1、招標(biāo)條件

　　本招標(biāo)項目G15沈海高速寧波西塢至麻岙嶺段改擴(kuò)建工程已編制完成項目申請報告（報交通部審查稿及修改內(nèi)容），項目擬采用經(jīng)營性公路投資方式建設(shè)。浙江省公路與運(yùn)輸管理中心和寧波市高等級公路建設(shè)管理中心為本項目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。浙江省公路與運(yùn)輸管理中心作為本項目實(shí)施機(jī)構(gòu)的組成單位，全權(quán)委托寧波市高等級公路建設(shè)管理中心作為招標(biāo)人。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡稱“申請人”）提出資格預(yù)審申請。

　　2、項目概況及招標(biāo)范圍

　　2.1 項目概況：

　　G15沈海高速寧波姜山至麻岙嶺段是國家高速公路網(wǎng)11條北南縱線之一的G15沈海高速的組成部分，是浙江省高速公路網(wǎng)“九縱九橫五環(huán)五通道多連”中的縱線組成部分，也是甬臺溫高速公路的組成部分。G15沈海高速寧波姜山至麻岙嶺段改擴(kuò)建工程分為G15沈海高速寧波姜山至西塢段改擴(kuò)建工程、G15沈海高速寧波西塢至麻岙嶺段改擴(kuò)建工程兩個項目。

　　甬臺溫高速公路起于北侖主線收費(fèi)站（大碶收費(fèi)站），經(jīng)寧波市北侖區(qū)、鄞州區(qū)、奉化區(qū)、寧?？h；臺州市三門縣、臨海市、黃巖區(qū)、路橋區(qū)、溫嶺市；溫州市樂清市、龍灣區(qū)、瑞安市、平陽縣、蒼南縣，終于浙閩交界的分水關(guān)，全線總長約390km。其中，寧波北侖收費(fèi)站至姜山北樞紐約30.8km為S1甬臺溫高速路段，姜山北樞紐至浙閩界分水關(guān)約360km為G15沈海高速路段。甬臺溫高速始建于1994年，2001年年底寧波、臺州段全線通車，2003年溫州段全線通車，甬臺溫高速于2003年12月31日全線通車。原甬臺溫高速公路的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為：寧波西塢至寧海冠莊段采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度120km/h，路基標(biāo)準(zhǔn)寬度26m；寧海冠莊至麻岙嶺段采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速100km/h，路基標(biāo)準(zhǔn)寬度24.5m。奉化西塢至寧海冠莊段、寧海冠莊至麻岙嶺段目前由浙江寧波甬臺溫高速公路有限公司運(yùn)營管理，現(xiàn)狀運(yùn)營里程全長71.461km。

　　G15沈海高速寧波西塢至麻岙嶺段改擴(kuò)建工程（以下簡稱“本項目”）為G15沈海高速寧波段改擴(kuò)建工程的南段，起點(diǎn)順接姜山至西塢段路線終點(diǎn)，起點(diǎn)樁號K15+085（國高網(wǎng)原樁號K1518+450），自北向南沿既有沈海高速（甬臺溫高速）老路兩側(cè)抬升高架，改造現(xiàn)狀奉化（西塢）互通、上跨金海路，后與老路接順，經(jīng)奉化服務(wù)區(qū)，在翁家村下穿甬臺溫鐵路、方門村下穿甬金鐵路后，向南沿老路拼寬至下陳村，再沿老路拼寬穿西店鎮(zhèn)，到達(dá)寧海梅林鳧溪北側(cè)預(yù)留梅林樞紐并利用老路作為支線連接梅林互通，然后南辟新線，設(shè)橋梁跨越楊梅嶺水庫，下穿甬臺溫鐵路，沿方前村山體東側(cè)布線至仇家，設(shè)置仇家互通，然后沿仇家西側(cè)山體布線，設(shè)隧道穿越百畝洋山體，在百畝洋村隧道出洞后沿白龍?zhí)?、上甘溪西?cè)山邊傍山行進(jìn)，至黃壇鎮(zhèn)東北側(cè)設(shè)黃壇互通后接回老路。然后沿老路拓寬經(jīng)黃壇鎮(zhèn)、寧海南互通、桑洲鎮(zhèn)后，到達(dá)寧波市與臺州市交界處的麻岙嶺，終點(diǎn)位于隧道中兩市交界處，終點(diǎn)樁號K84+135（國高網(wǎng)原樁號K1589+911），老路長度71.461km，改擴(kuò)建后路線主線長度69.069km，梅林支線路線長2.99km。

