國(guó)家鐵路局機(jī)關(guān)熱學(xué)政府工作報(bào)告
2015-03-13
近日，國(guó)家鐵路局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議所做政府工作報(bào)告，結(jié)合實(shí)際，領(lǐng)會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的加快中西部鐵路建設(shè)，深化鐵路投融資體制改革，引導(dǎo)社會(huì)資本更多投向鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施，加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略，推動(dòng)鐵路裝備等走向世界，統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”和“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略組合，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)以及加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度等重大戰(zhàn)略舉措，深感責(zé)任重大。大家紛紛表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹政府工作報(bào)告和兩會(huì)精神，努力服務(wù)大局，深化職能轉(zhuǎn)變，依法履職擔(dān)當(dāng)，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定、促進(jìn)鐵路改革發(fā)展的光榮使命。
????科技與法制司在學(xué)習(xí)討論中，深感做好“十三五”鐵路規(guī)劃研究編制工作對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，意義十分重大。2015年是研究編制“十三五”規(guī)劃綱要的關(guān)鍵一年。大家表示，要切實(shí)按照政府工作報(bào)告的要求，堅(jiān)持“以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法，做好‘十三五’規(guī)劃綱要編制工作，謀劃好未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖”，充分發(fā)揮鐵路行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃課題研究，組織編制完成“十三五”鐵路規(guī)劃草案，做好與綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃的銜接，及時(shí)啟動(dòng)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃編制研究工作。
????設(shè)備監(jiān)督管理司回顧國(guó)家鐵路局組建以來(lái)鐵路行政審批制度改革取得的成效，進(jìn)一步深化對(duì)“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”的認(rèn)識(shí)和理解，組織研究規(guī)范行政許可管理、強(qiáng)化權(quán)力約束的改革措施，提出今年要對(duì)既有的鐵路機(jī)車車輛、鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備等許可事項(xiàng)繼續(xù)貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)要求，減少許可設(shè)備目錄，同時(shí)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督檢查和執(zhí)法行為。科技與法制司圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院規(guī)范行政審批行為的工作部署要求，認(rèn)真研究提出改進(jìn)鐵路行政許可工作、嚴(yán)格規(guī)范管理的意見(jiàn)和建議。
????運(yùn)輸監(jiān)督管理司圍繞推進(jìn)鐵路投融資體制改革、放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題展開(kāi)熱烈討論，結(jié)合落實(shí)今年1月1日起施行的《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》，進(jìn)一步細(xì)化研究實(shí)施細(xì)則，明確申請(qǐng)?zhí)釄?bào)材料、具體辦理流程等事項(xiàng)，最大限度地為民間資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)鐵路創(chuàng)造有利條件。針對(duì)地方政府及社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)城際鐵路的實(shí)際需要，國(guó)家鐵路局新制訂了《城際鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》，已于今年3月1日起實(shí)施，今年還將制定出臺(tái)相關(guān)配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并積極支持新型城際動(dòng)車組的設(shè)計(jì)制造，為推動(dòng)城際鐵路投資主體多元化、加快城際鐵路發(fā)展提供有力支持。
????李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確提出，今年鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上，確保完成中西部鐵路建設(shè)等重大工程項(xiàng)目。工程監(jiān)督管理司對(duì)中央繼續(xù)加快鐵路建設(shè)，倍受鼓舞，深感使命光榮、責(zé)任重大。大家表示，要建立和完善鐵路工程質(zhì)量監(jiān)管新機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)建設(shè)單位和各參建企業(yè)的主體責(zé)任，加大對(duì)建設(shè)工程中違法行為的行政執(zhí)法力度，維護(hù)鐵路建設(shè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)鐵路優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)。
????綜合司（外事司）結(jié)合學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告，進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和加快鐵路“走出去”重大意義的認(rèn)識(shí)，大家表示，要努力在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的大局中找準(zhǔn)定位，積極推進(jìn)鐵路對(duì)外交流合作,深化落實(shí)中蒙、中英中巴等重大鐵路合作項(xiàng)目，促進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家鐵路互聯(lián)互通建設(shè)；積極參與鐵路合作組織、國(guó)際鐵路聯(lián)盟等國(guó)際組織活動(dòng)，加快鐵路工程建設(shè)和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯工作，組織完成《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等一批重要標(biāo)準(zhǔn)的翻譯出版，多層面、多方式宣傳和推介我國(guó)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化；積極支持鐵路機(jī)車車輛等技術(shù)裝備全方位參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為鐵路企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái)、做好服務(wù)。
