慶住建發(fā)〔2020〕75號(hào)

　　各有關(guān)單位，各相關(guān)企業(yè)：

　　現(xiàn)將《大慶市推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　大慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 大慶市發(fā)展和改革委員會(huì)　　

　　大慶市自然資源局 大慶市城市管理綜合執(zhí)法局　　

　　 2020年11月16日

　　大慶市推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用工作實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（黑政辦規(guī)〔2018〕59號(hào)）精神，加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以信息技術(shù)為手段，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)在bim技術(shù)應(yīng)用中的主體作用和政府在產(chǎn)業(yè)政策上的引領(lǐng)作用，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，帶動(dòng)建筑業(yè)向新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)bim技術(shù)在建設(shè)工程中廣泛應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與綠色建筑、裝配式建筑深度融合，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)向信息化和工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，為智慧城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、實(shí)施步驟及工作目標(biāo)

　?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)示范階段（2021年-2022年）。培育主要的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)件生產(chǎn)、咨詢服務(wù)、運(yùn)維管理等企業(yè)具備一定的bim技術(shù)應(yīng)用能力。政府投資的醫(yī)院、學(xué)校、文體設(shè)施、保障性住房、交通設(shè)施、市政設(shè)施等項(xiàng)目試點(diǎn)采用bim技術(shù)，社會(huì)資本投資額在6千萬(wàn)元以上或單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的建設(shè)項(xiàng)目參照政府投資工程采用bim技術(shù)。

　　（二）市場(chǎng)培育階段（2023年-2025年）。到2025年底,形成比較完善的bim應(yīng)用市場(chǎng),較成熟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策,較為完整的bim應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈條,應(yīng)用和管理水平進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

　　（三）全面推進(jìn)階段（2o26年以后）。建立基于 bim技術(shù)應(yīng)用的政府信息化管理平臺(tái),形成新的政府監(jiān)管模式,本市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、咨詢服務(wù)、運(yùn)維管理等企業(yè)具備全面應(yīng)用bim技術(shù)能力,bim技術(shù)在建筑全生命周期管理中廣泛應(yīng)用。

　　 三、主要工作

　　（一）開(kāi)展bim應(yīng)用示范工程建設(shè)。根據(jù)我市項(xiàng)目建設(shè)情況，制定示范工程管理配套文件，征集、評(píng)選、培育bim集成應(yīng)用的示范工程，積極開(kāi)展宣傳、交流、觀摩等活動(dòng)。發(fā)揮示范工程的引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)bim技術(shù)在政府投資工程中的應(yīng)用。

　?。ǘ┩菩衎im應(yīng)用總體策劃。建設(shè)單位應(yīng)積極推進(jìn)工程項(xiàng)目全生命期、各方參與的bim集成應(yīng)用，制定bim應(yīng)用規(guī)劃和分階段實(shí)施方案。建立bim數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，制定各方工作機(jī)制和流程，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資策劃、勘察設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工交付、運(yùn)營(yíng)維護(hù)各階段信息共享、過(guò)程管控需求。

　?。ㄈ┮龑?dǎo)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)抓好bim應(yīng)用。建立bim的工程勘察設(shè)計(jì)流程和工作模式，構(gòu)建bim協(xié)同設(shè)計(jì)系統(tǒng)，鼓勵(lì)開(kāi)展bim正向設(shè)計(jì)，推動(dòng)設(shè)計(jì)成果模型交付，實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)技術(shù)升級(jí)。應(yīng)用bim進(jìn)行各專業(yè)間和管線綜合碰撞檢測(cè)，開(kāi)展設(shè)計(jì)方案性能和功能模擬分析，實(shí)現(xiàn)繪圖、審查、成果交付等可視化，提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。

　?。ㄋ模┌l(fā)揮裝配企業(yè)bim引領(lǐng)作用。充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、gis等信息技術(shù)建立基于bim的構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)，優(yōu)化管理流程。發(fā)揮裝配企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造企業(yè)與業(yè)主的交互平臺(tái)，制定應(yīng)用bim的構(gòu)件數(shù)據(jù)交付標(biāo)準(zhǔn)，提升智能化生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)構(gòu)件生產(chǎn)、計(jì)劃、質(zhì)量、成本、庫(kù)存及配送的全過(guò)程信息化管理。

