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《港口經營管理規(guī)定》修訂解讀
2016-12-21
《港口經營管理規(guī)定》修訂解讀
一、修訂背景
工程建設項目竣工驗收投入使用前進行試運行是建設領域通行的做法。通過試運行,對環(huán)保數據進行檢測、對安全設施進行檢驗,為專項竣工驗收和工程正式投入使用做好準備。試運行也是行業(yè)內長期做法,原交通部《港口工程竣工驗收辦法》(交通部令2005年第2號)及《關于實施<港口工程竣工驗收辦法>有關事項的通知》(交水發(fā)〔2005〕470號)中規(guī)定了港口工程試運行制度和相關管理措施,《關于做好<港口經營管理規(guī)定>實施工作的通知》(交水發(fā)〔2010〕46號)規(guī)定了試運行期間辦理港口經營許可證的有關要求。考慮到上述規(guī)定較為零散,不利于港口行政管理部門執(zhí)行,也不便于管理部門對試運行期的經營行為實施監(jiān)管,本次對《港口經營管理規(guī)定》進行修訂,將試運行期的經營行為統(tǒng)一納入港口經營管理。
二、修訂的主要內容
一是對港口工程試運行期間從事經營應當具備的條件作出了詳細規(guī)定。明確試運行期經營的,應提供試運行方案和交工驗收報告、安全設施驗收和消防設施驗收或者備案等材料。
二是對試運行期間的港口經營許可證有效期作出規(guī)定。明確《港口經營許可證》的有效期為3年。港口設施需要試運行經營的,所持有的《港口經營許可證》的有效期為試運行經營期,并在證書上注明。試運行經營期原則上不超過6個月;確需延期的,試運行經營期累計不得超過1年。
此外,為加強監(jiān)管,交通運輸部組織集中開展了超試運行期經營專項整治。
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水運建設市場監(jiān)督管理辦法(交通運輸部令2016年第74號)
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《中華人民共和國港口設施保安規(guī)則》修訂解讀
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