調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展惠民生——自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局2014年工作紀(jì)實(shí)
2015-05-12
國家公路運(yùn)輸交通樞紐工程項(xiàng)目、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目百色城東汽車客運(yùn)中心。自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局供圖
通訊員秦偉
2014年，全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)在自治區(qū)黨委、政府和交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“保障安全、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改革管理、提升服務(wù)”的指導(dǎo)思想開展工作，既保持了“穩(wěn)”的基本面，又取得了“進(jìn)”的成績，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更牢、結(jié)構(gòu)更好、效益更高、后勁更足，這些都集中反映在“穩(wěn)、優(yōu)、新”三個方面。
“穩(wěn)”，表現(xiàn)為全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)投資保持穩(wěn)定增長、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利、道路運(yùn)輸供給能力邁上新臺階。2014年，全區(qū)共完成道路運(yùn)輸站場投資5.99億元，占年度計(jì)劃的120%，其中一、二級重要項(xiàng)目5.35億元、農(nóng)村客運(yùn)站1856萬元、便民候車亭1832萬元、其他項(xiàng)目2700萬元。到位站場建設(shè)資金3565萬元，回收站場建設(shè)資金2158.89萬元，占年度計(jì)劃的107.9%。
2014年，那坡客運(yùn)站和金城江客運(yùn)西站建成并投入運(yùn)營，南寧貨運(yùn)南站基本建成且部分已投入使用，田陽客運(yùn)站完成主體框架建設(shè)，柳州飛鵝樞紐客運(yùn)站西半部份開始主體建設(shè)，欽州客運(yùn)西站完成基礎(chǔ)工程，南寧鳳嶺綜合客運(yùn)樞紐、中國—東盟國際物流園區(qū)、柳東物流中心建設(shè)取得積極進(jìn)展。9個地市編制完成區(qū)域站場規(guī)劃，14個地市編制或修訂城市公共交通發(fā)展規(guī)劃。
2014年，全區(qū)完成公路客運(yùn)量4.66億人次，同比略增2.23%；旅客周轉(zhuǎn)量413.23億人公里；公路貨運(yùn)繼續(xù)保持增長趨勢，完成公路貨運(yùn)量13.43億噸、貨物周轉(zhuǎn)量2068.51億噸公里，同比增長7.74%和11.38%。開通客運(yùn)線路累計(jì)8561條，農(nóng)村客運(yùn)線路累計(jì)3343條、農(nóng)村客運(yùn)班車14742輛，“早進(jìn)城，晚歸鄉(xiāng)”的便利出行環(huán)境日益成熟。全區(qū)與越南出入境車輛有9.42萬輛次，其中公務(wù)車7輛（中方出境公務(wù)車6輛，越方入境公務(wù)車1輛），運(yùn)輸車輛9.41萬輛次，旅游自駕車131輛。
“優(yōu)”，表現(xiàn)為全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸市場環(huán)境進(jìn)一步成熟、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量向中高端加快提升。2014年，全區(qū)參加2013年度質(zhì)量信譽(yù)考核的三級以上道路客運(yùn)企業(yè)有78家，評為AAA級的51家，占65.38%。參加2013年度汽車客運(yùn)站信譽(yù)考核的一、二級汽車客運(yùn)站有124家，評為優(yōu)秀的65家，占52.42%。參加2013年度道路客運(yùn)企業(yè)業(yè)務(wù)代表制度實(shí)施情況考評的主要道路客運(yùn)企業(yè)有83家，評為優(yōu)良的56家，占67.47%，評為合格的27家，占32.53%。參加2013年度出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的出租汽車企業(yè)有174家，核定為AAA級的17家，占9.8%。參加2013年度機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核的駕培機(jī)構(gòu)有441家，考核為優(yōu)秀的61家，合格率達(dá)93.65%。參加2013年度機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考的一、二類機(jī)動車維修企業(yè)有1689家，評為AAA級的229家，占13.6%。
2014年，全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)中被納入全區(qū)省際市際道路客運(yùn)運(yùn)力發(fā)展計(jì)劃事項(xiàng)有316項(xiàng)，許可或同意發(fā)函外省運(yùn)管機(jī)構(gòu)協(xié)商的省際市際道路客運(yùn)運(yùn)力發(fā)展計(jì)劃申請事項(xiàng)313項(xiàng)，辦結(jié)省際市際客運(yùn)審批事項(xiàng)860項(xiàng)。全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)受理行政審批申請4669件，辦結(jié)4669件，辦結(jié)率100%。受理10家道路運(yùn)輸企業(yè)27項(xiàng)國際（港澳）道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請事項(xiàng)，對17項(xiàng)申請事項(xiàng)作出行政許可決定，對10項(xiàng)申請事項(xiàng)作出不予許可決定。
“新”，表現(xiàn)為新措施組合發(fā)力凸顯新成效、新動力，加快孕育充滿新期待，黨風(fēng)廉政建設(shè)管到位呈現(xiàn)新氣象。2014年，自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局積極貫徹《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廣西民航機(jī)場管理局關(guān)于促進(jìn)廣西道路運(yùn)輸和民航運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展的合作框架協(xié)議》等文件要求，推動建設(shè)綜合運(yùn)輸體系。為此，該局嚴(yán)格控制增加全區(qū)省際、市際道路客運(yùn)經(jīng)營范圍，適度發(fā)展省際市際包車客運(yùn)運(yùn)力，對于與高速鐵路和城際軌道交通平行的客運(yùn)班線不再審批新增運(yùn)力，對于省際道路客運(yùn)班線、與高鐵平行的市際道路客運(yùn)班線不再增加班次，暫停發(fā)展單程超過800公里的長途客運(yùn)班線。并開展全區(qū)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)前期調(diào)研，完成《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》等。
2014年，全區(qū)14個市建立城市公共交通（城市客運(yùn)）發(fā)展工作聯(lián)席會議制度。其中，南寧市編制完成《南寧市公共交通規(guī)劃（2008—2020）》等，柳州市編制完成《柳州市公交都市示范城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》等。此外，自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局積極做好北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)口岸通關(guān)一體化工作方案的相關(guān)工作，并與部分省區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合調(diào)研形成《國際道路運(yùn)輸管理專題調(diào)研報(bào)告》，與廣東省交通運(yùn)輸廳開展聯(lián)合調(diào)研，推動構(gòu)建粵港澳—桂—越南—東盟物流通道。
