海南治超如何破局？
2015-06-02
延伸調(diào)查
砂場為追求最大經(jīng)濟利益，除了超載超限，還會省去晾曬環(huán)節(jié)，將“水砂”直接裝車。同樣，車主為追求經(jīng)濟利益，惡性競爭，遭重罰后不思悔改，而是想著如何將罰去的錢賺回來。長此以往，這種“治標不治本”的治超舉措帶來的只是惡性循環(huán)的后果。為確保行車安全及道路的使用壽命不受影響，當下，我省在治超方面又該如何破局呢？
□記者姚傳偉黨朝峰
記者回訪
海屯高速最“受傷”
29日中午，南國都市報記者再次前往海屯高速永發(fā)立交處看到，海南公路工程公司的施工隊正在對被超載超限車壓得“稀巴爛”的匝道進行修補。
自海屯高速建成通車后，從永發(fā)鎮(zhèn)上海屯高速的幾條立交匝道就遭到了超載超限運砂車的碾壓，大約不到一年半時間，匝道就被壓得面目全非。澄邁公路分局王曉輝副局長說，在澄邁轄區(qū)的道路，海屯高速遭遇超載超限運砂車碾壓的情況最為突出。
為何會出現(xiàn)這樣的情況？王曉輝說，澄邁作為?？诮ㄖ袌錾傲系闹饕?yīng)地，從這里出去的超載超限運砂車可走的線路有海榆中線、海榆西線、海屯高速及西線高速，永發(fā)作為澄邁最集中的砂石供應(yīng)地，這里出去的超載超限運砂車一般都選擇從海屯高速走，而東山鎮(zhèn)的砂場車輛，在之前海榆中線改造期間也都選擇從海屯高速走，這就讓原本超限超載比較嚴重的海屯高速問題更加突出。
“雖然我們公路部門在道路上執(zhí)法，通過罰款方式來查處超載車輛，但也只是治標不治本，砂場和司機如果繼續(xù)為利所圖瘋狂賣砂、買砂，道路損壞的情況就很難得到遏制。”澄邁公路分局有關(guān)負責(zé)人說。
此外，記者在海屯高速繼續(xù)了解情況時，出現(xiàn)了令人驚愕的一幕：一輛東風(fēng)日產(chǎn)轎車竟然在我們身邊來回轉(zhuǎn)悠。“這輛車應(yīng)該是砂場的車，估計是有砂場方面專門安排在路口查看是否是有關(guān)部門前來檢查或者媒體來曝光的?！爆F(xiàn)場澄邁公路分局相關(guān)負責(zé)人說。
砂場直擊
“水砂”裝車令人憂
海屯高速的拉砂車從哪里來？記者跟隨澄邁公路分局執(zhí)法人員前往附近砂場實地探訪。
從海屯高速永發(fā)立交下高速后，沿著金永路行駛，記者看到這條縣級道路兩側(cè)有著厚厚的砂子，水泥路面也是坑坑洼洼，不時還有裝砂的重卡疾馳而過，路況非常差。
行駛3公里后，記者一行來到南渡江永發(fā)段最大的一家采砂唱—“昌茂沙潮。此時，在“昌茂沙潮門口處，三輛裝滿砂子的重卡車正排隊準備出發(fā)。砂場內(nèi)還停放著30多輛重卡車，有的正在裝砂，有的在排隊等待。
記者注意到，已經(jīng)裝好的卡車，砂子均超出了車廂板的高度。王曉輝介紹，這些重卡車的車廂板本來已經(jīng)加高過，如果裝砂的高度再超過車廂板，肯定超載無疑。王曉輝說，停在砂場內(nèi)的這幾輛裝滿“水砂”的車，車和貨的總重量限定在40噸以內(nèi)，通過目測這幾輛車的“水砂”超載30噸左右。
除了超載外，對路面影響最大的還有砂子里面的水。王曉輝說，超載重卡車長期碾壓路面后，導(dǎo)致路面出現(xiàn)裂縫，而拉砂車在超載碾壓制造裂縫的同時，還將砂中未控干的水分灑在路面上，長此以往，水分流入路面裂縫中，再經(jīng)過車輛不斷碾壓，路面便很容易損壞。
“昌茂沙潮一張姓負責(zé)人說，為了禁止“水砂”車上路，他們要求裝好砂子的車，必須在門口處停留，將砂子中的水分控干。
