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珠海市石景山隧道“7·15”重大透水事故調(diào)查報告及處理結(jié)果
2021-10-27 來源:南粵清風(fēng)網(wǎng) 

  近日,廣東省政府批復(fù)珠海市興業(yè)快線(南段)一標段工程石景山隧道“7·15”重大透水事故調(diào)查報告,認定珠海市興業(yè)快線(南段)一標段工程石景山隧道“7·15”透水事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

  經(jīng)調(diào)查,事故的直接原因是,隧道下穿吉大水庫時遭遇富水花崗巖風(fēng)化深槽,因工程措施不當導(dǎo)致右線隧道掌子面拱頂坍塌透水,涌入左線隧道致作業(yè)人員溺亡。

  事故調(diào)查報告指出了有關(guān)企業(yè)和珠海市政府及相關(guān)部門存在的問題,主要包括:中鐵二局三公司施工風(fēng)險管控措施落實不力,未嚴格按照設(shè)計和安全規(guī)范要求施工;中鐵二局存在轉(zhuǎn)包行為;珠海興地公司未依法履行監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé);珠海城建市政公司未按要求組織實施超前地質(zhì)鉆探,對代建項目現(xiàn)場安全檢查組織不力;珠海工程勘察院勘察報告未真實、準確反映地質(zhì)情況,勘察布孔、鉆探及巖芯采取率不符合規(guī)范;珠海吉祥爆破公司不具備安全生產(chǎn)許可條件,違法、違規(guī)實施爆破作業(yè);福建卓智公司未按照施工技術(shù)標準施工,未落實勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)工作職責(zé);其它相關(guān)單位包括珠海市公路事務(wù)中心、珠海城建集團、珠海華昕公司、上海市政工程設(shè)計院、珠海正青公司、珠海華源爆破公司等均存在安全問題;珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、珠海市建設(shè)工程安全事務(wù)中心、珠海市香洲區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、珠海市水務(wù)局、珠海市香洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、珠海市公安局拱北口岸分局、吉大派出所,以及珠海市和香洲區(qū)黨委、政府在履行安全監(jiān)管職責(zé)方面均存在一定問題。

  公安機關(guān)依法對12名涉嫌犯罪的有關(guān)責(zé)任人采取了強制措施,并移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。具體包括:中鐵二局三公司黨委委員、副總經(jīng)理梁杰,中鐵二局三公司項目部經(jīng)理劉廣,中鐵二局三公司項目部副經(jīng)理楊進成,中鐵二局三公司項目部總工程師鐘奎,中鐵二局三公司項目部安全總監(jiān)陳小龍,珠海興地公司法定代表人、董事長盧艾勇,珠海興地公司項目總監(jiān)理工程師胡運彬,珠海興地公司項目總監(jiān)代表聶金偉,福建卓智公司法定代表人盧瑞美,福建卓智公司現(xiàn)場負責(zé)人王昌榕,珠海吉祥爆破公司項目技術(shù)負責(zé)人常根召,珠海華昕公司項目總監(jiān)王開文。

  相關(guān)部門依法對中鐵二局、中鐵二局三公司、珠海城建市政公司、珠海工程勘察院、珠海興地公司、福建卓智公司、珠海吉祥爆破公司、珠海正青咨詢公司、珠海華源爆破公司和16名相關(guān)人員進行行政處罰,部分企業(yè)納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理。

  對中鐵二局等涉事企業(yè)人員和公職人員,按照黨組織關(guān)系和管理權(quán)限交由有關(guān)單位按規(guī)定處理。

  紀檢監(jiān)察機關(guān)對事故屬地黨委政府、有關(guān)監(jiān)管單位公職人員和國企人員共27人予以追責(zé)問責(zé),具體如下:

  張宜生,珠海市副市長,給予政務(wù)警告處分。

  胡新天,珠海市副市長,給予誡勉處理。

  楊柳青,香洲區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、區(qū)政協(xié)黨組副書記,給予誡勉處理。

  顧勝杰,珠海市公路事務(wù)中心主任,給予黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分。

  徐 偉,珠海市公路事務(wù)中心副主任,給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記大過處分。

  張和平,珠海市公路事務(wù)中心工程管理一部部長,給予留黨察看一年、政務(wù)撤職處分,降為一級科員。

  李夫振,珠海市公路事務(wù)中心工程管理一部副部長,給予留黨察看一年、政務(wù)撤職處分,降為二級科員。

  彭 甦,珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長,給予政務(wù)警告處分。

  呂植啟,珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長,給予黨內(nèi)警告處分。

  孫 飛,珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程質(zhì)量安全科科長,給予黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分。

  董海光,珠海市建設(shè)工程安全事務(wù)中心主任,給予黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分。

  何偉濤,珠海市建設(shè)工程安全事務(wù)中心副主任,給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記大過處分。

  石德強,珠海市建設(shè)工程安全事務(wù)中心監(jiān)督三組組長,給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)降級處分。

  鐘聞遠,香洲區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長,給予嚴肅批評,責(zé)令作出書面檢查。

  彭建力,香洲區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長,給予政務(wù)警告處分。

  鄧偉華,香洲區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全室主任,給予黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分。

  劉美生,珠海市水務(wù)局執(zhí)法科科長,給予誡勉處理。

  洪少滿,香洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局局長,給予政務(wù)警告處分。

  楊文偉,香洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局副局長,給予黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分。

  林增武,香洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局水務(wù)室主任,給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)撤職處分,降為二級科員。

  龍伏波,香洲區(qū)水利工程管理中心副主任,給予黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分。

  何育輝,香洲區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局吉大水庫管理員,給予黨內(nèi)嚴重警告處分。

  鐘日輝,珠海市公安局拱北口岸分局吉大派出所所長,給予嚴肅批評,責(zé)令作出書面檢查。

  鄧 闖,珠海城建集團總經(jīng)理助理,珠海城建市政公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理,給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記大過處分。

  李陽忠,珠海城建市政公司安全部部長,給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)撤職處分。

  胡媛峰,珠海城建市政公司工程一部總監(jiān)、事故項目總經(jīng)理,珠海市工程監(jiān)理有限公司副總經(jīng)理,給予開除公職處分。

  馬 強,廣東省地質(zhì)局第一地質(zhì)大隊副大隊長、事故項目勘察負責(zé)人,給予誡勉處理。

  事故調(diào)查報告提出了事故防范和整改措施建議,強調(diào)各地黨委政府和有關(guān)部門特別是珠海市要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,深刻吸取事故慘痛教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,切實做好涉水地下工程安全管理,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴防重特大事故發(fā)生。



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