運(yùn)力14年增長近76倍，洋浦港做強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)使命在肩
2015-03-31
薄薄的霧氣尚未散去，美麗的洋浦港碼頭，滿載貨物的輪船已經(jīng)泊岸等待卸貨，碼頭一片繁忙。湛藍(lán)的海水，不時(shí)拍打著堤岸，濺起陣陣?yán)嘶ā７啦ǖ滔?，片片紅樹林，在海風(fēng)中搖曳。背后，是繁榮的工業(yè)區(qū)，廠房林立。經(jīng)過23年的建設(shè)，一個(gè)偏遠(yuǎn)貧瘠的漁村，已發(fā)展成為北部灣的工業(yè)重鎮(zhèn)和樞紐港口。
如今，國家提出打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”的宏圖，又是一波新潮奔涌。面向浩瀚的南海，比鄰東南亞，洋浦港將在服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中發(fā)揮支撐作用。
天然良港：
運(yùn)力14年增長76倍
草長鶯飛的三月，洋浦灣藍(lán)天碧海，景色怡人。這里不僅景美，而且還具有全國罕見的優(yōu)良建港條件：海岸線長達(dá)100多公里，可建1萬噸—30萬噸級碼頭泊位100多個(gè)；這里航道水深，洋浦灣平均水深11米，最深處可達(dá)26米，5萬噸輪船不受潮汐影響自由進(jìn)出，北部灣水深可達(dá)40余米，30萬噸船舶可靠近碼頭。
如此得天獨(dú)厚的條件，決定了洋浦港必然受到外界關(guān)注。1992年以來，洋浦積極引入大企業(yè)、大項(xiàng)目，既開發(fā)工業(yè)項(xiàng)目，也同時(shí)投資港口，港口吞吐量得到迅速發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，2000年以前港口吞吐量始終徘徊在50萬噸左右。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著國投洋浦港二期、三期工程碼頭建成投產(chǎn)，中石化海南煉化廠、海南金海漿紙廠各自大型專用碼頭陸續(xù)建成投產(chǎn)，以及洋浦港口吞吐量擺脫了多年的徘徊，由2000年的45.8萬噸猛增到2014年的3516.4萬噸。2000年到2014年，14年間，洋浦港口吞吐量增長為原來的70多倍！
公用碼頭：
大膽引入國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者
3月19日，洋浦小鏟灘碼頭，風(fēng)平浪靜。省洋浦開發(fā)建設(shè)控股有限公司碼頭項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指著眼前這片蔚藍(lán)的海說：“這里的航道深14.4米，可滿足5萬噸級集裝箱船全天候靠泊。只要將航道和碼頭區(qū)拓寬，再挖深兩米，就能同時(shí)停靠兩艘10萬噸級的集裝箱船。”
碼頭項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的興奮不是沒有原因的，小鏟灘碼頭可停靠5萬噸—10萬噸集裝箱船，意味著洋浦開辟遠(yuǎn)洋航線、參與海上絲綢之路建設(shè)的必要條件已經(jīng)具備?！澳壳埃瑖鴥?nèi)通往歐洲的集裝箱船，大多數(shù)在香港中轉(zhuǎn)，小鏟灘投入運(yùn)營后，將能夠滿足裝載能力在8000標(biāo)箱以上的超大型集裝箱船靠泊?！?br />
據(jù)介紹，通過整合島內(nèi)港口資源，實(shí)現(xiàn)資源共享而避免同質(zhì)化競爭。洋浦與?？谑泻炗喠恕逗？诟邸＄P灘碼頭港口資源整合合作協(xié)議書》，成立合資公司推進(jìn)小鏟灘建設(shè)。目前小鏟灘起步工程基本完工，已經(jīng)建設(shè)5萬噸級（水工結(jié)構(gòu)按15萬噸級設(shè)計(jì)）多用途泊位3個(gè)，計(jì)劃今年8月建成投用。據(jù)悉，小鏟灘碼頭岸線長達(dá)5.5公里，可建3000噸-15萬噸的泊位18個(gè)。
小鏟灘只是洋浦港口建設(shè)的一個(gè)縮影。
近代以來的那個(gè)小漁港已經(jīng)成長為今天物流集散的樞紐。這背后，是洋浦敢于解放思想，創(chuàng)新體制，激發(fā)港口活力的努力。
