2021年5月12日,安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省交通運(yùn)輸廳 安徽省水利廳關(guān)于印發(fā)《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法》(建質(zhì)〔2021〕41號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)發(fā)布,現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下:
一、《辦法》修訂背景
“黃山杯”獎(jiǎng)是我省建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎(jiǎng),為《安徽省省級(jí)政府權(quán)責(zé)清單目錄》中的行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。為鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)建造高品質(zhì)工程,進(jìn)一步營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的市場(chǎng)氛圍,推進(jìn)全省建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2021年初,我廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳、省水利廳對(duì)原《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法》開(kāi)展了修訂工作。
二、《辦法》修訂過(guò)程
《辦法》修訂堅(jiān)持以江浙滬為標(biāo)桿,學(xué)習(xí)借鑒蘇、浙兩省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法,充分征求各市有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)并在廳門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn),在吸納合理化反饋意見(jiàn)并經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審查通過(guò)后,形成了《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法》(建質(zhì)〔2021〕41號(hào))。
三、《辦法》主要內(nèi)容
修訂后的《辦法》共7章24條,包括總則、評(píng)選范圍、評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、成果運(yùn)用、評(píng)選紀(jì)律和附則七個(gè)部分。內(nèi)容主要有以下方面:
第一章,總則。一是明確 “黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選工作委員會(huì)負(fù)責(zé)“黃山杯”獎(jiǎng)的評(píng)選工作。二是規(guī)定了評(píng)選工作遵循實(shí)事求是、好中選優(yōu)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和公開(kāi)、公平、公正的原則。三是(修訂)明確“‘黃山杯’獎(jiǎng)每年評(píng)選一次,每年獲獎(jiǎng)數(shù)量不超過(guò)200項(xiàng)。獲獎(jiǎng)單位為建設(shè)工程的主要承建單位和參建單位”
第二章,評(píng)選范圍。一是規(guī)定了評(píng)選對(duì)象是在我省境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的各類新建(改擴(kuò)建)工程。二是明確了評(píng)選工程分為房屋建筑工程、市政工程、園林工程和交通工程、水利工程。三是(修訂)對(duì)標(biāo)江蘇、浙江兩省工程評(píng)優(yōu)的相關(guān)做法,進(jìn)一步優(yōu)化“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選申報(bào)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
第三章,評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)。一是規(guī)范了申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的工程應(yīng)具備的條件。二是明確了不得申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的情況。
第四章,評(píng)選程序。一是(修訂)明確了“黃山杯”獎(jiǎng)由施工總承包單位組織申報(bào)。對(duì)于大型市政、交通、水利建設(shè)工程,可分標(biāo)段申報(bào),也可建設(shè)單位組織,由各標(biāo)段施工總承包單位聯(lián)合申報(bào),聯(lián)合申報(bào)單位不得超過(guò)五家。二是(修訂)明確“制定創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃”條款,強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)工程質(zhì)量的過(guò)程管控要求。三是明確申報(bào)項(xiàng)目推薦申報(bào)、提交審核材料的申報(bào)程序,省級(jí)跨區(qū)域交通、水利建設(shè)工程可由申報(bào)單位直接向省級(jí)行業(yè)或項(xiàng)目主管部門(mén)提交申報(bào)材料進(jìn)行申報(bào)。三是規(guī)范了評(píng)審程序,明確資格審查、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、綜合評(píng)審、公示、審定、發(fā)布六步評(píng)審程序。
第五章,成果應(yīng)用。明確了“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果納入省住房城鄉(xiāng)建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和建設(shè)工程招投標(biāo)管理范疇。
第六章,評(píng)選紀(jì)律。嚴(yán)肅規(guī)定了評(píng)選紀(jì)律,黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)以及地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選不向申報(bào)單位收取任何費(fèi)用。
第七章,附則。(修訂)明確本省企業(yè)對(duì)外援建等工程獲得當(dāng)?shù)厥?yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的,追加認(rèn)定其獲安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng),《辦法》自發(fā)布之日起施行,《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選辦法》(建質(zhì)〔2020〕46號(hào))同時(shí)廢止。