浙江省交通運(yùn)輸廳、浙江省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《浙江省公路水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》（2023年版）（以下簡稱《范本》）和《浙江省公路水運(yùn)工程試驗檢測電子招標(biāo)文件范本》（2023年版）（以下簡稱《范本》），為加強(qiáng)浙江省公路水運(yùn)工程施工監(jiān)理、試驗檢測招標(biāo)投標(biāo)管理，進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)工程施工監(jiān)理、試驗檢測招標(biāo)投標(biāo)?活動，持續(xù)優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，自2023年4月1日起實施。

　　對于招標(biāo)投標(biāo)時間安排，《范本》規(guī)定，招投標(biāo)工作應(yīng)按有關(guān)法定程序有序的進(jìn)行，招標(biāo)投標(biāo)活動的時間安排應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：

　　 1.招標(biāo)文件網(wǎng)上下載時間不得少于5日；截止時間如遇國家法定休假日的，應(yīng)順延至法定休假日后的第一個工作日。

　　 2.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目提交投標(biāo)文件的時間自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日；

　　 3.投標(biāo)有效期一般為90日；

　　 評標(biāo)方法與投標(biāo)文件的組成，《范本》規(guī)定，

　　 1.浙江省公路水運(yùn)工程監(jiān)理項目均采用“技術(shù)打分制的綜合評估法”（簡稱“綜合評估法”）。

　　 2.“評標(biāo)辦法前附表”用于明確評標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目具體特點(diǎn)和實際需要，詳細(xì)列明全部評審因素、標(biāo)準(zhǔn)，沒有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

　　 3.投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封形式，即：投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封密封，第一個信封內(nèi)為商務(wù)及技術(shù)文件，第二個信封內(nèi)為報價文件。開標(biāo)分兩個步驟公開進(jìn)行：第一步驟對第一信封內(nèi)的商務(wù)文件及技術(shù)文件進(jìn)行開標(biāo)，對第二信封不予拆封并由招標(biāo)人予以封存；第二步驟對第二信封內(nèi)的報價文件進(jìn)行開標(biāo)，招標(biāo)評標(biāo)程序詳見評標(biāo)辦法。

　　 4.招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項目具體情況確定各評分因素及評分因素權(quán)重分值，并對各評分因素進(jìn)行細(xì)分、確定各評分因素細(xì)化分項的分值，各評分因素權(quán)重分值合計應(yīng)為100分（評標(biāo)價所占權(quán)重為10%，商務(wù)評審所占權(quán)重為50%，技術(shù)建議書所占權(quán)重為40%）。技術(shù)建議書得分不應(yīng)低于其權(quán)重分值的95%，商務(wù)評審由評標(biāo)委員會統(tǒng)一打分；技術(shù)建議書評審則由各評委單獨(dú)打分（得分應(yīng)以各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為七人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算，計算結(jié)果保留兩位小數(shù)）。

　　 5.投標(biāo)文件編制、包裝方式和標(biāo)記及如何開標(biāo)、開標(biāo)后如何保管，均應(yīng)在“投標(biāo)人須知前附表”中明確。

　　 6.凡評標(biāo)委員會擬作出否決投標(biāo)決定的，應(yīng)先向投標(biāo)人進(jìn)行詢問核實。未進(jìn)行詢問核實程序的，不得做出否決投標(biāo)決定（投標(biāo)人所留聯(lián)系方式無法聯(lián)系上、在限定時間內(nèi)投標(biāo)人不參加詢問核實或未出具答復(fù)意見的除外）。

　　 關(guān)于違約處理，《范本》規(guī)定，為了確保工程的實施，督促監(jiān)理人、發(fā)包人認(rèn)真履行合同，有必要在“項目專用合同條款”中以課以違約金等的方式對監(jiān)理人、發(fā)包人的違約行為予以處理。所有需要對監(jiān)理人作違約處理及相對應(yīng)的對違約處理的條款應(yīng)在“監(jiān)理人違約”中予以明確。所有需要對發(fā)包人作違約處理及相對應(yīng)的對違約處理的條款應(yīng)在“委托人違約”中予以明確。監(jiān)理人的違約及賠償限額為監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總價的30%。