　　本項目主線路線（K15+085~K84+135）全長69.069km（其中沿老路拼寬53.615km，改線新建15.454km），梅林支線路線長2.99km。本項目全線共設(shè)置互通6處，服務(wù)區(qū)2處，其中本項目需原位改造現(xiàn)狀互通3處（奉化、寧海北、寧海南），遷建互通1處（寧海互通遷建至梅林），新建互通2處（仇家、黃壇），擴(kuò)建服務(wù)區(qū)1處（奉化服務(wù)區(qū)西區(qū)），遷建服務(wù)區(qū)1處（寧海服務(wù)區(qū)遷建）。主線設(shè)置橋梁20598m/114座，其中特大橋10726m/5座，大橋7589m/18座，中小橋2283m/91座；設(shè)置隧道5400.5m/5座（以右洞計），其中長隧道4530.5m/3座，中短隧道870m/2座；橋梁隧道長度占路線總長的37.65%。本項目投資估算約196.98億元（其中建安費(fèi)約120.06億元）。

　　2.2 招標(biāo)范圍

　　2.2.1 本次招標(biāo)范圍為G15沈海高速寧波西塢至麻岙嶺段改擴(kuò)建工程的投資人。申請人中標(biāo)后，作為投資人應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)、政策和特許權(quán)協(xié)議規(guī)定與特殊投資人（寧波交通發(fā)展有限公司）共同組建項目公司，項目公司由公開招標(biāo)選定的投資人持股95%，特殊投資人持股5%。如原有車道業(yè)主單位股東中標(biāo)，可以由原項目公司作為本項目的項目公司，但項目公司應(yīng)當(dāng)按照新老項目分別建立賬戶，獨(dú)立進(jìn)行項目財務(wù)核算和資金管理。由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項目移交等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營期滿后，按特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等無償移交給交通運(yùn)輸主管部門。

　　2.2.2 本項目的項目資本金不低于批復(fù)概算總投資的20%，其他建設(shè)資金由項目公司通過融資方式解決。項目資本金應(yīng)確保在工程建設(shè)期內(nèi)按比例逐步到位。

　　2.2.3 根據(jù)《浙江省人民政府專題會議紀(jì)要》（〔2021〕45號）、《甬臺溫高速寧波西塢至麻岙嶺段改擴(kuò)建工程協(xié)調(diào)推進(jìn)會會議紀(jì)要》（浙江省交通運(yùn)輸廳辦公室〔2022〕35號）文件精神，對為地方發(fā)展與規(guī)劃需求預(yù)留條件的，按照“誰受益誰承擔(dān)、誰主張誰出資”的原則處理，由寧波市承擔(dān)為地方發(fā)展預(yù)留需求增加的9億元費(fèi)用，并根據(jù)項目實(shí)施進(jìn)度在建設(shè)期內(nèi)全部到位。政府指定寧波交通發(fā)展有限公司作為特殊投資人，出資為地方發(fā)展預(yù)留需求增加的9億元費(fèi)用，并作為項目資本金。

　　2.2.4 本項目特許經(jīng)營期分為建設(shè)期（含施工期）和運(yùn)營期（含收費(fèi)期）。

　?。?）建設(shè)期：指本項目特許權(quán)協(xié)議簽署之日起至項目交工日止；施工期指開工令簽發(fā)之日起至項目交工日止，施工期暫定4年（最終以項目初步設(shè)計批復(fù)為準(zhǔn)）。

　　（2）運(yùn)營期：指項目交工日次日起至項目移交之日止；收費(fèi)期指本項目自浙江省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)之日起至收費(fèi)期限屆滿。本項目收費(fèi)起止時間根據(jù)省政府最終批復(fù)確定。

　　2.2.5 投資人與特殊投資人共同成立項目公司后應(yīng)依法通過公開招標(biāo)方式選擇施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料供應(yīng)等單位，并與中標(biāo)人簽訂合同。