4月2日獲悉,江蘇省人民政府與安徽省人民政府已經(jīng)聯(lián)合印發(fā)《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出,南京都市圈將統(tǒng)籌推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通對外聯(lián)系通道,共同打造“暢達都市圈”。到2025年,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平將位居全國前列,城際“斷頭路”全面消除,都市圈軌道交通基本成網(wǎng),南京與各城市之間實現(xiàn)一小時通達。
延展說明:2月2日,國家發(fā)改委原則同意《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》,把南京都市圈建設(shè)成為具有全國影響力的現(xiàn)代化都市圈,助力長三角世界級城市群發(fā)展,為服務(wù)全國現(xiàn)代化建設(shè)大局作出更大貢獻。
5年內(nèi),南京與都市圈內(nèi)各城市1小時通達
今年2月8日,《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲批,成為全國首個由國家發(fā)改委正式同意的都市圈規(guī)劃。南京都市圈橫跨蘇皖兩省,以南京市為中心,聚合蘇北、影響安徽、輻射蘇南,帶動其他城市共同發(fā)展。規(guī)劃范圍包括南京、鎮(zhèn)江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金壇區(qū)和溧陽市,總面積6.6萬平方公里,2019年末常住人口約3500萬。
記者注意到,根據(jù)《規(guī)劃》,南京都市圈將打造為長江經(jīng)濟帶重要的資源配置中心。依托南京空港、海港、高鐵港樞紐地位,聯(lián)動蕪湖、鎮(zhèn)江、淮安、揚州等都市圈樞紐資源,加快完善連通全球的海陸聯(lián)運、航空運輸和信息通信網(wǎng)絡(luò),加快營造一流的法治化國際化便利化營商環(huán)境,打造長三角向內(nèi)輻射中西部、向外連接全世界的樞紐型都市圈。
到2025年,南京都市圈人均GDP將超過15萬元,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平位居全國前列,城際“斷頭路”全面消除,省際航道更加暢通,都市圈軌道交通基本成網(wǎng),南京與各城市之間實現(xiàn)1小時通達。
交通網(wǎng)絡(luò)和樞紐建設(shè):加快打造南京國際性綜合交通樞紐
《規(guī)劃》提出,要強化南京都市圈交通網(wǎng)絡(luò)和樞紐建設(shè)。加強鐵路、公路、航道統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),形成以南京為中心,以沿江、滬寧-寧合、寧蚌-寧杭、寧淮-寧宣等通道為射線的綜合交通網(wǎng)絡(luò);依托淮揚鎮(zhèn)宣、合蚌淮鹽、合蕪宣杭等通道,形成都市圈外環(huán)。
培育空港和高鐵樞紐功能,提升沿江港口聯(lián)動下游、輻射帶動中上游能力,加快打造南京國際性綜合交通樞紐,統(tǒng)籌提高海港、空港、高鐵樞紐地位和客貨運功能,進一步推動“三港聯(lián)動”。推進蕪湖全國性綜合交通樞紐建設(shè)。提升鎮(zhèn)江、揚州、馬鞍山、滁州、宣城等區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)水平和協(xié)同服務(wù)能力。
軌道交通:推動市域(郊)鐵路向周邊城市延伸,客運服務(wù)公交化
根據(jù)《規(guī)劃》,蘇皖兩省還將共建軌道上的都市圈。落實《長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》等,統(tǒng)籌干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道建設(shè),打造互聯(lián)互通、便捷通勤的軌道交通運輸體系。加快南沿江、寧句等項目建設(shè),推進沿江高鐵合肥至南京至上海段、合肥至新沂段、南京至淮安、南京至宣城、南京經(jīng)儀征至揚州、鎮(zhèn)江市域句容至茅山線、揚鎮(zhèn)寧馬城際鎮(zhèn)江至馬鞍山段等項目建設(shè)。
《南京市2021年經(jīng)濟社會發(fā)展重大項目計劃》于2月5日正式印發(fā)。2021年,南京市將安排重大項目392個,其中,備受市民關(guān)注的軌道交通共有14個,總投資2299.25億元,2021年計劃投資233.3億元。14個軌道交通項目包括:11號線一期工程、寧馬城際(南京段)軌道交通工程、寧揚城際(南京段)軌道交通工程、3號線三期工程、5號線工程、7號線工程、6號線工程、9號線一期工程、寧句城際軌道交通工程、10號線二期工程、4號線二期工程、1號線北延工程、2號線西延工程、寧天線南延工程。
