新中國(guó)成立70年來(lái)，湖南公路交通發(fā)生了翻天覆地的變化：老百姓告別泥土路，再也不用晴天一身灰雨天一身泥；公路總里程、路網(wǎng)密度和通達(dá)度居全國(guó)前列，四通八達(dá)路網(wǎng)給交通出行、商貿(mào)物流、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)滾滾紅利……70年間，湖南公路交通成為全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)騰飛的見證者與參與者，承載著一輩輩湖湘百姓的集體回憶，更凝聚了一代代湖南公路人的智慧與汗水。
今天，我們選取了湖南公路發(fā)展史上最重要的幾個(gè)歷史片段，借此呈現(xiàn)大時(shí)代下公路事業(yè)的大變遷。
建設(shè)從3157公里到24萬(wàn)余公里
今天，湖南公路總里程達(dá)24萬(wàn)公里，是1949年的76倍；高速通車?yán)锍踢_(dá)6725公里，居全國(guó)第4位，打通出省通道25個(gè)，122個(gè)縣市區(qū)中121個(gè)實(shí)現(xiàn)30分鐘上下高速；普通國(guó)省干線里程達(dá)到3.1萬(wàn)公里，躍居全國(guó)第4，省際通道89個(gè)，覆蓋全省所有縣市區(qū)及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)；全省農(nóng)村公路里程達(dá)到20.2萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通水泥（瀝青）路……
一組組跨越時(shí)間的數(shù)據(jù)，顯示出湖南公路建設(shè)的魄力與速度。
湖南地處南北要沖，在特殊歷史時(shí)期，公路建設(shè)曾扮演了支援前線戰(zhàn)事運(yùn)輸任務(wù)的重要角色。
改革開放以來(lái)，湖南公路逐漸迎來(lái)發(fā)展速度最快、規(guī)模最大、投資最多、成效最好的黃金時(shí)期。
從1977年至1984年，全省共新修公路13741公里，各地修路積極性空前高漲。但受限于當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，1984年全省開始實(shí)施干線公路大規(guī)模技術(shù)改造，從1985年至1990年底，全省共拓寬改造公路3363.20公里。
1991年，于湖南交通事業(yè)而言無(wú)疑是極為重要的一年。
這一年，國(guó)道107線（湖南段）新改建工程竣工通車，結(jié)束了湖南無(wú)高等級(jí)公路的歷史；這一年，也成為湖南公路建設(shè)由低等級(jí)逐步向高等級(jí)過(guò)渡的分水嶺。
“八五”和“九五”10年期間，全省公路橋梁建設(shè)整體水平較大提升，共新（改）建公路橋梁81941延米、1300座。省公路局和各地市交通局還搶抓國(guó)家發(fā)展農(nóng)村公路的重大機(jī)遇，共新建和改建縣鄉(xiāng)公路7138公里，改建和改造縣鄉(xiāng)公路10542公里，鋪裝瀝青路面和水泥路面7138.50公里。
直至“十五”和“十一五”期間，全省農(nóng)村公路呈現(xiàn)飛躍式發(fā)展。共完成農(nóng)村公路投資232.50億元，投資規(guī)模超新中國(guó)成立前50年的總和，全省實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，97％的行政村通公路。
與此同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展也對(duì)旅游公路提出更高要求。“十五”、“十一五”期間，省公路管理局進(jìn)一步加大建設(shè)全省旅游公路、景區(qū)公路。目前，湖南全境各旅游景點(diǎn)公路設(shè)施基本完善齊全，暢、潔、綠、美，安全舒適的旅游公路和景區(qū)公路已遍布全省各個(gè)景區(qū)和景點(diǎn)。
時(shí)間的車輪繼續(xù)向前，截至2018年底，湖南公路總里程、路網(wǎng)密度和通達(dá)度居全國(guó)前列，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)。
管理多舉措提升服務(wù)水平
路在建，也在于管。
1980年，省交通廳批準(zhǔn)省公路管理局增設(shè)路政管理科。隨后，各市州和各縣（市、區(qū)）公路部門相繼設(shè)立路政安全科，至此，全省路政管理機(jī)構(gòu)正式成立。
1981年開始，省政府先后頒發(fā)了《湖南省公路路政管理辦法（試行）》、《湖南省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》等，把公路路政管理納入法制化軌道。1997年，國(guó)家頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)公路法》等一系到法律法規(guī)，全省公路系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)依法治路。