不過，記者發(fā)現(xiàn)，這些車輛雖然停留在砂場門口等待水分流出，但水分并未控干便駛出砂常對此，張姓負責(zé)人表示，由于砂子從水中抽出，要控干水分需要有地方堆放，但考慮到經(jīng)營成本，同時也沒有明文規(guī)定砂子必須在控干后才能裝車，因此允許砂子裝上車后控水?！捌渌皥鲆矝]有這樣做的，如果相關(guān)部門有要求，那我們肯定會那樣做。”張先生解釋道。
超載現(xiàn)狀
我省多路遭超載蹂躪
姚建勇告訴記者，我省超載超限車輛運輸?shù)呢浳镏饕撬唷⑸笆?，其比重占到了八九成。姚建勇透露，南渡江?？凇⒊芜~及定安一帶，瓊海的萬泉河及凌水河的陵水地區(qū)等，是我省砂子的重點分布區(qū)域；海榆西線、昌江及福山一帶，是石子的重點分布區(qū)域；水泥則集中在昌江地區(qū)；鋼材則是從?？谕≥椛?。
29日中午，除了對海屯高速永發(fā)立交匝道回訪，記者還前往了連接海榆中線與海屯高速的海黃線看到，原本6公里的水泥路面已被超載超限車碾壓的面目全非?！霸诤Ｓ苤芯€改造期間，大批的超載超限運砂車都是從這條路上海屯高速的?！蓖鯐暂x說。
我省哪些路段受到超載超限車碾壓的情況比較嚴重呢？記者從省交通廳了解到，除了海屯高速外，還有像東線高速定安到?？诙?，海榆中線永發(fā)到?？诙危Ｓ芪骶€金江到?？诙我约拔骶€高速昌江到三亞段等。
如何破局
“一超三罰”源頭設(shè)卡
一立方砂子的售價在60元左右，不論是賣砂、買砂還是運砂，都有著極高的利潤。正因如此，才導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)鏈條出現(xiàn)非法采砂、超載運砂等行為的發(fā)生。
我省常年治超，雖然取得了一定成效，但并沒能根治。據(jù)了解，現(xiàn)階段我省治超采取的舉措主要還是以路面處罰為主，如今澄邁縣試行的“一超三罰”舉措，在對司機駕照扣分上做文章，也一度讓車主找不到司機開超載車的窘狀，但目前這一多部門聯(lián)動機制還未在全省推開。
為了確保我省道路行車安全及道路的使用壽命不受影響，我省當下在治超方面又該如何破局呢？
姚建勇透露，省交通廳下周一將與省交警總隊召開會議，研究建立我省公路與交警部門聯(lián)合治超的長效機制。在路面環(huán)節(jié)，澄邁縣正在試行的“一超三罰”就是非常好的舉措，由公路、交警及運管部門分別對車主、司機及貨主進行處罰，尤其是對超載司機的扣分，將對治超起到至關(guān)重要的威懾作用。同時，在源頭方面，接下來要在砂、石、鋼材及水泥等源頭集中設(shè)卡，斬斷超載超限車上路的可能。也希望各市縣政府部門能夠加強對源頭的監(jiān)管，讓超載超限車裝都不能裝。
此外，姚建勇還向記者透露，據(jù)統(tǒng)計，超載超限車導(dǎo)致的交通事故，占到我國每年交通事故的18%?！俺鲇诎踩目紤]，交通運輸部目前也在積極建議超載超限入刑的舉措?！币ㄓ抡f，如果此舉能夠?qū)崿F(xiàn)，對車輛超載超限的責(zé)任人起到的威懾力將是不可估量的。
相關(guān)新聞
海榆西線臨高段路面破損嚴重
南國都市報5月29日訊（記者林書喜）5月28日，南國都市報記者途經(jīng)海榆西線臨高龍波至多文段（80至85公里）時，發(fā)現(xiàn)路面破損嚴重，有的路面變形成一道道“傷疤”，有的路面塌陷，瀝青路面成粉末。附近的村民說，主要是龍波有沙場，應(yīng)該是貨車拉沙從龍波去臨城，超載嚴重導(dǎo)致這邊的路面破損嚴重。
臨高公路分局有關(guān)負責(zé)人介紹，盡管海榆西線2011年底就通車了，但在去年才交付使用，還沒竣工驗收。該局已向省公路局報告了，等經(jīng)費下來就維修。
其實不單海榆西線臨高段破損嚴重，南國都市報記者發(fā)現(xiàn)投資十多億元擴建的海榆西線自通車后，從澄邁到昌江段，都存在路面破損嚴重的現(xiàn)象，有的路面甚至多次修補。
