市交通委認(rèn)真貫徹落實市政府工作會議精神扎實推進二季度工作
2015-04-22
市交通委召開二季度委務(wù)會議，認(rèn)真貫徹落實市政府二季度工作會議，要求委系統(tǒng)上下按照中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局，貫徹落實習(xí)近平總書記對上海工作提出的新要求，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦重點工作，深入研究新情況、新問題，以改革創(chuàng)新為動力，著力破解制約發(fā)展的瓶頸和難點問題，跑好“上半程”，為完成全年工作目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基矗
一是著力治理交通擁堵。繼續(xù)緊抓交通需求管理，努力走出一條符合超大城市特點的交通擁堵治理新路。推進落實“1+5”綜合治堵措施，4月份實施延長高架道路外牌高峰時段限行時間，增設(shè)8條單行道。上半年完成33公里公交專用道建設(shè)、60公里既有公交專用道復(fù)線工作，完成20處具備P+R功能的社會停車場，推進五角場綜合交通示范區(qū)相關(guān)項目實施，加強道路施工占道和停車管理，并深入研究學(xué)校、醫(yī)院周邊道路交通秩序管理措施。
二是著力推進綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。航空樞紐港建設(shè)方面，繼續(xù)推進機場快線前期相關(guān)工作，開展機場快線相關(guān)專項規(guī)劃研究，浦東機場第五跑道工程爭取取得泵閘工程規(guī)劃許可證和施工許可，虹橋機場T1航站樓改造爭取完成樁基工程。航運樞紐港建設(shè)方面，加快推進洋山深水港四期工程建設(shè)；力爭吳淞國際郵輪港后續(xù)工程開工建設(shè)；開工建設(shè)大蘆線二期工程3座橋梁，抓緊實施大蘆線二期（大治河段）航道整治工程。軌道交通建設(shè)方面，軌道交通11號線迪士尼段完成信號調(diào)試；推進5號線南延伸、9號線三期東延伸、10號線二期等共168公里在建軌道交通項目建設(shè)。公路市政道路建設(shè)方面，完成北橫二期S26入城段、嘉閔南二工可批復(fù)及北橫通道公交專用道立項批復(fù)；積極協(xié)調(diào)滬宜公路、北翟路快速路等項目開工建設(shè)；力爭獲取延安路有軌電車示范線規(guī)劃批復(fù)。
三是著力推進航運中心建設(shè)。推進航運中心地方立法，力爭第二季度提請市政府常務(wù)會議審議《條例》草案。推動航運領(lǐng)域進一步擴大開放，形成2015版航運業(yè)外商投資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”，爭取國際船舶管理企業(yè)從事海員外派業(yè)務(wù)在滬先行先試，加快“洋山保稅港區(qū)國際中轉(zhuǎn)集拼中心”建設(shè)，推動洋山報稅港區(qū)與外高橋保稅物流園區(qū)國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)規(guī)模化運作，開展中資非五星旗船沿海捎帶業(yè)務(wù)擴圍研究，深化自貿(mào)試驗區(qū)國際船舶登記制度研究。促進航運功能性機構(gòu)落戶，完成上海船員評估示范中心初步設(shè)計評審，力爭上半年開工。深化中國船東互保協(xié)會、洋山船員俱樂部落戶方案研究。完善航運人才培養(yǎng)和引進政策，調(diào)整航運重點機構(gòu)名單并建立長效機制，落實中遠(yuǎn)國貨有關(guān)人才引進優(yōu)惠政策，開展《“十三五”航運人才發(fā)展專項規(guī)劃》研究。此外，要進一步開展航運領(lǐng)域前瞻性研究，形成《上海市推進國際航運中心建設(shè)“十三五”規(guī)劃》。推動郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)推進“公海游”項目試點，啟動《上海郵輪港口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》研究。
四是著力確保交通安全穩(wěn)定。啟動交通運輸安全體系建設(shè)。根據(jù)交通運輸部關(guān)于開展交通運輸安全體系建設(shè)工作的要求，對“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障、國際化戰(zhàn)略”六個體系擬定工作方案，形成工作推進實施組織架構(gòu)，明確工作涉及部門責(zé)任分工，全面啟動專項工作。完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。制訂上海市交通委系統(tǒng)“一崗雙責(zé)”實施意見，研究制定安全生產(chǎn)掛牌督辦規(guī)定。按照交通運輸部要求，啟動安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點工作，編寫《關(guān)于推進本市交通行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點工作的實施方案（初稿）》，推進《本市交通行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法及編制導(dǎo)則》和《行業(yè)應(yīng)急管理規(guī)范》編制審定工作。做好日常安全工作監(jiān)管。繼續(xù)推進安全隱患排查治理、“打非治違”、“道路運輸平安年”、“平安交通”、“安全生產(chǎn)月”等專項行動，加大暗訪檢查力度。建立分類分級監(jiān)管和年度監(jiān)督檢查的“三查”制度，圍繞交通建設(shè)工程重大風(fēng)險源，深入開展安全形勢分析，加強施工企業(yè)源頭管理。結(jié)合行業(yè)實際組織開展防汛防臺檢查部署工作。全力做好重大工程等突出矛盾社會穩(wěn)定工作。全力落實北橫通道工程社會穩(wěn)定工作要求和地鐵15號線工程徐匯、閔行區(qū)社會穩(wěn)定工作，以及虹橋機場噪音擾民、軌道交通建設(shè)運營矛盾和有關(guān)路政方面等信訪投訴處理，健全工作機制，落實工作措施，全力預(yù)防重大交通設(shè)施工程建設(shè)和運營中的不穩(wěn)定因素，推動突出矛盾的化解。
五是著力深化改革創(chuàng)新。全面完成“創(chuàng)新綜合交通管理”課題，并向市委市政府匯報。同時，按照《2015年上海全面深化交通運輸改革工作方案》，積極推進相關(guān)改革工作。公交方面，推進金山、崇明兩區(qū)公交股權(quán)劃轉(zhuǎn)工作，制定巴士集團公交服務(wù)第三方考核辦法，并啟動考核工作。出租方面，做好高峰車投放營運工作，深化研究完善汽車租賃市場開放政策、約租車規(guī)范管理工作，做好出租汽車運價調(diào)整工作。行政審批方面，進一步加大行政審批事項取消和下放力度，重點做好委行政審批信息系統(tǒng)推進以及網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批工作試點，啟動委系統(tǒng)行政審批制度改革工作綜合評估、行政審批事項績效評估兩項工作。新能源車方面，繼續(xù)推進全市高污染車輛治理、新能源公交車及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，天山路、漕寶路停車場充電樁建設(shè)場內(nèi)施工預(yù)計4月中旬基本完成，充電設(shè)備預(yù)計4月中旬進場，金高路停車場充電設(shè)施建設(shè)完成項目批復(fù)，4月啟動項目招標(biāo)。綠色港口方面，開展洋山港岸基供電設(shè)備調(diào)試工作，發(fā)布上海港綠色港口三年行動計劃、岸電扶持政策。啟動行業(yè)數(shù)據(jù)中心（一期）招投標(biāo)工作。另外，二季度要繼續(xù)加強市、區(qū)兩級聯(lián)動，重點推進江灣五角場綜合交通示范區(qū)、浦東臨港綠色交通示范區(qū)、閔行綜合交通示范城區(qū)、松江交通綜合示范區(qū)建設(shè)，明確相關(guān)機制和事項。
六是著力深化黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)。深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，在鞏固教育實踐活動成果的基礎(chǔ)上，進一步推進新問題的整改。深化干部隊伍建設(shè)。
（辦公室）
