目前，江蘇在建有南沿江、徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、鹽通、滬通一期和連徐共6條鐵路，其中，徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段計(jì)劃今年年底通車。20日-22日，記者跟隨省人大視察組探訪徐宿淮鹽鐵路、連徐鐵路等在建項(xiàng)目，欣喜地看到：黃金軌道正在蘇北大地延伸，蘇北空間格局即將改變。
在建鐵路，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)
記者跟隨視察組，分別來(lái)到徐宿淮鹽鐵路沿線鹽城高鐵綜合客運(yùn)樞紐、淮安東站和徐州東站東側(cè)站房擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)等地，看到各站房鋼結(jié)構(gòu)屋頂已經(jīng)高高聳起。
“徐宿淮鹽鐵路正在靜態(tài)驗(yàn)收中，9月3日聯(lián)調(diào)聯(lián)試，12月15日具備開通條件。”中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)蘇北建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)程飛介紹，徐宿淮鹽鐵路全線新建的八個(gè)車站，站房工程主體已完成，正進(jìn)行金屬屋面及裝飾裝修施工。
記者跟隨中鐵十一局集團(tuán)鐵路建設(shè)人員乘坐軌道車，從在建的建湖站出發(fā)，以時(shí)速45公里駛向淮安東站，大約68公里路程，途經(jīng)阜寧站短暫停留，耗時(shí)1個(gè)半小時(shí)左右。“這條線設(shè)計(jì)時(shí)速250公里，正式通車后，經(jīng)過(guò)這段路只需15分鐘左右。”中鐵十一局集團(tuán)工作人員說(shuō)。
目前，僅在徐宿淮鹽、鹽通鐵路鹽城段作業(yè)的工人即有1.5萬(wàn)人左右，還有2000余人投入鹽城站建設(shè)。
在建的鹽通鐵路自鹽城站引出，抵達(dá)南通西，連通在建的滬通鐵路，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。截至7月底，項(xiàng)目累計(jì)完成投資138億元，占總投資的50%。鹽通鐵路正全力優(yōu)化施工組織，爭(zhēng)取提前16個(gè)月在明年底建成通車。
“連徐一分部施工范圍從新沂特大橋92號(hào)墩至629號(hào)墩。”連徐鐵路一分部項(xiàng)目書記任桂林介紹，目前，9座連續(xù)梁已完成5座，項(xiàng)目部正全力推進(jìn)神井立交、跨新戴運(yùn)河、新沂西匝道連續(xù)梁的施工，力爭(zhēng)10月中旬完成全部連續(xù)梁的合龍。
截至7月底，連徐鐵路項(xiàng)目累計(jì)完成投資158億元，占60.6%；路基、橋梁工程分別完成98.1%、89%，計(jì)劃11月底完成線下工程；新建東海站、新沂南站、邳州站3座站房工程預(yù)計(jì)10月底進(jìn)場(chǎng)施工。省鐵路集團(tuán)工作人員介紹，連徐鐵路全線計(jì)劃明年底開通運(yùn)營(yíng)。
高鐵通車，重塑時(shí)空格局
當(dāng)前，蘇中、蘇北與蘇南的發(fā)展差距很大，尤其蘇北仍是江蘇的經(jīng)濟(jì)洼地，迫切需要通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)發(fā)展要素跨江快捷流動(dòng)，縮小區(qū)域發(fā)展差距。在加快過(guò)江通道建設(shè)，推動(dòng)解決我省南北發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的同時(shí)，高鐵的建設(shè)，對(duì)深化全省交通運(yùn)輸供給側(cè)改革，加快構(gòu)建江蘇現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系意義重大。
徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段，將于今年底通車。屆時(shí)，徐州、連云港、鹽城、淮安、宿遷等蘇北5個(gè)設(shè)區(qū)市將全部通上高鐵。明年，連徐、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、滬通一期建成通車，加上鹽通鐵路力爭(zhēng)同步建成，全省各地的時(shí)空距離急劇縮短，江蘇將基本實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)市之間2.5小時(shí)可達(dá)，初步搭起全省干線鐵路連線成網(wǎng)的主骨架。
徐宿淮鹽鐵路串聯(lián)徐州、宿遷、淮安、鹽城四市，覆蓋人口2600萬(wàn)，是江蘇腹地最重要的鐵路大動(dòng)脈之一。“徐宿淮鹽鐵路通車后，徐州到鹽城只需大約1個(gè)半小時(shí)，比走公路快2個(gè)多小時(shí)。”程飛說(shuō)，徐宿淮鹽鐵路與同步開通的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段，以及明年底建成的鹽通鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路淮鎮(zhèn)段形成蘇北區(qū)域高鐵網(wǎng)絡(luò)，使蘇北真正意義上融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈。連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路被喻為江蘇高速鐵路網(wǎng)的“脊梁骨”，連接蘇北、蘇中、蘇南地區(qū)的南北縱向主通道，北接青鹽鐵路，可快速進(jìn)入山東膠東半島、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，向南接入滬寧城際鐵路。