在市域(郊)鐵路建設(shè)方面,將推動中心城市市域(郊)鐵路向周邊城市(鎮(zhèn))延伸和客運服務(wù)公交化。支持南京、蕪湖等城市軌道交通建設(shè)。加快建設(shè)南京北站綜合客運樞紐,統(tǒng)籌研究仙林綜合客運樞紐能力提升,推動軌道交通引入機場,加快建設(shè)一批區(qū)際客運與城市公共交通換乘樞紐,推進多種交通方式無縫銜接。
公路網(wǎng)絡(luò):構(gòu)建南京都市圈環(huán)線高速,完善過江通道布局
《規(guī)劃》提出,南京都市圈將共建便捷通達公路網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化都市圈對外公路通道,完善省際高速公路網(wǎng)絡(luò),加快推進京滬、合蕪宣、寧合(南京段)、寧蕪等高速擴容改造,規(guī)劃建設(shè)寧鹽、滬蓉高速復(fù)線(安徽段)、滬陜高速復(fù)線(安徽段)等高速公路。
優(yōu)化都市圈內(nèi)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快鎮(zhèn)江五峰山大橋南北接線、南京-滁州、盱眙-明光、金湖-寶應(yīng)等高速公路建設(shè)和G312、G328、G205等改擴建。推進天長-潛山、儀征-祿口機場、儀征-天長等高速規(guī)劃建設(shè)和連接成環(huán),構(gòu)建南京都市圈環(huán)線高速公路。
在過江通道建設(shè)方面,將完善過江通道布局,加快推進蕪湖城南、南京和燕路等在建通道建設(shè),積極推進蕪湖龍窩湖過江隧道、馬鞍山長江公鐵大橋、南京錦文路過江通道、寧儀城際過江通道等規(guī)劃建設(shè),推進蕪湖華電大道過江通道、馬鞍山龍山路過江通道、潤揚第二過江通道等研究和論證。加快實施“斷頭路”貫通工程,改造擴容“瓶頸路”。
航運:共建江河海聯(lián)動航運中心
根據(jù)《規(guī)劃》,南京都市圈將共建江河海聯(lián)動航運中心。圍繞打造南京區(qū)域性航運物流中心,加快建設(shè)長江南京以下江海聯(lián)運港區(qū)、蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐。打造淮安淮河水運中心和滁州、宣城內(nèi)河港口集散中心。開展水陽江航道規(guī)劃銜接和前期工作,打造以長江航道為主體、以蕪申線、秦淮河航道、駟馬山干渠、合裕線等高等級內(nèi)河航道為骨干、以其他航道為補充的通江達海內(nèi)河干線航道網(wǎng)絡(luò)。積極推進南京港與中上游港口城市間外貿(mào)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),加強城市間口岸合作,推進近洋航線發(fā)展,提升口岸中轉(zhuǎn)服務(wù)水平。
機場:以南京祿口國際機場為樞紐,協(xié)同打造現(xiàn)代化機場群
《規(guī)劃》提出,南京都市圈將協(xié)同打造現(xiàn)代化機場群。優(yōu)化空港布局和功能協(xié)調(diào),形成以南京祿口國際機場為樞紐,揚州泰州、淮安漣水、蕪湖宣州等周邊機場為輔助的機場體系。加快提升南京祿口國際機場客貨運功能,實施揚州泰州機場二期擴建工程,開展滁州機場前期工作,提升蕪湖宣州、淮安航空貨運功能,統(tǒng)籌建設(shè)一批功能協(xié)調(diào)、兼容互補的通用機場。強化南京祿口機場國際客貨運全球聯(lián)結(jié)、洲際直達能力,加快都市圈城市候機樓規(guī)劃建設(shè)和功能提升,推進溧水空港大通關(guān)基地建設(shè)。
信息化提升:打造一體化公路客運網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)《規(guī)劃》,南京都市圈還將共同提升運輸服務(wù)與信息化水平。打造一體化公路客運網(wǎng)絡(luò),推動城市(鎮(zhèn))開行城際公交,全面推行聯(lián)網(wǎng)售票一網(wǎng)通和交通一卡通。深化收費公路制度改革,推廣車輛安裝使用ETC通行高速公路,探索對高頻次通行車輛實施高速公路收費優(yōu)惠政策。全面取締跨行政區(qū)道路非法設(shè)置限高、限寬等路障設(shè)施。打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運行體系,大力發(fā)展鐵水、公鐵、空鐵、江河海聯(lián)運和“一單制”聯(lián)運服務(wù)。