工程合同價(jià)款調(diào)整方法大全
2020-03-16 來(lái)源:張國(guó)印建設(shè)工程號(hào) 

  導(dǎo)致工程項(xiàng)目虧損的原因有很多,除了客觀環(huán)境的影響,管理層自身的主觀原因才是核心。

  1無(wú)成本控制目標(biāo)或干脆不執(zhí)行

  絕大部分虧損的項(xiàng)目部,根本沒(méi)有成本控制的總目標(biāo),有的雖有但卻沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行,因而使項(xiàng)目部的成本處于失控狀態(tài)。

  某項(xiàng)目部在工程開(kāi)工后,對(duì)工程進(jìn)行了成本預(yù)測(cè),并確定了分項(xiàng)工程成本、分類成本和工程總成本目標(biāo)。待工程竣工時(shí),除固定費(fèi)用(包括上交的管理費(fèi)、提取的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、大修費(fèi))等項(xiàng)目未超出測(cè)算的成本外,人工、材料、燃料、配件和項(xiàng)目部間接費(fèi)等可變費(fèi)用全部出現(xiàn)超支。

  其中最主要的是材料和配件的超支,其實(shí)際成本比測(cè)算成本高出50%以上。即使考慮變更設(shè)計(jì)增加成本的因素,并將變更增加的預(yù)算費(fèi)用全部計(jì)算為成本,其實(shí)際成本也比測(cè)算成本高出30%以上。

  為什么固定費(fèi)用可以控制,而可變費(fèi)用卻得不到控制?其問(wèn)題就在于沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制的總目標(biāo),分項(xiàng)工程成本和分類成本的控制沒(méi)有落實(shí),從而導(dǎo)致總成本超支。

  2材料、構(gòu)配件制度不全理

 ?。ㄒ唬┏~采購(gòu)

  在虧損的項(xiàng)目部中,購(gòu)買(mǎi)材料、配件(以下簡(jiǎn)稱為材料)無(wú)計(jì)劃的現(xiàn)象比比皆是。如果是有經(jīng)驗(yàn)的材料人員執(zhí)行采購(gòu)任務(wù),則材料的采購(gòu)數(shù)量還不至于超出太多,不會(huì)造成太大的損失和浪費(fèi)。部分項(xiàng)目部特別是虧損項(xiàng)目部的材料人員毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)可談,采購(gòu)材料非常隨意,超定額購(gòu)買(mǎi)習(xí)以為常,采購(gòu)數(shù)量的多少全在于項(xiàng)目長(zhǎng)甚至是材料員,其結(jié)果必然是材料的積壓、超支。

 ?。ǘ┤藶椴倏v價(jià)格

  在材料采購(gòu)階段,價(jià)格偏高和部分材料的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),是工程項(xiàng)目虧損的又一個(gè)因素。

  由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,材料的價(jià)格千變?nèi)f化,無(wú)論任何有經(jīng)驗(yàn)的材料人員都難以掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息,加上銷售材料的單位(以下簡(jiǎn)稱為銷售商)利用回扣、好處費(fèi)等吸引采購(gòu)人員,從而使項(xiàng)目部難以購(gòu)買(mǎi)到價(jià)格相對(duì)合理的材料,提高了工程項(xiàng)目的材料成本。如果個(gè)別采購(gòu)人員有意舞弊,將材料價(jià)格故意提高從中牟利,則項(xiàng)目部的損失會(huì)更大。

  另外由于一些企業(yè)信用等級(jí)的降低和現(xiàn)金周轉(zhuǎn)的需要,使得銷售商十分在意是否以現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)材料,從而使現(xiàn)金與非現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)材料的價(jià)格相差較大,最高時(shí)能相差10%以上。而項(xiàng)目部由于資金緊張,或者采購(gòu)人員不會(huì)計(jì)算采購(gòu)材料過(guò)程中的資金成本,最終購(gòu)買(mǎi)了高價(jià)材料,從而增加了工程項(xiàng)目的成本。

 ?。ㄈ┵|(zhì)量不達(dá)標(biāo)

  再者由于部分采購(gòu)人員對(duì)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少,購(gòu)買(mǎi)了一些達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料,使得實(shí)際消耗的材料數(shù)量增加,造成成本超支。

 ?。ㄋ模┦瞻l(fā)制度形同虛設(shè)

  在材料驗(yàn)收、保管、出庫(kù)階段,一些項(xiàng)目部根本沒(méi)有收發(fā)制度,材料采購(gòu)人員購(gòu)買(mǎi)的材料無(wú)人驗(yàn)收,更無(wú)實(shí)物賬,因而就談不上保管和出庫(kù);或者是雖有收發(fā)制度,但驗(yàn)收不及時(shí)、不認(rèn)真,保管形同虛設(shè),賬物不相符,誰(shuí)拿誰(shuí)用,最后一筆賬列銷。