連徐鐵路設(shè)計(jì)時(shí)速為350公里，通車后，連云港至徐州高鐵出行時(shí)間縮短至40分鐘，西連接京滬高速鐵路、徐宿淮鹽鐵路，經(jīng)由鄭徐高鐵，還可抵達(dá)中西部的鄭州、西安等。鹽通鐵路一旦開通，蘇北鐵路網(wǎng)就“活”了。鹽通高鐵是除徐州之外的其他幾個(gè)蘇北城市快速進(jìn)入上海都市圈的唯一高速鐵路通道，是國(guó)家沿海鐵路大通道的重要組成部分。
蘇北從“腹無(wú)寸鐵”到交通高質(zhì)量升級(jí)，對(duì)此省社科院研究員丁宏表示，蘇北鐵路建設(shè)，將進(jìn)一步重塑江蘇經(jīng)濟(jì)地理空間，推動(dòng)蘇北從長(zhǎng)三角相對(duì)邊緣化的區(qū)域走向中心，與長(zhǎng)三角核心城市進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接、深度整合，從而推動(dòng)江蘇促進(jìn)區(qū)域資源要素整合和協(xié)調(diào)發(fā)展。
“特別是淮安、宿遷不通高鐵的歷史一旦改變，就會(huì)站上新的起點(diǎn)，走向更大的市場(chǎng)，擁抱更多的朋友圈。”丁宏認(rèn)為，蘇北應(yīng)搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，全新謀劃區(qū)域發(fā)展方位，更好地應(yīng)對(duì)高鐵發(fā)展可能發(fā)生的“虹吸效應(yīng)”，防止自身的資源被沿線大城市反向吸走。
“蘇北現(xiàn)已進(jìn)入高鐵時(shí)代的決勝期！”中設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)董事長(zhǎng)楊衛(wèi)東說(shuō)，蘇北發(fā)展要盡快融入軌道體系特別是高鐵體系，應(yīng)圍繞高鐵樞紐站人流、信息流、貨流高度集聚的區(qū)域做文章。
待建鐵路，快馬加鞭爭(zhēng)取早日開工
總體來(lái)看，江蘇鐵路由洼地到走在全國(guó)前列的壯美畫卷正疾速展開，蘇北突破近在眼前，蘇中提升序幕拉開，蘇南優(yōu)化指日可待，“軌道上的江蘇”越來(lái)越近。
省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)、省鐵路辦主任陸永泉表示，隨著今年連云港、淮安、鹽城、宿遷4市將首次通上時(shí)速250公里以上的高鐵，到明年底再新增南通、揚(yáng)州市通上高鐵，13個(gè)設(shè)區(qū)市有12個(gè)跨入“高鐵城市俱樂(lè)部”，實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市之間2小時(shí)基本可達(dá)、設(shè)區(qū)市到南京基本形成1.5小時(shí)高鐵交通圈，各設(shè)區(qū)市到北京也全部可在5小時(shí)之內(nèi)到達(dá)。預(yù)計(jì)到“十四五”末，全省鐵路總里程將突破6000公里，高鐵里程較“十三五”末再翻一番，增加到3600公里，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市高鐵全覆蓋，縣級(jí)以上節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)80%，基本建成“軌道上的江蘇”。
許多企業(yè)認(rèn)為，目前我省鐵路物流通道功能不足、重點(diǎn)港口通達(dá)度不高、聯(lián)運(yùn)能力偏低，不應(yīng)該。我省鐵路建設(shè)發(fā)展的方式整體還比較粗放，就整個(gè)綜合交通運(yùn)輸體系而言，鐵路尚未真正占據(jù)主導(dǎo)和引領(lǐng)位置。這要求我們更加充分地發(fā)揮鐵路作為綜合交通運(yùn)輸體系主骨架的作用，不僅要加快補(bǔ)齊高鐵建設(shè)的短板，也要提速補(bǔ)上鐵路樞紐、市域（郊）鐵路和港口專支線建設(shè)等方面的短板，盡早建成以高鐵為主、普鐵為輔的內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋的客運(yùn)鐵路網(wǎng)絡(luò)。
今明兩年江蘇還有一批鐵路等待建設(shè)，遍布全省的高鐵網(wǎng)將進(jìn)一步密織。“寧淮鐵路正進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，即將開工建設(shè)。”江蘇省鐵路集團(tuán)董事長(zhǎng)常青介紹，滬蘇湖、滬通二期、北沿江、通蘇嘉、合新5個(gè)項(xiàng)目正加快前期工作，其中滬蘇湖、滬通二期力爭(zhēng)今年開工，北沿江、通蘇嘉、合新爭(zhēng)取明年開工；鎮(zhèn)宣鐵路因與寧宣鐵路功能重疊，擬將引入地由宣城調(diào)整為杭州，計(jì)劃“十四五”開工建設(shè)。
