江西省高速公路管理?xiàng)l例
2015-02-24
文號(hào)：江西省人大常委會(huì)公告第16號(hào)頒布單位：江西省人大常委會(huì)頒布日期：2008-09-27實(shí)施日期：2008-10-09
第一條為加強(qiáng)高速公路管理，保障高速公路的安全暢通和正常運(yùn)營(yíng)，維護(hù)高速公路投資者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理。
第三條高速公路的管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集中、統(tǒng)一、安全、高效的原則。
第四條省人民政府交通主管部門是管理高速公路的行政主管部門，其所屬的高速公路管理機(jī)構(gòu)具體行使高速公路的行政管理職責(zé)。
高速公路的交通安全管理由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省人民政府其他有關(guān)部門和高速公路沿線各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好高速公路的管理工作。
第五條高速公路及其用地和附屬設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用，并對(duì)破壞、損壞或者非法占用高速公路及其用地、附屬設(shè)施以及其他影響高速公路安全暢通的行為有權(quán)檢舉。
第六條高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修，確保高速公路及其附屬設(shè)施處于良好狀態(tài)。
高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步建立、健全高速公路的通信、監(jiān)控、收費(fèi)等現(xiàn)代化管理系統(tǒng)和設(shè)施，提高管理水平和綜合服務(wù)能力。
第七條高速公路及其附屬設(shè)施損毀影響高速公路安全暢通時(shí)，高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)組織修復(fù)。必要時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織力量協(xié)助修復(fù)。
第八條在高速公路上進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維修等作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工標(biāo)志并采取安全防護(hù)措施，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿反光標(biāo)志服；作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。
第九條因工程建設(shè)需要占用、挖掘高速公路及其用地和附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)高速公路管理機(jī)構(gòu)同意，并簽訂不影響高速公路暢通的協(xié)議；
可能影響到交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)同意。占用、挖掘高速公路及其用地和附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)繳納補(bǔ)償費(fèi)用；損壞高速公路及其用地和附屬設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)按原標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或者賠償。
第十條新建、改建跨越高速公路的橋梁、渡槽、管線、牌樓或者穿越高速公路的涵洞等設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)前向高速公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后，方可立項(xiàng)建設(shè)。其凈空高度不得少于5米，總的跨度不得少于高速公路規(guī)劃確定的路基寬度。需要在高速公路埋設(shè)地下管道、管線的，其深度不得少于1米。因施工損壞高速公路及其用地和附屬設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按原標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或者賠償。
第十一條高速公路兩側(cè)邊溝(截水溝)外緣以外30米為建筑控制區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)樁。在建筑控制區(qū)內(nèi)，未經(jīng)高速公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自修建建筑物和地面構(gòu)筑物及埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施；不得損壞和擅自挪動(dòng)標(biāo)志、標(biāo)樁。
第十二條在高速公路大中型橋梁周圍200米、高速公路隧道上方和隧道口外100米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁采石、挖砂、取土和從事其他任何妨礙高速公路橋梁、隧道安全暢通的活動(dòng)。嚴(yán)禁在高速公路兩側(cè)從事可能危及路基和車輛行駛安全的爆破作業(yè)。
因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床，影響高速公路及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省水行政主管部門和交通主管部門批準(zhǔn)，并采取有效的安全保護(hù)措施。在緊急防汛期，依照《中華人民共和國(guó)防洪法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條造成高速公路及其附屬設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告高速公路管理機(jī)構(gòu)，并接受高速公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
第十四條未經(jīng)高速公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置高速公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。
第十五條在高速公路上及其用地范圍內(nèi)，禁止擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水以及利用高速公路邊溝排放污物，或者進(jìn)行其他損壞、污染高速公路和影響高速公路安全暢通的活動(dòng)。
第十六條在高速公路上除遇障礙、發(fā)生故障等必須停車的情況外，不得隨意停車、上下人員或者裝卸貨物。
第十七條進(jìn)入高速公路的車輛應(yīng)當(dāng)按照高速公路分道標(biāo)志各行其道。最低時(shí)速不得低于50公里，最高時(shí)速不得高于110公里。有限速交通標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)按照限速標(biāo)志規(guī)定行駛。
第十八條車輛在同一車道上行駛，后車與前車必須按照下列規(guī)定保持行車間距：
(一)時(shí)速在70公里以下的，行車間距不得少于70米；
(二)時(shí)速在70公里以上的，行車間距不得少于100米。車輛在雨、雪、霧天和夜間或者冰雪路面上行駛時(shí)應(yīng)當(dāng)減速，并加大行車間距。
第十九條車輛在高速公路上發(fā)生交通事故時(shí)，公安機(jī)關(guān)、高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)常需要清障施救的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知清障施救單位進(jìn)行清障施救。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)，處理交通事故，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序；高速公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理路產(chǎn)損失情況，并依法向責(zé)任人索賠，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合高速公路管理機(jī)構(gòu)依法做好路產(chǎn)損失的理賠工作。