“到1990年代后期，開發(fā)區(qū)的發(fā)展，要求港口迅速擴(kuò)大規(guī)模，增加運(yùn)力?！毖笃纸?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)顧問時(shí)珍告訴記者，國投洋浦港是洋浦最老的港口，一期的2個(gè)泊位已經(jīng)無法滿足需要。要擴(kuò)大規(guī)模，但是投入資金不足，便想到了招商引資。1997年，看中了國家開發(fā)投資公司屬下全資子公司國投交通公司在資金、技術(shù)、管理水平各方面的實(shí)力，洋浦港引進(jìn)該公司與洋浦開發(fā)建設(shè)控股有限公司組建合資公司，二期、三期擴(kuò)建很快完成。如今，國投洋浦港依然是洋浦目前已建成的唯一公共碼頭運(yùn)營商。
“新加坡裕廊公司看好洋浦這些年的發(fā)展速度，同時(shí)也準(zhǔn)備打開中國市場，而國投洋浦港想做大集裝箱集散業(yè)務(wù)，充分利用保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢加強(qiáng)港口的中轉(zhuǎn)功能，這是雙方共贏的一場聯(lián)姻?！睍r(shí)珍介紹，2012年，國投洋浦港與新加坡裕廊海港公司達(dá)成一致，雙方合資成立國投裕廊洋浦港口有限公司，從而引進(jìn)外資經(jīng)營洋浦港碼頭業(yè)務(wù)。其中，國投洋浦港有限公司以價(jià)值港口資產(chǎn)出資、持股51%，裕廊海港私人有限公司以現(xiàn)金出資、持股49%。
專用碼頭：
放手讓企業(yè)唱主角
洋浦經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長程濤告訴記者，開發(fā)區(qū)起步之初，只有一個(gè)國投洋浦港公共碼頭，引進(jìn)企業(yè)所需的專用碼頭還是一片空白?？紤]到專用碼頭的投資所需資金極大而且后續(xù)的經(jīng)營管理存在風(fēng)險(xiǎn)，洋浦決定引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目，讓企業(yè)自己投資建設(shè)所需的專用碼頭。
這樣一來，隨著一批大企業(yè)、大項(xiàng)目的專用碼頭投產(chǎn)，洋浦港的規(guī)模和運(yùn)力迅速擴(kuò)大；與此同時(shí)，企業(yè)也充分利用自建專用碼頭激發(fā)自身活力。對于他們來說，港口就是生命線。
“專用碼頭對我們企業(yè)意義非凡?！焙Ｄ辖鸷{紙廠法宣處副處長謝盛杰告訴記者，目前他們的木材原料主要依賴島外供應(yīng)，超過一半是從越南、柬埔寨等東南亞地區(qū)和澳大利亞進(jìn)口?！懊刻於加惺畮锥畮姿邑洿^來，一年算起來2000多艘，我們算是這一帶最繁忙的港口了?！敝x盛杰介紹，目前碼頭一年的吞吐量已達(dá)到650萬噸。此外，他們每年還有近500萬噸的生產(chǎn)物資及產(chǎn)品等要通過洋浦公用碼頭或海口港中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，進(jìn)入內(nèi)地或東南亞市常
3月20日下午，記者在中石化海南煉化有限公司的原油碼頭1號泊位看到，希臘籍30萬噸貨輪“馬士基三島”正通過3臺輸油臂卸載馬力布原油。
“我們已建成一個(gè)30萬噸原油碼頭，離岸2公里天然航道平均水深即可達(dá)到21.3米，可?？渴澜缟献畲蟮腣LCC級原油貨輪?！敝惺Ｄ蠠捇邢薰靖笨偨?jīng)理趙聚德介紹，碼頭綜合通過能力為2551萬噸每年。此外還在廠區(qū)內(nèi)的岸線上配套建設(shè)成品油出口碼頭，其中10萬噸級泊位1個(gè)，5000噸級泊位3個(gè)。
“2006年正式投產(chǎn)之前，洋浦還沒有石油化工專用碼頭?！敝惺Ｄ蠠捇邢薰竟卜?wù)部綜合室主任李濤告訴記者，當(dāng)時(shí)，海南島內(nèi)的成品油消耗一年不到100萬噸，在海南建廠，必然是原料、市場兩頭在外，而要把來自中東、西非地區(qū)的原油運(yùn)進(jìn)來，把成品油銷往國內(nèi)市場及海外市場，必須依賴企業(yè)的專用碼頭。
作為最早，也最成熟的石油化工專用碼頭，中石化海南煉化的碼頭也承擔(dān)著部分公共碼頭職能。位于中石化海南煉化北邊的匯智石化、漢地陽光的化工產(chǎn)品，中石化（香港）洋浦成品油保稅庫項(xiàng)目、中石化原油商業(yè)儲備基地都使用其碼頭。
