保證各環(huán)節(jié)之間的緊密聯(lián)系。

  綜上所述,建筑工程的造價(jià)管理是一項(xiàng)涉及面廣、 系統(tǒng)、復(fù)雜、難度較大的工作任務(wù),需要在國家相關(guān)部門的積極引導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門在造價(jià)管理中的積極性和主動(dòng)性,多加強(qiáng)相關(guān)部門之間的溝通與協(xié)調(diào),深入貫徹和落實(shí)全過程造價(jià)控制的相關(guān)理念,不斷提高造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)和能力,逐步建立起能夠適應(yīng)我國建筑行業(yè)發(fā)展的工程造價(jià)管理體系,有效節(jié)約國家建設(shè)資金的投入,促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。



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