　?。ㄎ澹┩苿?dòng)施工企業(yè)建立bim管理模式。企業(yè)以bim技術(shù)為核心，加強(qiáng)項(xiàng)目管理信息化建設(shè)，建立應(yīng)用bim的施工管理模式和協(xié)同工作機(jī)制。組建bim集成管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本的集成管理，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備、材料和環(huán)境的智慧管理。研究建立施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)成果文件與bim關(guān)聯(lián)制度，進(jìn)一步提高施工精度和效率，確保施工安全和質(zhì)量，提升工程建設(shè)水平。

　?。?shí)施項(xiàng)目運(yùn)維階段bim管理。制定項(xiàng)目運(yùn)維階段bim應(yīng)用的工作機(jī)制、流程，建立bim運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理平臺(tái)。通過(guò)與運(yùn)維管理的信息集成，形成項(xiàng)目運(yùn)維信息模型，支持運(yùn)維階段的物業(yè)管理、運(yùn)行維修、環(huán)境能耗監(jiān)控、應(yīng)急決策及預(yù)警等多方面的信息化管理，提高運(yùn)維管理水平。

　?。ㄆ撸┩七M(jìn)bim在全過(guò)程工程咨詢中集成應(yīng)用。研究探索新的項(xiàng)目管理機(jī)制，鼓勵(lì)有能力企業(yè)建立全過(guò)程工程咨詢bim管理模式。構(gòu)建各方協(xié)同參與的信息化平臺(tái)，支持咨詢企業(yè)與總承包方、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、專業(yè)分包和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等單位的協(xié)調(diào)管理和信息交流。全面組織各參與方、各階段工作，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資、計(jì)劃、成本、質(zhì)量、安全等方面的全面有效管控。

　　（八）建立應(yīng)用bim的新監(jiān)管模式。積極探索bim與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能化等信息化技術(shù)在工程項(xiàng)目全過(guò)程的行業(yè)監(jiān)管應(yīng)用。研究建立基于bim的項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供應(yīng)、方案設(shè)計(jì)、圖紙審查、質(zhì)量安全監(jiān)管、工程驗(yàn)收和資料歸檔等環(huán)節(jié)的監(jiān)管模式，完善相關(guān)管理制度。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大慶市推進(jìn)bim技術(shù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市住建局牽頭開(kāi)展各項(xiàng)工作，成員單位有市住建局、市發(fā)改委、市自然資源局、市城管局。辦公室設(shè)在市住建局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作。

　?。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)在項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)推動(dòng)bim應(yīng)用。

　　市自然資源局負(fù)責(zé)在工程建設(shè)項(xiàng)目土地招拍掛、規(guī)劃設(shè)計(jì)等管理文件中增加bim應(yīng)用要求；在規(guī)劃行政許可、方案審查環(huán)節(jié)，可要求提交模型輔助審查；在竣工資料歸檔環(huán)節(jié)，可要求提交與竣工圖一致的bim竣工模型。

　　市住建局負(fù)責(zé)在招投標(biāo)、施工圖審查環(huán)節(jié)，可要求提交模型輔助審查；在工程消防設(shè)計(jì)審核、施工許可審批環(huán)節(jié)，要求報(bào)送bim應(yīng)用信息；在安全質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)，可要求提交模型輔助監(jiān)督；在竣工備案環(huán)節(jié)，可要求提交與驗(yàn)收成果文件相關(guān)聯(lián)的bim竣工模型。

　　 市城管局負(fù)責(zé)督促物業(yè)企業(yè)在項(xiàng)目運(yùn)維管理階段推動(dòng)bim應(yīng)用。

　?。ㄈ?qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。制定bim人才培養(yǎng)的政策和制度，在建筑業(yè)從業(yè)人員的繼續(xù)教育中增加有關(guān)bim的內(nèi)容。鼓勵(lì)有條件的情況下，建立企業(yè)和人員的bim應(yīng)用水平考核評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展bim應(yīng)用綜合技能競(jìng)賽。

　?。ㄋ模┘哟笳咧С帧８飨嚓P(guān)單位要結(jié)合工作職責(zé)，密切配合，協(xié)同推進(jìn)，將bim推廣納入日常工作，建立健全工作機(jī)制，完善相關(guān)政策，形成有利于推進(jìn)bim發(fā)展的工作格局，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　?。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑?dǎo)?？偨Y(jié)和推廣示范工程的成功經(jīng)驗(yàn)，形成示范效應(yīng)。建立bim應(yīng)用交流平臺(tái)和機(jī)制，積極組織開(kāi)展項(xiàng)目、企業(yè)及國(guó)內(nèi)外bim應(yīng)用領(lǐng)域之間的交流合作，大力宣傳bim有關(guān)政策，加快bim知識(shí)的普及，不斷提高bim應(yīng)用的社會(huì)認(rèn)知度。