在中海油海南天燃?xì)庥邢薰镜腖NG船舶接卸碼頭，記者深刻體會到了專用碼頭的專業(yè)所在。海南LNG項(xiàng)目總投資65億元，建設(shè)規(guī)模為300萬噸每年，同時(shí)建設(shè)1座可?？?6.7萬立方米LNG船舶的接卸碼頭。
公司副總經(jīng)理劉廣介紹，LNG要具備超低溫條件存貯，達(dá)到-165℃。所有的儲罐、輸氣管道必須是進(jìn)口專業(yè)材質(zhì)。
劉廣介紹，項(xiàng)目建成后，不僅能接收、儲存LNG，還能對外反輸LNG。該公司未來計(jì)劃擴(kuò)建成LNG倉儲轉(zhuǎn)運(yùn)中心，包括一期和二期，到海南LNG倉儲轉(zhuǎn)運(yùn)中心全部投產(chǎn)時(shí)，接收站內(nèi)LNG儲罐可達(dá)到18個(gè)，年接收和轉(zhuǎn)運(yùn)LNG可達(dá)2000萬噸，屆時(shí)還要將新建一個(gè)專用碼頭。海南將成為清潔能源集散地，據(jù)此可以將LNG運(yùn)往華南，特別是需求潛力巨大的東南亞市常
面向東南亞擁抱新絲路
記者從洋浦經(jīng)發(fā)局獲悉，洋浦港現(xiàn)已建成貨運(yùn)泊位25個(gè)，其中萬噸級以上泊位14個(gè)，最大為30萬噸級原油碼頭。2011年以來，海南洋浦30萬噸級原油碼頭及配套儲運(yùn)設(shè)施工程、小鏟灘起步工程等一批港口項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。
到2015年末，洋浦港將建成集裝箱泊位、多用途泊位、散貨雜貨泊位、原油泊位、成品油泊位、化工品泊位、LNG專用泊位共38個(gè)，其中萬噸級以上泊位27個(gè)，擁有全國最大等級的30萬噸級原油泊位2個(gè)、10萬噸級成品油泊位1個(gè)、15萬噸級LNG專用泊位1個(gè)，港口貨物吞吐能力達(dá)10821.3萬噸、集裝箱105萬標(biāo)箱。不久的將來，一個(gè)億噸大港，就會出現(xiàn)在北部灣畔。
洋浦經(jīng)發(fā)局副調(diào)研員戴源慧認(rèn)為，目前洋浦港貨物吞吐能力已比較可觀，洋浦要加快建設(shè)成品油和石化產(chǎn)品的出口加工基地以及洋浦國際能源交易中心，相應(yīng)發(fā)展物流、航運(yùn)、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，洋浦有望打造成為“21世紀(jì)海上絲綢之路”貨物流、資金流和信息流的重要平臺之一。
洋浦工委副書記、管委會主任張磊表示，洋浦要搶抓“一帶一路”建設(shè)重大機(jī)遇，爭取國家支持建設(shè)自由貿(mào)易園區(qū)，不能簡單復(fù)制，要結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，揚(yáng)長補(bǔ)短、精準(zhǔn)發(fā)力，從發(fā)揮開發(fā)區(qū)比較優(yōu)勢破題，著力打造面向東南亞的石化產(chǎn)品出口加工基地和國際能源交易中心，服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略。
艨艟高歌，乘風(fēng)破浪。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的號角聲愈發(fā)嘹亮，歷盡滄桑的千年古鹽田與新建成的洋浦大橋，必將共同見證洋浦港奮力譜寫新的輝煌！（記者黃能鐘節(jié)華特約記者朱新彬通訊員王軍）
相關(guān)鏈接
洋浦港前世今生：一百多年來，洋浦港一直備受世界關(guān)注。
早在1887年，清朝末年，兩廣總督張之洞就曾設(shè)想在洋浦建設(shè)港口。
20世紀(jì)初，民主革命先驅(qū)孫中山先生在《建國方略》中，首次提出在洋浦建設(shè)港口以及系列開發(fā)計(jì)劃，將洋浦港列入未來中國大港之一。
上世紀(jì)70年代初，周恩來總理曾把洋浦港列為中國未來200個(gè)萬噸級泊位碼頭之一。
1987年，國家交通部投下1.8億元，洋浦港破土動工；
1992年，洋浦獲批國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