  特別是砂石料、磚瓦等地材,有的項(xiàng)目部自始至終沒(méi)有專門(mén)的部門(mén)進(jìn)行管理,以購(gòu)代耗;嚴(yán)重的甚至用虛假的材料發(fā)票報(bào)銷,而根本沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)材料。

 ?。ㄎ澹┎话炊~發(fā)料

  在材料消耗階段,大部分虧損的項(xiàng)目部不按定額發(fā)料,施工人員要多少給多少,致使多發(fā)的材料不是被浪費(fèi)扔在工地,就是被工地的人員偷偷賣掉,許多可以回收的廢料更無(wú)人管理。如將工地剩余的鋼材和鋼模板擅自處理,并將收回的材料款私分。

  3承包措施不配套

  有的項(xiàng)目部,在承包方案中規(guī)定完成多少任務(wù)發(fā)多少工資,但對(duì)材料的消耗和設(shè)備的使用、維修沒(méi)有明確要求,形成包工不包料、包盈不包虧,最后是任務(wù)完成了,但材料費(fèi)超支了,設(shè)備的性能下降了,整個(gè)工程虧損了。

  有的項(xiàng)目部雖然在承包方案中明確了單位工程量所包含的材料和機(jī)械費(fèi)用,但材料價(jià)格比承包方案中的材料價(jià)格高,從而導(dǎo)致承包流產(chǎn);有的項(xiàng)目部雖然承包方案合理,但計(jì)價(jià)不及時(shí)、或者不能按照承包方案進(jìn)行兌現(xiàn),使承包無(wú)法進(jìn)行下去。

  4分包工程存在漏洞

  1、對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍,沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的定額發(fā)料制度,導(dǎo)致隨意使用材料,造成材料超支;

  2、對(duì)分包隊(duì)伍施工的部分工序的工程量重復(fù)計(jì)價(jià),導(dǎo)致多撥工程款;

  3、對(duì)分包工程的價(jià)格非常隨意,沒(méi)有重新按照定額和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算,僅隨便定一個(gè)提取管理費(fèi)的比例就萬(wàn)事大吉,最終提取的管理費(fèi)還不夠補(bǔ)償投標(biāo)所開(kāi)支的費(fèi)用;

  4、不考慮中標(biāo)價(jià)格,把工程以高于中標(biāo)價(jià)的價(jià)格分包出去(并不是中標(biāo)價(jià)偏低的原因),形成巨額虧損;

  5、大量使用分包隊(duì)伍,導(dǎo)致超撥款、分包隊(duì)伍欠款等現(xiàn)象不斷發(fā)生;

  6、掛靠多個(gè)外部單位,僅象征性地向收取一點(diǎn)管理費(fèi),最后掛靠單位一走了之,所有的善后費(fèi)用(如工期、質(zhì)量、掛靠單位以項(xiàng)目部的名義購(gòu)買(mǎi)材料所欠的貨款等)全部由被掛靠的項(xiàng)目部承擔(dān)。

  5嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題

  虧損嚴(yán)重的項(xiàng)目部,幾乎全部存在比較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,從而導(dǎo)致返工、修復(fù)、推倒重來(lái)等重復(fù)施工的現(xiàn)象發(fā)生。這些現(xiàn)象導(dǎo)致了無(wú)效工程量增加,加大了人力、材料、設(shè)備的投入,最終增加了成本支出。

  6施工設(shè)備利用率不高

  一些項(xiàng)目部對(duì)所承擔(dān)的工程心中無(wú)數(shù),為保證施工不間斷,盲目購(gòu)置或從其他項(xiàng)目調(diào)入大量設(shè)備備用,甚至購(gòu)入一些本項(xiàng)目不需要的設(shè)備,從而造成設(shè)備長(zhǎng)期停用。既占用了寶貴的現(xiàn)金,使施工生產(chǎn)所急需的人、財(cái)、物不能及時(shí)到位或增大財(cái)務(wù)費(fèi)用支出,又增加了折舊費(fèi)和設(shè)備維修費(fèi)支出,造成項(xiàng)目部的成本急劇增加。

  7施工安排不合理

  1、不能合理地配置人力、材料、設(shè)備等資源,導(dǎo)致窩工浪費(fèi);

  2、施工安排不合理,能夠一步完成的,實(shí)際進(jìn)行了二次、三次才完成,從而造成返工;

  3、施工順序顛倒,增加了許多無(wú)效的人力、物資和資金投入,導(dǎo)致成本大幅度增加等等。

  8安全事故較多

  在虧損的項(xiàng)目部中,多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過(guò)程度不同的安全事故。

  輕傷影響員工上班,增加人工費(fèi)支出;重傷既影響員工上班,增加人工費(fèi)支出,又需要開(kāi)支醫(yī)療費(fèi),增加間接費(fèi)支出。

  死亡事故既增加了巨額撫恤費(fèi)支出,直接增大成本支出,又可能影響員工情緒,降低生產(chǎn)效率。

  9間接費(fèi)控制不力

  在虧損的項(xiàng)目部中,幾乎都存在這個(gè)問(wèn)題,其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通工具費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)失控。

  辦公費(fèi)開(kāi)支無(wú)計(jì)劃,誰(shuí)想買(mǎi)什么就買(mǎi)什么,高檔的辦公用品隨意買(mǎi),手機(jī)費(fèi)用驚人;差旅費(fèi)無(wú)標(biāo)準(zhǔn),飛機(jī)隨意坐,什么樣的高檔旅館隨便住.

