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又有兩個高鐵項目獲批,鐵路補短板加速
2019-12-26 來源:第一財經(jīng) 

  鐵路建設是當前基礎設施補短板的重要內容。25日,國家發(fā)改委網(wǎng)站顯示,發(fā)改委日前新批復了兩個高鐵項目的可研報告?!秶野l(fā)展改革委關于新建包頭至惠農段和銀川至巴彥浩特支線可行性研究報告的批復》指出,為深入推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加快構建京蘭高鐵通道,加強呼包鄂城市群和寧夏沿黃城市群聯(lián)系,促進沿線經(jīng)濟社會發(fā)展,同意新建包頭至銀川高鐵包頭至惠農段和銀川至巴彥浩特支線。

  其中,新建的包頭至銀川高鐵包頭至惠農段自包頭站引出,經(jīng)內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾、鄂爾多斯、烏海市,至寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農南站。新建線路419.3公里,設站9座。項目設計速度為250公里/小時,規(guī)劃遠景年輸送能力為單向4000萬人/年。

  新建的銀川至巴彥浩特支線自銀川站引出,至內蒙古自治區(qū)阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)。新建線路110.6公里,設站2座(不含銀川站)。同步建設銀川地區(qū)上行疏解線3.5公里,改建包蘭線1.73公里。

  批復顯示,該項目總投資約546.3億元,其中工程投資528.2億元,機車車輛購置費18.1億元。其中,包頭至銀川高鐵包頭至惠農段投資477.2億元,資本金比例為70%、計334.1億元;銀川至巴彥浩特支線投資69.1億元,采用全額資本金。

  同一天公布的《國家發(fā)展改革委關于新建沈陽至白河高速鐵路可行性研究報告的批復》則指出,為貫徹落實振興東北戰(zhàn)略,完善區(qū)域快速客運網(wǎng),帶動沿線旅游等資源開發(fā),促進區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展,同意新建沈陽至白河高速鐵路。

  新建沈陽至白河高速鐵路自沈陽北站引出,經(jīng)遼寧省沈陽市、撫順市,吉林省通化市、白山市、延邊自治州,引入在建敦化至白河鐵路長白山站。正線全長428.8公里。同步實施沈山甲線大成至沈陽北段復線、沈陽南動車所補強工程及通化地區(qū)既有梅集線、通灌線部分區(qū)段外遷工程,改建沈陽北站,增建沈陽站至沈陽南站動車組走行單線。

  該項目設計速度目標值為350公里/小時,規(guī)劃遠景年輸送能力為雙向6000萬人/年,項目總投資為722.91億元,其中通化地區(qū)改移既有線投資25.03億元由通化市政府承擔,剩余主體工程投資697.88億元。

  加快鐵路補短板是基建補短板和穩(wěn)投資的重要一環(huán)。華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛對第一財經(jīng)分析,都市圈、城市群是集聚高端要素、加快轉型升級、參與國際競爭的重要平臺。軌道交通是城市群和都市圈的重要基礎,高鐵、城際鐵路等軌道交通建設,可以促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,加速當?shù)爻鞘腥汉投际腥Πl(fā)展。目前,隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進,我國軌道交通還有很大的發(fā)展空間和市場。

  近日,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,2020年,重點是圍繞鐵路高質量發(fā)展,著力支撐服務國家戰(zhàn)略,將推進川藏鐵路規(guī)劃建設,加快推進長江沿江高鐵、沿海高鐵等“八縱八橫”高鐵骨干通道項目和中西部鐵路建設,積極支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點城市群、都市圈城際鐵路、市域(郊)鐵路規(guī)劃建設,推進樞紐配套工程和鐵路專用線等“最后一公里”項目建設。

  地方政府亦高度重視鐵路補短板。12月24日,天津市交通運輸委員會主任王魁臣表示,天津市正在建設京濱、京唐和津興三條城際鐵路。 天津與北京之間的第4條高鐵通道也就是天津至北京大興國際機場鐵路(津興鐵路)已于12月初召開征拆動員會,正在進行施工招標。

  12月17日,湖北省政府召開全省2020年及“十四五”期間鐵路項目建設規(guī)劃專題會議。湖北省省長王曉東在會上指出,湖北省鐵路建設還存在路網(wǎng)規(guī)模不夠大、路網(wǎng)結構不夠優(yōu)、樞紐功能不夠強等短板。要搶抓鐵路建設黃金機遇期,迅速掀起鐵路投資建設新高潮。

  與此同時,各地也在整合鐵路建設資源,加快鐵路建設。11月,由重慶市政府與中國國家鐵路集團有限公司合資組建的重慶鐵路投資集團有限公司(下稱“重鐵集團”)正式揭牌,注冊資本為279.12億元。重鐵集團將負責國家和地方合資鐵路、城際鐵路項目的投融資、建設運營、資產管理、鐵路沿線土地綜合開發(fā)等業(yè)務,助力重慶加速建設“米”字型高鐵網(wǎng)和鐵路基礎設施建設。

  重慶之外,山東、江蘇、甘肅、廣東等地紛紛組建、重組鐵路投資平臺,在沿海的浙江等地,鐵路投資已經(jīng)逐漸超過了公路投資。

  北京交通大學教授趙堅分析,現(xiàn)在鐵路事權分開,中央承擔全國鐵路的專向規(guī)劃,實施干線的運營管理,城際鐵路、市域鐵路則由地方負責。當然地方也要承擔一部分干線的實施職責。加快鐵路建設可以拉動地方經(jīng)濟發(fā)展,因此各地對此也很重視。



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