蘇州交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)布了2020年的“365工作任務(wù)表”。其中,“3”是指“3個(gè)10”,包括10個(gè)交通強(qiáng)國(guó)示范先行項(xiàng)目、10項(xiàng)體制機(jī)制改革、10個(gè)惠民惠企實(shí)事項(xiàng)目;“6”有“3個(gè)6”,年內(nèi)完工、加快推進(jìn)和加快前期進(jìn)度的工程項(xiàng)目各有6個(gè);“5”就是“5項(xiàng)行動(dòng)(工程)”,包括黨建引領(lǐng)工程、作風(fēng)效能專項(xiàng)行動(dòng)、綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)和污染防治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。
“10項(xiàng)任務(wù)”有3個(gè)
示范全國(guó)惠及百姓
3個(gè)“10項(xiàng)任務(wù)”中,首先是蘇州建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)10項(xiàng)示范任務(wù),具體包括:高質(zhì)量發(fā)展“四好農(nóng)村路”示范,2021年力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)示范市;綜合交通運(yùn)輸監(jiān)管、應(yīng)急救援體系建設(shè)示范,2020年要建立綜合交通運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)、道路運(yùn)輸企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管體系;現(xiàn)代高鐵綜合交通樞紐建設(shè)示范,依托京滬高鐵和即將建設(shè)的通蘇嘉甬高鐵、蘇錫常、如蘇湖城鐵,蘇州北站與上海虹橋樞紐聯(lián)合打造國(guó)家級(jí)高鐵樞紐并設(shè)置動(dòng)車所;智能網(wǎng)聯(lián)道路建設(shè)示范,2020年編制《蘇州市智能網(wǎng)聯(lián)道路建設(shè)規(guī)劃》,圍繞G524(相城段)、G312(工業(yè)園區(qū)段)布局和安裝一批智能網(wǎng)聯(lián)路側(cè)單元,實(shí)現(xiàn)車路協(xié)同的規(guī)模級(jí)示范應(yīng)用,G524常熟段實(shí)現(xiàn)路段基礎(chǔ)設(shè)施基本信息建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等數(shù)字化;軌道交通多網(wǎng)融合示范,加快蘇州“豐”字形鐵路網(wǎng)前期工作,加密城市軌道交通網(wǎng),修編全市鐵路樞紐總圖,強(qiáng)化銜接形成互聯(lián)互通,建立分圈層交通發(fā)展模式,形成45分鐘市域交通圈,60分鐘區(qū)域交通圈;城市綠色貨運(yùn)配送示范,2020年完成創(chuàng)建,形成示范性的“蘇式配送”發(fā)展模式;毗鄰公交示范,構(gòu)建高水平、高品質(zhì)的高質(zhì)量毗鄰公交服務(wù)體系,助力長(zhǎng)三角一體化發(fā)展;鐵公水多式聯(lián)運(yùn)智慧樞紐建設(shè)示范,2020年建設(shè)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所,配套綜合服務(wù)中心竣工,開工建設(shè)聯(lián)檢服務(wù)大樓,落實(shí)江蘇(蘇州)國(guó)際鐵路物流中心二期戰(zhàn)略合作協(xié)議各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)開工建設(shè)鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱碼頭;現(xiàn)代智慧綠色港口碼頭建設(shè)示范,推進(jìn)蘇州港太倉(cāng)港區(qū)集裝箱四期示范工程建設(shè),2021年建成投運(yùn);綠色便民智慧公交提升示范,2020年實(shí)現(xiàn)主城區(qū)(中環(huán)高架內(nèi))公交線路新能源公交車全覆蓋。
在惠民惠企方面,蘇州交通也推出了10項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目。
其中,在實(shí)施區(qū)域一體化戰(zhàn)略方面,著力加快推進(jìn)斷頭路連接工程,岳鹿公路(對(duì)接上海城北路)、曙光路(對(duì)接上海復(fù)興路)、康力大道(對(duì)接上海東航路)建成通車,外青松公路開工建設(shè),沿滬大道對(duì)接上海勝利路力爭(zhēng)開工建設(shè);市域內(nèi)X302高望線建成通車,X352太開線、X353嘉高線加快建設(shè),X258廣濟(jì)路北延力爭(zhēng)開工。農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程今年實(shí)施長(zhǎng)度為313公里,重點(diǎn)解決農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡、穿越學(xué)校(村莊、集鎮(zhèn)段)的部分路段安全隱患問(wèn)題,有力保障百姓出行安全。
10項(xiàng)惠民惠企實(shí)事還包括:建設(shè)交通運(yùn)輸服務(wù)平臺(tái),有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;實(shí)施車坊大橋、勝浦大橋改建工程;實(shí)施蘇嘉杭高速董浜樞紐、相城樞紐及常嘉高速澄湖特大橋等市管高速重要路段安全照明工程,大力提升駕乘人員行車安全;實(shí)施換乘優(yōu)惠政策,有效降低市民公交出行成本;實(shí)施水上防污染和應(yīng)急能力體系建設(shè)、大力提升水運(yùn)服務(wù)品質(zhì);2020年新辟優(yōu)化公交線路不少于30條,購(gòu)置新能源公交車輛912輛;落實(shí)交通收費(fèi)優(yōu)惠政策,有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本;研究落實(shí)扶持政策,加快推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