非交通事故的路障，由清障施救單位進(jìn)行清除。清障施救單位由交通主管部門統(tǒng)一管理。
第二十條因不可抗力或者施工影響或者重大交通事故致使車輛嚴(yán)重受阻時(shí)，公安機(jī)關(guān)會(huì)同高速公路管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)部分路段或者全路段實(shí)行限時(shí)封閉。公安機(jī)關(guān)和高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在限時(shí)封閉前聯(lián)合發(fā)布通告并設(shè)置明顯標(biāo)志。
第二十一條用于高速公路監(jiān)督檢查的專用車輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第二十二條在高速公路上行駛的車輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納車輛通行費(fèi)。車輛通行費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由省交通主管部門會(huì)同省物價(jià)、財(cái)政部門擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開。車輛通行費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
第二十三條除依法設(shè)立的收費(fèi)站收取車輛通行費(fèi)外，其他任何單位和個(gè)人不得在高速公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款、攔截車輛。
第二十四條高速公路監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路的經(jīng)常性巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法處理，確保高速公路暢通。
第二十五條高速公路管理人員不得有下列行為：
(一)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
(二)收費(fèi)不給有效足額票據(jù)；
(三)拒絕提供合理服務(wù)；
(四)強(qiáng)制提供有償服務(wù)；
(五)刁難、勒索司機(jī)或者乘客；
(六)擅離職守，影響車輛正常通行。
第二十六條下列情形之一的單位和個(gè)人，由省人民政府或者有關(guān)主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)發(fā)現(xiàn)高速公路及其設(shè)施隱患及時(shí)排除或者報(bào)告，避免重大損失的；
(二)在高速公路搶險(xiǎn)救援工作中成績(jī)突出的；
(三)檢舉、揭發(fā)或者查處嚴(yán)重危害高速公路管理秩序行為有功的。
第二十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由高速公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為、限期拆除或者恢復(fù)原狀，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款：
(一)擅自占用、挖掘高速公路的；
(二)擅自修建或者未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)修建橋梁、渡槽、管線、牌樓、涵洞等設(shè)施的；
(三)從事危及高速公路安全作業(yè)的；
(四)在高速公路用地范圍內(nèi)擅自設(shè)置高速公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的。
前款第(四)項(xiàng)規(guī)定逾期不拆除的，由高速公路管理機(jī)構(gòu)組織拆除，拆除費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。
第二十八條違反本條例第十一條規(guī)定，在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由高速公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。逾期不拆除的，由高速公路管理機(jī)構(gòu)組織拆除，拆除費(fèi)用由建筑者或者構(gòu)筑者承擔(dān)。
第二十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由高速公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，并處500元以上5000元以下罰款：
(一)損壞或者擅自挪動(dòng)高速公路標(biāo)志、標(biāo)樁的；
(二)造成高速公路路面污染、損壞或者影響高速公路暢通的。
前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的行為，影響交通安全，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰。
第三十條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，不繳納高速公路車輛通行費(fèi)強(qiáng)行通過，或者采取其他手段逃繳高速公路車輛通行費(fèi)的，除補(bǔ)繳應(yīng)繳的通行費(fèi)外，加收2倍應(yīng)繳票款；情節(jié)嚴(yán)重又拒不接受查處的，高速公路管理機(jī)構(gòu)可以指定地點(diǎn)強(qiáng)制其停車，接受查處后方可駛離。
第三十一條違反本條例規(guī)定，對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施造成較大損害，情節(jié)嚴(yán)重又拒不接受查處的，高速公路管理機(jī)構(gòu)可以指定地點(diǎn)強(qiáng)制其停車，接受查處后方可駛離。
第三十二條當(dāng)事人對(duì)高速公路管理機(jī)構(gòu)給予的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，在法定期限內(nèi)當(dāng)事人既不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，期滿又不履行處罰決定的，高速公路管理機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條高速公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)的工作人員違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)投訴或者檢舉、揭發(fā)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果于受理之日起15日內(nèi)答復(fù)投訴人或者檢舉、揭發(fā)者。
第三十四條高速公路管理人員違反本條例第二十五條規(guī)定或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十五條違反本條例的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條本條例下列用語(yǔ)的含義：
(一)高速公路：指按照國(guó)家《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》修建的設(shè)有高速公路標(biāo)志和有關(guān)設(shè)施、專供車輛分道高速行駛，并全部控制出入的道路；
(二)高速公路用地：指高速公路兩側(cè)邊溝內(nèi)外依法征用的土地；
(三)高速公路附屬設(shè)施：指高速公路的排水設(shè)施、照明設(shè)施、專用房屋、收費(fèi)設(shè)施、檢測(cè)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、交通工程設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)樁、標(biāo)線、防護(hù)構(gòu)造物、通訊設(shè)施、養(yǎng)護(hù)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施、測(cè)樁、里程碑、綠化林木等。
第三十七條本條例自公布之日起施行。
來源：江西日?qǐng)?bào)
