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滬昆高速貴陽至安順段擴容工程及相關配套工程PPP項目社會資本招標
2022-01-10 來源:貴州省交通運輸廳 

  1. 招標條件

  滬昆國家高速公路貴陽至安順段擴容工程已完成工程可行性研究報告已由 貴州省發(fā)展和改革委以黔發(fā)改交通〔2021〕812號文件批復,實施方案已審核通過,并經貴州省人民政府以省政府辦公廳公文處理箋辦〔2021〕4015號同意采用政府和社會資本合作(PPP)模式建設,并同步完成相關配套工程。本項目實施機構為貴州省交通運輸廳,現(xiàn)已具備社會資本招標條件,招標人為貴州省交通運輸廳,招標代理為華杰工程咨詢有限公司?,F(xiàn)對滬昆國家高速公路貴陽至安順段擴容工程及相關配套工程PPP項目(以下簡稱“本項目”)的社會資本進行公開招標,本次招標實行資格后審。

  2. 項目概況、合作范圍及合作模式

  2.1 項目概況

  本項目包括滬昆國家高速公路貴陽至安順段擴容工程(以下簡稱“主線工程”)和相關配套工程(以下簡稱“配套工程”),共同作為一個PPP項目實施,項目總投資約275.12億元,其中主線工程總投資約215.12億元,配套工程總投資約60億元(最終根據(jù)投標人填報的協(xié)同資金金額確定)。

  2.1.1 主線工程

  本項目全長約94.1公里,其中改擴建12.86公里。全線共設橋梁71座,總長38762米,隧道7座,總長4030米,橋隧占路線長度的比例為45.5%。全線共設置互通立交15處,其中樞紐互通5處(觀山湖樞紐互通兼落地功能),服務型互通10處。

  項目估算總投資約為215.12億元。項目資本金為批復工可估算總投資的20%,最終根據(jù)項目實際需要確定。

  本項目主線工程計劃2022年3月開工,建設工期3年。

  2.1.2 配套工程

  配套工程包括多個子工程,1個子工程為本項目主線工程和貴州省烏當(羊昌)至長順高速公路的共線段,需出資3.99億元(相關權利和義務在簽訂的出資協(xié)議中明確);其余子工程均為普通公路工程(優(yōu)先解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路項目),約560公里,平均單公里造價約1000萬元,具體以施工圖批復為準。

  普通公路工程建設總規(guī)模根據(jù)項目協(xié)同資金和政府方給予的普通公路工程補助資金按照各普通公路子工程批復施工圖預算總投資確定,最終實施的普通公路子工程由招標人根據(jù)建設計劃確定。其中,項目協(xié)同資金額度由投標人根據(jù)本項目全生命周期整體收益情況自行填報,金額不小于32億元(用于本項目主線工程和貴州省烏當(羊昌)至長順高速公路的共線段出資以及普通公路工程建設)。

  普通公路工程與主線工程同步開工建設,具體根據(jù)政府方建設計劃實施,建設期2年。

  2.2 合作范圍

  合作范圍為按照合同對本項目進行投資,對主線工程及普通公路工程進行融資、建設、運營、維護及移交。

  2.3 合作模式

  本項目按照“股權合作+BOT”方式合作。即社會資本中標后,由社會資本與政府出資人代表按照《中華人民共和國公司法》及其它相關法律和政策規(guī)定組建項目公司。項目公司在項目合作期對項目籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還和資產管理等全過程負責。由項目公司自主經營,自負盈虧,在項目合作期滿后,將公路(含土地使用權)、公路附屬設施及相關資料無償移交給省級交通運輸主管部門或其指定單位。

  經貴州省人民政府同意,貴州省公路開發(fā)有限責任公司作為本項目的政府出資人代表,認繳主線工程項目資本金的49%,約人民幣21.08億元,來源于車購稅交通專項建設資金,剩余資本金由社會資本認繳;項目其余建設資金來源于車購稅交通專項建設資金提供的建設期補助和項目公司依法籌集。

  本項目主線工程給予車購稅交通專項建設資金暫定為37.15億元(最終根據(jù)交通運輸部實際確定金額為準),除政府出資人代表出資項目資本金部分外,其余車購稅交通專項建設資金(僅限于剩余的部分)用于主線工程建設期補助。

  本項目普通公路工程在建設期內給予建設期補助,資金來源于車輛購置稅收入補助地方資金,金額為28億元人民幣。

  本項目省級及地方財政無支出責任。

  2.4 合作期限

  本項目合作期分為建設期和運營期。其中:

  建設期:主線工程3年,自主線工程開工日起至交工日止;普通公路工程2年,自第一個子工程開工日起至最后一個子工程交工日止;

  運營期:主線工程自交工日起至項目移交日止,其中收費期暫定為30年,自本項目收費許可頒布之日起至項目移交日止;普通公路工程自子工程交工日起至子工程移交日止,5年(各普通公路子工程分別計算)。



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