[浙江]2010-2014年湖州市航道標準化養(yǎng)護實現(xiàn)翻一番
2015-04-07
2010年至今，湖州市港航局依據(jù)交通運輸部頒發(fā)的《航道養(yǎng)護管理規(guī)定》、《浙江省航道養(yǎng)護管理辦法》，對照《內(nèi)河航道維護技術(shù)規(guī)范》，不斷健全航道養(yǎng)護管理長效機制，加大航道標準化養(yǎng)護力度。2014年，全市累計投入航道養(yǎng)護資金高達3.02億元，其中骨干航道例行養(yǎng)護0.48億元、其它航道例行養(yǎng)護0.17億元、航道專項養(yǎng)護工程2.37億元。近5年，航道養(yǎng)護資金投入是“十一五”期間的1.9倍，“十五”期間的5.1倍，內(nèi)河航道的技術(shù)狀況得到進一步改善，提高支線航道近20公里，通過能力大幅度提高。航道養(yǎng)護工作主要表現(xiàn)在三個方面：
一是轉(zhuǎn)變養(yǎng)護方式，提高養(yǎng)護效率。積極推進航道養(yǎng)護機制改革，加強航道養(yǎng)護規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立航道標準化養(yǎng)護長效機制，推行航道養(yǎng)護工程招投標制度，基本實行了航道養(yǎng)護市場化和專業(yè)化管理。專項養(yǎng)護工程施工和監(jiān)理采取公開招標，骨干航道例行養(yǎng)護實施委托管理，中介代理和工程設(shè)計均實行了預(yù)發(fā)包招標。同時制定下發(fā)《湖州航區(qū)航道例行養(yǎng)護標準和考核辦法》，組織開展骨干航道例行養(yǎng)護技術(shù)季度考核工作。平時加大航道巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，通過聯(lián)系單的方式，督促養(yǎng)護單位落實整改內(nèi)容，確保航道暢、潔、綠、美和船舶航行安全。
二是因地制宜，借養(yǎng)建結(jié)合對支線航道實施標準化養(yǎng)護。選擇有利于航道網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)經(jīng)濟實力相對較強、對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻度大的支線航道進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，分年安排資金組織實施。對于每項工程建設(shè)資金不足部分，按照“誰受益、誰出資”的原則，積極爭取地方政府在資金、土地等方面的支持。五年來，地方政府航道養(yǎng)護配套資金3815萬元，通過安排專項養(yǎng)護工程，按標準提高了李湖南線、妙湖線、湖鋼線、白三線、武太線等支線航道近20公里的等級，同時按五級航道標準先后改造了李湖南線、武太線航道上的4座橋梁，消除了安全隱患。
三是通過“以養(yǎng)代建”模式提升干線航道通行能力。杭湖錫線湖州段于2003年按四級航道標準進行改造，2005年通過竣工驗收。該航道在改造時，因受資金、建設(shè)標準的影響，航道岸線未拓寬部分均未新建護岸。近年來，受水流和船行波的影響，原有兩岸低標準護岸坍塌，局部航段護岸坍塌較為嚴重。為此，港航部門于2011年起實施了護岸完善工程，目前杭湖錫線湖州段護岸完善一期和二期工程都已完工，三期和四期工程進展順利，這四期工程護岸結(jié)構(gòu)均滿足了三級航道標準。同時，在確保護岸穩(wěn)定的前提下，按三級航道標準實施的疏浚工程也在積極進行中。
