安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳、 安徽省發(fā)展和改革委員會、 安徽省財政廳等17部門近日聯(lián)合發(fā)布《關于持續(xù)推進建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見》(建市〔2021〕23號,以下簡稱《意見》),就優(yōu)化資質(zhì)審批管理、規(guī)范招標投標行為、支持企業(yè)做大做強等12個方面,推進建筑業(yè)健康發(fā)展。
在規(guī)范招標投標行為方面,《意見》提出7項措施。
一是在政府投資項目中率先推行評定分離,由招標人在評標委員會推薦合格中標候選人的基礎上,按照科學、規(guī)范、透明原則,自主確定中標人,定標方法應在招標文件中載明。
二是加強建筑市場信用體系建設,依法依規(guī)限制拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單參與招標投標活動。
三是支持骨干建筑業(yè)企業(yè)采用聯(lián)合體投標方式參與軌道交通、橋梁隧道、綜合管廊、裝配式建筑等技術含量高的重大項目建設。
四是采購限額標準以上,400萬元以下的政府采購工程項目,適宜由中小企業(yè)提供的,應當專門面向中小企業(yè)采購。
五是改進投標擔保方式,鼓勵招標人對簡單小額項目可不要求提供投標擔保,對中小企業(yè)投標人免除投標擔保。
六是裝配式建筑可按照技術復雜類工程項目招投標;裝配率超過50%的裝配式建筑,在推廣試點示范階段可采用邀請招標的方式。
七是適時調(diào)整公布房屋建筑、軌道交通、市政基礎設施等工程投標異常低價參照標準,堅決杜絕低價搶標,嚴厲打擊圍標串標等不法行為。