隨著公路建設(shè)里程的增多，質(zhì)量問(wèn)題也成為社會(huì)矚目的焦點(diǎn)問(wèn)題。
湖南公路部門始終將公路安全作為重中之重來(lái)抓，嚴(yán)格實(shí)行工程技術(shù)人員和監(jiān)理人員“一票否決權(quán)”，嚴(yán)格把住工程建設(shè)關(guān)、材料關(guān)和施工管理關(guān)，認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。
“十五”期以來(lái)，全省干線公路建設(shè)已交、竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目質(zhì)量合格率達(dá)到100％。
與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同頻共振，交通規(guī)費(fèi)與征收體制也經(jīng)歷了一輪輪改革。“十一五”期間，全省各級(jí)交通公路部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央稅費(fèi)改革精神，2009年5月，全省141個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站全部撤銷停止收費(fèi)。
超限運(yùn)輸是“馬路殺手”，省公路管理局出重拳治理超限運(yùn)輸車輛。
2014年，開始實(shí)施全面治超。一方面，推進(jìn)公路治超由“人海戰(zhàn)術(shù)”向科技化邁進(jìn)，建設(shè)治超信息公路平臺(tái)和公路不停車檢測(cè)系統(tǒng)。同時(shí)實(shí)現(xiàn)部分檢測(cè)數(shù)據(jù)與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接；同時(shí)，通過(guò)路警聯(lián)動(dòng)機(jī)制和嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)，2015年底，時(shí)任交通運(yùn)輸部長(zhǎng)楊傳堂給予湖南“治超工作走在全國(guó)前列”的高度肯定。
養(yǎng)護(hù)用心護(hù)好路，唱響“湖南品牌”
路在建，更在于養(yǎng)。
湖南公路養(yǎng)護(hù)幾乎以十年為期，一步一跨越。
第一次跨越，始于1991年。全省公路系統(tǒng)創(chuàng)新工作方法，大大促進(jìn)了全省文明樣板路建設(shè)，使107國(guó)道全線達(dá)到文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，調(diào)動(dòng)了廣大公路干部職工生產(chǎn)工作積極性。
第二次跨越，實(shí)現(xiàn)了干線公路養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)的提質(zhì)性發(fā)展。10年間，全省國(guó)省道干線公路養(yǎng)護(hù)工程共完成總投資131.91億元；路面大中修工程6125公里；危橋改造工程900座/33102延米；安全保障工程7052公里；災(zāi)害防治工程830公里；GBM工程3291公里；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化大型公路養(yǎng)護(hù)站30個(gè)。
第三次跨越，公路養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。“十二五”國(guó)檢湖南路況綜合排名全國(guó)第12位，進(jìn)步幅度居全國(guó)第一，2016年，終入全國(guó)前10名，“暢行瀟湘路、快樂走湖南”品牌唱響全國(guó)。
回顧數(shù)次大跨越，農(nóng)村公路管養(yǎng)無(wú)疑是濃墨重彩的一筆。通過(guò)完善農(nóng)村公路“群眾性養(yǎng)護(hù)”體系，創(chuàng)建兩個(gè)省級(jí)“群眾性養(yǎng)護(hù)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“群眾性養(yǎng)護(hù)”經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介。
70年滄桑巨變，湖南公路日新月異；放眼未來(lái)，新一輪的交通大變革正在演進(jìn)，將為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更有力的保障和支撐。