  擅自擴(kuò)大業(yè)務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),即使是招待內(nèi)部人員也動(dòng)輒到高檔飯店就餐,致使招待費(fèi)逐年增加。

  10財(cái)務(wù)管理混亂

  所有虧損的項(xiàng)目部,其財(cái)務(wù)管理無(wú)一不存在混亂現(xiàn)象。具體體現(xiàn)在:

 ?。ㄒ唬](méi)有完整的財(cái)務(wù)管理制度

  一些虧損項(xiàng)目部的所有收支業(yè)務(wù)由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)、計(jì)劃、物資等人員把持,不是靠制度來(lái)決定開(kāi)支、靠監(jiān)督來(lái)約束開(kāi)支,從而導(dǎo)致所有開(kāi)支無(wú)計(jì)劃,工程盈虧無(wú)人知。

 ?。ǘ┵Y金管理混亂

  開(kāi)設(shè)多個(gè)銀行存款賬號(hào),但又不及時(shí)核對(duì)清理,銀行收付憑證不及時(shí)入賬,白條不入賬而頂?shù)脂F(xiàn)金,其結(jié)果是材料不能及時(shí)入庫(kù),個(gè)人欠款不能及時(shí)清理,銀行存款和現(xiàn)金賬款不符,巨額成本隱匿在銀行存款和現(xiàn)金余額里,從而造成工程前盈后虧或整個(gè)工程虧損。

  (三)債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確,結(jié)算不及時(shí)

  有的項(xiàng)目部對(duì)銷貨和分包單位,既在債權(quán)方記錄預(yù)付的貨款和工程款,又在債務(wù)方記錄應(yīng)付的貨款和工程款,但在結(jié)算時(shí)由于記賬不及時(shí)或不認(rèn)真核對(duì),最后多付了貨款和工程款,形成損失。有的項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)不及時(shí)清理,后因欠款單位無(wú)款、破產(chǎn)或超過(guò)追索時(shí)效,導(dǎo)致應(yīng)收款無(wú)法收回,形成損失。

 ?。ㄋ模┦杖?、成本的計(jì)算不準(zhǔn)確

  有的項(xiàng)目部不知道如何計(jì)算工程結(jié)算收入,把合同金額計(jì)算為計(jì)價(jià)收入,然后計(jì)算盈虧,形成前盈后虧;把撥款當(dāng)成計(jì)價(jià)收入,使項(xiàng)目部各期的盈虧不實(shí),如果建設(shè)單位欠款數(shù)額較大,則項(xiàng)目部會(huì)形成虛假的虧損。

  有的項(xiàng)目部不知道如何計(jì)算成本,把應(yīng)當(dāng)計(jì)入成本的費(fèi)用漏列,如應(yīng)提未提的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和職工福利費(fèi)、應(yīng)上交的稅金、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金和上級(jí)管理費(fèi)、已經(jīng)使用但尚未支付的材料費(fèi)、應(yīng)發(fā)未發(fā)的職工工資等,從而導(dǎo)致成本不實(shí)、盈虧不準(zhǔn)。

  有的項(xiàng)目部不按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)成本,把應(yīng)由后期負(fù)擔(dān)的成本提前計(jì)入成本,或者把應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)的成本轉(zhuǎn)到后期,影響了成本的真實(shí)性。

  (五)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差

  審核會(huì)計(jì)憑證不認(rèn)真、不仔細(xì),憑證的手續(xù)不完備,報(bào)銷依據(jù)不充分,登記賬簿不及時(shí)。

  會(huì)計(jì)科目使用錯(cuò)誤,各項(xiàng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的記錄不真實(shí)、不準(zhǔn)確,失去記賬的意義,影響成本計(jì)算。

  11合同管理混亂

  在虧損的項(xiàng)目部中,大多數(shù)項(xiàng)目部沒(méi)有合同管理的意識(shí),對(duì)購(gòu)貨、雇用人員、提供服務(wù)、分包工程、承包工程等合同知識(shí)知之甚少,合同管理混亂。

  與對(duì)方簽訂只有小寫(xiě)金額的合同,在對(duì)方篡改小寫(xiě)金額訴至法院時(shí),因企業(yè)證據(jù)不足而敗訴;

  與對(duì)方簽訂只有數(shù)量沒(méi)有單價(jià)、只有單價(jià)沒(méi)有數(shù)量或只有數(shù)量、單價(jià)沒(méi)有總價(jià)的合同,致使官司不斷,嚴(yán)重影響了企業(yè)的信譽(yù)。



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