[廣東]廣樂高速清遠(yuǎn)段以民生為本和諧征拆
2015-05-08
廣樂高速清遠(yuǎn)段征拆量之大在清遠(yuǎn)交通項目建設(shè)史上前所未有，全線共征用土地15338.2544畝，其中紅線內(nèi)征地14093.6414畝，線外“三改”工程征地1244.613畝；清點青苗122公里，發(fā)放青苗補償款1億多元；拆遷房屋625戶；遷移了大量的管線、廠礦、其它建筑物、墳?zāi)沟取Ｇ暹h(yuǎn)市在開展廣樂高速清遠(yuǎn)段全線征地拆遷過程中實現(xiàn)無民事糾紛。主要做法是：
一是政府主導(dǎo)，靠前指揮。清遠(yuǎn)市委、市政府各級部門及主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，積極協(xié)調(diào)，及時解決問題。市政府從市交通運輸部門抽調(diào)人員組成清遠(yuǎn)市廣樂指揮部，統(tǒng)籌組織清遠(yuǎn)段全線征地拆遷工作。沿線區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街、場)、村也相應(yīng)成立各級征地拆遷指揮部和工作機構(gòu)，積極開展轄區(qū)征地拆遷和民事協(xié)調(diào)工作。
二是民生為本，切實維護群眾利益。各縣級政府制訂頒布了項目征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，明確補償標(biāo)準(zhǔn)不低于《廣東省征地補償保護標(biāo)準(zhǔn)》，確保征拆戶生活水平不因征地拆遷而降低。與被征地單位和個人簽訂征地拆遷補償協(xié)議，及時足額兌現(xiàn)補償款，并將征拆補償臺賬及時公示，確保征地拆遷全過程公平、公正、公開。在征收農(nóng)村集體土地留用地、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險、拆遷房屋安置用地等方面嚴(yán)格執(zhí)行盛市有關(guān)規(guī)定，妥善解決好被征地農(nóng)民的生活出路和居住問題。各縣級、鎮(zhèn)級指揮部成立專門工作組，負(fù)責(zé)落實拆遷安置各項工作，對部分安置難度大、任務(wù)重、費用高的集中安置點，市指揮部給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助支持。為解決安置地問題，部分縣（鎮(zhèn)）級政府甚至將位于城鎮(zhèn)旺地中的國有建設(shè)用地調(diào)劑出來做為拆遷安置用地。
項目業(yè)主、施工單位在涉及群眾利益的問題上，在政策允許范圍內(nèi)盡可能給予大力支持，妥善解決好因高速公路建設(shè)涉及的“三改”工程、施工污染農(nóng)田、損壞地方道路以及水利設(shè)施等民生問題，確保群眾利益不受損害。涉及重大個案，由地市級、縣級指揮部牽頭協(xié)調(diào)處理，妥善處理好各方利益訴求。
清遠(yuǎn)市廣樂指揮部對征拆的每一個環(huán)節(jié)都做了具體的規(guī)定，并嚴(yán)肅紀(jì)律，層層把關(guān)，接受廣大群眾和相關(guān)部門的監(jiān)督。同時，實行“一周一例會”、“一周一通報”，定期到項目沿線各縣級、鎮(zhèn)級檢查，督促各項工作及時落實到位。
三是用情工作，感化“釘子戶”。征拆工作人員在開展政策宣傳的基礎(chǔ)上，堅持做細(xì)致的說服工作，使征拆工作順利開展。如沙口鎮(zhèn)某村涉及拆遷戶中只有一戶成為“釘子戶”，工作組登門30多次，將高速公路建設(shè)的重要意義和國家征地拆遷法規(guī)政策對其反復(fù)講解，最終其同意簽訂房屋拆遷協(xié)議，并在領(lǐng)取補償款后，自行搬離。
