遼寧省交通廳關于加強全省交通系統(tǒng)民心網(wǎng)訴求辦理與政民互動工作的通知
2015-05-01
遼交辦發(fā)[2015]172號
各市交通局，大連、錦州、盤錦、葫蘆島市港口與口岸局，綏中、昌圖縣交通主管部門，廳直各單位：
為進一步貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關于建立“網(wǎng)絡回應人”制度的通知》（遼政辦發(fā)〔2015〕1號）要求，加強全省交通系統(tǒng)民心網(wǎng)辦理工作，提高各級交通部門民心網(wǎng)訴求回應、政策咨詢服務質量，推進各聯(lián)網(wǎng)單位分平臺、工作站、訴求辦理單位和信息會員單位的業(yè)務建設，現(xiàn)將就有關工作提出如下要求：
一、充分認識民心網(wǎng)訴求辦理與政民互動工作的重要性
民心網(wǎng)是省政府利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術，整合各級政府部門、公共服務行業(yè)為民辦事資源，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推動有效解決涉及群眾切身利益和群眾反映問題的工作平臺。各級交通部門要充分運用民心網(wǎng)訴求辦理平臺，依法公開政府信息，及時回應群眾訴求和建議，推進政府信息公開建設。通過及時解決群眾的合理訴求，確保民意訴求直達相關責任部門，保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，實現(xiàn)各級交通部門的科學決策、民主決策、依法決策，推進法制政府、創(chuàng)新政府和廉潔政府建設。
二、切實加強民心網(wǎng)服務體系建設
各級交通部門要按照“主要領導負總責，分管領導負責本單位網(wǎng)絡回應全面工作，處室負責人負責對網(wǎng)絡回應內容的審核工作，具體工作人員負責在線值守，科學合理地擬定處理、回復方案，及時向留言人予以回復”的總體要求，明確各級民心網(wǎng)訴求辦理與網(wǎng)絡回應責任人，層層落實責任分工。
在明確分管領導、部門負責人和具體工作人員的基礎上，建立健全網(wǎng)絡回應協(xié)調督辦機制。在民心網(wǎng)平臺建立網(wǎng)絡回應人工作站，開展本單位民心網(wǎng)網(wǎng)絡回應工作。對網(wǎng)絡回應人員不能獨立解決的問題，通過上報、分轉、下派等方式，明確和落實回應責任，限時提出處理意見，保證群眾意見及時得到回應。涉及群眾切身利益的政策出臺時，要主動做好民意的征集和政策解讀工作。
三、認真做好民心網(wǎng)訴求辦理與政民互動工作
各級交通部門要指定專人擔任網(wǎng)絡回應人（采取A、B崗），專門從事訴求辦理與網(wǎng)絡信息回應工作。訴求辦理與網(wǎng)絡回應人負責工作時間的在線值守，及時收集、處理、回應群眾提出的訴求和意見。
各級交通部門指定的訴求辦理與網(wǎng)絡回應工作人員，需要每個工作日登陸本單位民心網(wǎng)工作站值守，收集上一個工作日以來平臺上有關本單位的訴求辦理和公眾留言內容，并及時作出回應意見。
對于訴求辦理和公眾留言，屬于本單位職責范圍，能夠即時解答的，可直接回復解答。不能即時解答的，轉交本單位內部機構提出答復意見，或交由下級部門辦理，限期向留言人作出答復。不屬于本單位職責范圍的，即時分轉到相關責任單位。不能確定辦理主體或責任不清的，轉民心網(wǎng)本級政府工作站協(xié)調辦理，并說明理由。需多個部門分別解答的，先回復本單位的意見，其他事項建議留言人直接向責任部門咨詢。不予受理的，要向留言人回復說明不予受理的理由。
對于網(wǎng)絡回應，應盡量做到即收即回，回復一般不得超過5個工作日。如情況復雜，需要延長答復時限的，要在5個工作日內告知留言人，答復時限一般不得超過15個工作日。對于不能在規(guī)定時限內報結的，辦理部門應向民心網(wǎng)主管部門提出延期申請，每個訴求問題延期次數(shù)不應超過2次，每個延期時限不應超過15個工作日。
辦理單位對于需要社會公眾廣泛知曉的共性問題，應當主動公開解答意見。對留有有效聯(lián)系方式的訴求人要及時進行回訪，主動征求對訴求問題辦理結果的意見。群眾對回復作出合理的不滿意評價的，應進一步進行回應。訴求人對辦理結果提出質疑或留言評價的，應在7個工作日內予以回復。
四、強化對民心網(wǎng)辦理工作的監(jiān)督考核
各級交通部門要把民心網(wǎng)民意訴求辦理、網(wǎng)絡信息回應工作作為政務公開的重要內容，加強跟蹤考核和監(jiān)督管理，將辦理單位和具體工作人員的辦理情況納入績效考評和目標考核體系。定期通報工作值守、回應時效、辦理質量、群眾滿意度等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時通報對急、危、險、重問題的回應情況。
對于被民心網(wǎng)評為訴求辦理先進個人、先進集體及優(yōu)秀基層辦理單位的，應給予相應獎勵；對于對社會關切回應不及時、重要信息發(fā)布不及時、長期積壓訴求問題和回應錯誤的，要給予直接責任人嚴肅批評，直至予以通報批評；對于弄虛作假、隱瞞實情、欺騙公眾，造成嚴重影響的，要依紀依法追究相關單位和人員責任。
五、提高民心網(wǎng)辦理人員的業(yè)務能力水平
各單位要選派專業(yè)水平高、責任心強的人員從事民意訴求辦理、網(wǎng)絡信息回應工作。通過組織參加業(yè)務培訓，不斷提高民心網(wǎng)辦理人員的政策把握能力、回應引導能力和網(wǎng)絡技術運用能力。在實際工作中，積極為網(wǎng)絡回應人員、具體承辦人員參加部門重要會議、掌握相關信息、明確政策導向等創(chuàng)造條件。
請各市交通主管部門、廳直各單位于5月8日前，將本單位負責民心網(wǎng)辦理工作的主要領導、分管領導、辦理部門負責人、具體工作人員的姓名、職務、辦公電話、手機號碼及系統(tǒng)小號等信息報送省廳辦公室（請將上述信息發(fā)送至電子郵箱）。同時，各單位要按照民心網(wǎng)有關文件要求，自行登錄本單位民心網(wǎng)“網(wǎng)絡回應人”工作站，在“單位信息”欄逐項完善單位和人員信息，并將辦結情況與辦理工作人員名單一并反饋廳辦公室。
聯(lián)系人：楊帥
聯(lián)系電話：024-23259298
電子郵箱：jtt23868838@126.com
遼寧省交通廳
2015年4月29日
附件：1.2015年第一季度全省交通方面民意訴求分析報告.doc附件：2.全省交通系統(tǒng)民心網(wǎng)訴求辦理與政民互動（“網(wǎng)絡回應人”）管理人員統(tǒng)計表.doc
