《云南省水上交通安全管理辦法》將于3月1日正式實(shí)施
2015-03-02
2月28日，記者從省新聞辦、省政府法制辦、省交通運(yùn)輸廳共同召開(kāi)的《云南省水上交通安全管理辦法》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，該《辦法》將于（3月1日）正式施行。
云南是全國(guó)水資源較為豐富的省份，有發(fā)展航運(yùn)價(jià)值的支流63條，長(zhǎng)9500公里，目前通航里程3567公里（含瀾滄江南德壩以下至國(guó)境260公里干線的中央管理水域）。有可發(fā)展水運(yùn)的天然湖泊40多個(gè)和各型水庫(kù)5500多座(其中特大及大中型水庫(kù)196座)。有各類船舶33600余艘（不含漁船）。但云南地處高原，山高谷深，全省水上交通安全基礎(chǔ)薄弱。云南省內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施處于起步發(fā)展階段，再加上建設(shè)資金匱乏，硬件設(shè)施相對(duì)落后；水上交通安全監(jiān)管體制不健全，監(jiān)管難度大。我省屬非水網(wǎng)地區(qū)，很多群眾對(duì)水上運(yùn)輸缺乏了解，水上運(yùn)輸安全意識(shí)淡薄，非法經(jīng)營(yíng)、超載，偷渡偷運(yùn)等行為不同程度存在，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。
《辦法》共有7章36條，分別為總則、船舶、浮動(dòng)設(shè)施和船員、通航保障、事故救助與調(diào)查處理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則。《辦法》以針對(duì)實(shí)際、簡(jiǎn)明規(guī)范為立法思想，總結(jié)我省近年來(lái)行之有效的管理方法、管理手段，進(jìn)一步明確了諸多涉水管理部門(mén)的法定職責(zé)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制，加大了涉及民生問(wèn)題的渡口渡運(yùn)安全管理和保障力度，建立了水上旅游、水上餐飲、水上娛樂(lè)等水上新常態(tài)下的監(jiān)管制度，強(qiáng)化了水上活動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理主體的安全責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范了水上應(yīng)急救助和事故調(diào)查處理。
《云南省水上交通安全管理辦法》的出臺(tái)，是云南水運(yùn)史上的一件大事，標(biāo)志著云南水路運(yùn)輸發(fā)展在法制化道路上邁入新臺(tái)階。對(duì)推動(dòng)我省水運(yùn)建設(shè)、促進(jìn)云南水運(yùn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展具有十分重大的意義。
