情系民生政協(xié)委員期盼加快邊疆交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2015-03-13 
        “云南要建成面向南亞?wèn)|南亞輻射中心,交通是關(guān)鍵。”包括全國(guó)政協(xié)委員,農(nóng)工黨中央常委、云南省委主委楊鴻生在內(nèi)的眾多政協(xié)委員紛紛呼吁,國(guó)家加大對(duì)云南交通發(fā)展的支持,尤其是在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面。

        加快省內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        李友祥委員認(rèn)為,云南還有未通高級(jí)公路的6個(gè)縣,這幾個(gè)縣要發(fā)展起來(lái)必須要交通先行。李友祥建議加快推進(jìn)六庫(kù)至丙中洛二級(jí)公路建設(shè)。“這條公路是怒江州的貢山、福貢、瀘水三縣與其他市縣連接的唯一通道,是云南省尚未通高等級(jí)公路6個(gè)縣的其中兩個(gè),項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)鞏固邊防、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)完善云南省公路網(wǎng),加快怒江州資源開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)口岸建設(shè)和邊貿(mào)發(fā)展,促進(jìn)怒江州旅游事業(yè)發(fā)展和怒江州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。”

        他表示,六丙公路沿怒江峽谷修建,沿線(xiàn)地形陡峭、工程艱巨、工程造價(jià)高。經(jīng)怒江州交通部門(mén)測(cè)算每公里投資約6000多萬(wàn)元,而目前國(guó)道補(bǔ)助為550萬(wàn)元。目前六丙公路六庫(kù)至福貢段136公里已列為“十二五”建設(shè)規(guī)劃,福貢至丙中洛段未列建設(shè)規(guī)劃。怒江州屬邊疆貧困民族自治州,難落實(shí)配套資金。“請(qǐng)求國(guó)家,將福貢至貢山丙中洛段列入'十三五'期間國(guó)家建設(shè)規(guī)劃,按藏區(qū)公路政策對(duì)六丙二級(jí)公路建設(shè)給予一次性解決。”

        豐衛(wèi)祥委員則建議給予立項(xiàng)建設(shè)“德貢公路隧道建設(shè)項(xiàng)目”。

        據(jù)介紹,“德貢四級(jí)公路”起于云南省迪慶藏族自治州德欽縣云嶺鄉(xiāng),止于云南省怒江傈僳族自治州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣捧當(dāng)鄉(xiāng),是云南香格里拉旅游大環(huán)線(xiàn)的重要通道,也是云南省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想中“四出境”之一的騰沖、瑞麗通道的重要組成部分。

        豐衛(wèi)祥表示,受資金和地理環(huán)境等條件限制,德貢公路設(shè)計(jì)為四級(jí)公路,沿途要翻越一座3800多米的雪山,每年12月到次年4月份該路段大雪封山,車(chē)輛無(wú)法通行,急需建設(shè)公路隧道以降低高程,保障公路全年通暢。“目前,貢山縣已委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì),初步方案定于從海拔2600米至2800地段打一條長(zhǎng)2910米的隧道(寬8米,高4.5米),概算投資3.82億元。該隧道一旦建成,將徹底解決德貢公路近半年封山的問(wèn)題。”

        他建議,該隧道建設(shè)項(xiàng)目將對(duì)促進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)起到積極的推動(dòng)作用,具有深遠(yuǎn)的政治和經(jīng)濟(jì)意義,項(xiàng)目區(qū)數(shù)十萬(wàn)藏族、傈僳族、獨(dú)龍族、怒族等各族群眾都熱切期盼此項(xiàng)目能夠盡快開(kāi)工建設(shè),請(qǐng)求國(guó)家交通運(yùn)輸部給予立項(xiàng)建設(shè)德貢公路隧道建設(shè)項(xiàng)目。

        應(yīng)大力推進(jìn)周邊交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

        在楊鴻生看來(lái),目前我國(guó)面向西南開(kāi)放最迫切的需要是發(fā)展交通。

        “建設(shè)泛亞鐵路中線(xiàn)是我國(guó)面向西南開(kāi)放的迫切需要。”楊鴻生表示,這將有利于發(fā)揮云南從陸路上連接中國(guó)、東南亞、南亞三大潛在市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,形成資金、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力、信息、商品等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ);有利于擴(kuò)大和深化與東南亞、南亞國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交往和合作,鞏固睦鄰友好關(guān)系,確保邊防安全穩(wěn)定;有利于促進(jìn)西南地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快西南地區(qū)發(fā)展。

        據(jù)悉,泛亞鐵路被稱(chēng)為“鐵絲綢之路”。泛亞鐵路形成之后,東南亞各國(guó)可以通過(guò)昆明進(jìn)入中國(guó)西部地區(qū),并連通第二亞歐大陸橋。這是把整個(gè)亞洲連接互通的宏偉工程;是一座連接亞、歐、非三大洲的最大的“橋梁”和通道。

        楊鴻生認(rèn)為,近年來(lái),泛亞鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),中線(xiàn)昆明至玉溪段建成,玉溪至磨憨段、磨憨至萬(wàn)象段前期工作正在推進(jìn)。但仍存在不少問(wèn)題,阻力不小,導(dǎo)致泛亞鐵路中線(xiàn)建設(shè)進(jìn)展緩慢。

        他建議,應(yīng)加快鐵路中線(xiàn)建設(shè),建立國(guó)家層面推動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與東南亞國(guó)家之間的政治互信,加大通關(guān)便利化程度,推動(dòng)泛亞鐵路中線(xiàn)加快建設(shè)。“年內(nèi)批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)云南玉溪至磨憨段鐵路,將鐵路修到邊境,在增強(qiáng)邊疆各民族、各級(jí)政府信心和決心的同時(shí),增加?xùn)|南亞各國(guó)對(duì)我信任度,共同推動(dòng)泛亞鐵路建設(shè)。”

        梁曉丹委員則認(rèn)為,云南要成為輻射中心,要大力推進(jìn)周邊交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,“比如中緬之間”。

        他

        認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái),中緬一直都保持了良好的國(guó)際關(guān)系,是一條我國(guó)少有的長(zhǎng)期保持和平、友好的邊境線(xiàn)。但近兩年來(lái),隨著緬甸政治局勢(shì)的變化,使我們加快這條對(duì)外國(guó)際大通道建設(shè)的歷史任務(wù)驟然間變得十分的危急和緊迫。因此,國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)中緬交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的規(guī)劃與建設(shè)。

        他建議國(guó)家應(yīng)圍繞服務(wù)“一路一帶”,加快中緬陸路水路通道的規(guī)劃和建設(shè)。“應(yīng)以服務(wù)孟中印緬四國(guó)貿(mào)易自由化為目標(biāo),構(gòu)建昆明—芒市—瑞麗—曼德勒—皎漂、昆明—芒市—隴川、瑞麗—尹洛瓦底江—仰光(中緬陸水聯(lián)運(yùn)通道)、昆明—芒市—盈江—密支那—印度雷多三條交通走廊,共同加強(qiáng)公路、鐵路、水路通道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)運(yùn)輸便利化和人員、貨物過(guò)境自由化,形成相互間快捷、安全、高效和各種運(yùn)輸方式布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、銜接順暢的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系。”梁曉丹還建議國(guó)家應(yīng)研究無(wú)償援助建設(shè)資本金的方式,支持緬甸政府和中緬企業(yè)建設(shè)緬甸境內(nèi)互聯(lián)互通項(xiàng)目。

        

        
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