武漢的兩湖隧道，全稱為東湖至南湖的隧道，北起秦園路，南至三環(huán)線，全長近20公里。該項目分為兩段建設，東湖段已于去年正式開工，目前施工正酣。與之形成鮮明對比的是，南湖段目前還處于規(guī)劃階段，并未實質(zhì)性動工。為何南湖段與東湖段的命運相差如此之大？筆者認為，南湖段暫緩主要有以下幾方面的原因：

　　1.投資額較高，該項目屬于重大投資項目，建設資金落實比較困難。雖然此前官方宣稱南湖段將采取PPP模式建設，也就是說由社會資本出資來建設，但該項目的經(jīng)濟效益目前還不太明朗，社會資本顯然不會貿(mào)然接盤，故而官方對南湖段更多地是處于一種觀望的狀態(tài)。

　　2.項目建設難度較大，能否取得預期的社會效益很難說。按照此前的規(guī)劃，兩湖隧道南湖段需要下穿華中農(nóng)業(yè)大學校園，而華農(nóng)屬于教育部直屬院校，該項目要想順利開工，首先要解決的就是，和華農(nóng)協(xié)調(diào)好隧道建設對學校的日常教學工作所產(chǎn)生的方方面面的影響，必須要征得華農(nóng)校方的同意，項目才能正式開工。

　　另外，項目建成后對武漢，尤其是武昌片區(qū)的交通擁堵能起到多大的緩解作用，還要打一個大大的問號，這也就是上面所說的社會效益問題。政府部門實施一個項目之前，肯定要對項目建成后產(chǎn)生的社會效益進行評估，如果花大價錢建成了，看不到什么社會效益，政府部門顯然不會盲目開工。

　　3.東湖段目前正處于施工階段，官方可能更傾向于等東湖段竣工通車后，根據(jù)東湖段的運行效果，再來考慮是否實施南湖段。一來可以避免盲目地開展城建，二來如果東湖段通車后對緩解擁堵帶來了不錯的效果，在后續(xù)南湖段的建設過程中，也可以借鑒東湖段施工過程中積累的有益經(jīng)驗。

　　綜上所述，武漢兩湖隧道南湖段近幾年開工的可能性很低，極有可能等東湖段竣工通車后，再根據(jù)東湖段產(chǎn)生的實際社會效益，來決定南湖段是否正式開建。