2020年,蘇州交通還將實(shí)行10項(xiàng)體制機(jī)制改革,涉及綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、規(guī)劃體制機(jī)制改革、投融資體制改革、法治體制機(jī)制改革、行業(yè)監(jiān)管體制機(jī)制改革、本質(zhì)安全監(jiān)管體制改革、現(xiàn)代服務(wù)體系改革,以及全市交通運(yùn)輸部門運(yùn)行機(jī)制改革、交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部考核機(jī)制改革等。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“666”
分門別類按序推進(jìn)
“6”是蘇州市交通運(yùn)輸局對(duì)2020年度重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目的一個(gè)概括,按照建成通車、加快建設(shè)和加快前期建設(shè)3種進(jìn)度,各自列出了6個(gè)項(xiàng)目。
6個(gè)年內(nèi)建成通車項(xiàng)目最受關(guān)注。具體為:滬通鐵路工程一期,蘇州境內(nèi)里程約100.44公里,計(jì)劃6月底具備通車條件;524國(guó)道相城區(qū)段改擴(kuò)建工程,路線全長(zhǎng)為8.084公里,計(jì)劃三季度建成通車;343省道昆山段改擴(kuò)建工程,路線全長(zhǎng)19.34公里,計(jì)劃10月底全線通車;康力大道,吳江境內(nèi)全長(zhǎng)2.27公里,計(jì)劃10月底建成通車;南湖路快速路工程,路線全長(zhǎng)為4.79公里,計(jì)劃年內(nèi)全面建成通車;東環(huán)南延尹山湖立交,計(jì)劃8月底建成并試通車。
6個(gè)加快建設(shè)項(xiàng)目為:桐涇路北延工程,計(jì)劃2021年建成通車,年內(nèi)完成涉鐵段地基加固,實(shí)現(xiàn)左幅洞通;城北路改建工程,計(jì)劃2021年全線建成通車,今年上半年高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)段建成,姑蘇區(qū)、相城區(qū)段實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)貫通(除長(zhǎng)滸大橋);蘇同黎公路快速化改造工程,吳中段力爭(zhēng)今年交工驗(yàn)收,吳江段先導(dǎo)工程年內(nèi)完工;312國(guó)道蘇州東段改擴(kuò)建工程,路線全長(zhǎng)約33公里,計(jì)劃2022年建成通車;申張線青陽(yáng)港航道整治工程,三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)整治7.6公里,新建、改建橋梁9座,計(jì)劃2022年建成;太倉(cāng)港集裝箱碼頭四期工程,建設(shè)4個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位及相關(guān)配套設(shè)施,泊位總長(zhǎng)1292米,計(jì)劃2021年建成。
還有6個(gè)項(xiàng)目要加快前期工作:蘇州機(jī)場(chǎng)主要備選場(chǎng)址深化可行性研究;通蘇嘉甬鐵路蘇州段計(jì)劃2020年完成前期工作,力爭(zhēng)開工建設(shè);蘇州市中運(yùn)量網(wǎng)絡(luò)示范線項(xiàng)目計(jì)劃2020年完成規(guī)劃研究,力爭(zhēng)開展項(xiàng)目前期工作;望虞河航運(yùn)能力提升研究;蘇臺(tái)高速公路一期工程今年力爭(zhēng)完成前期工作并開工建設(shè);230省道蘇錫交界至藏胥路段今年力爭(zhēng)完成前期工作并開工建設(shè)。
“5項(xiàng)行動(dòng)”亮指標(biāo)
黨支部100%標(biāo)準(zhǔn)化污染防治開打攻堅(jiān)戰(zhàn)
2020年度,蘇州交通運(yùn)輸系統(tǒng)還將實(shí)施“5項(xiàng)行動(dòng)(工程)”,即黨建引領(lǐng)工程、作風(fēng)效能專項(xiàng)行動(dòng)、綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)和污染防治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。
黨建引領(lǐng)示范工程中,在加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的同時(shí),還將加大黨建工作年度考核的力度,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的黨支部要100%建成標(biāo)準(zhǔn)化黨支部,其中60%以上達(dá)到先鋒標(biāo)準(zhǔn)。局黨委年度書記項(xiàng)目——農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程建設(shè)將是重中之重,通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目,構(gòu)筑見實(shí)效、得民心、具魅力的紅色風(fēng)景線。同時(shí)還將開展“百名黨員進(jìn)百家企業(yè)”走訪活動(dòng),凸顯黨員幫扶作用。
轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專項(xiàng)行動(dòng)的主要工作任務(wù)中,將大力推進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育;開展崗位練兵、技能比武、交通執(zhí)法協(xié)同指揮、水陸險(xiǎn)情應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練,全面提升交通隊(duì)伍綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能;建立健全執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制性審核等制度,提高辦案效率,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化;結(jié)合市委年輕干部四級(jí)梯隊(duì)建設(shè)“3525”計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和統(tǒng)籌使用;研究制定蘇州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)“1+N”系列文件;持之以恒推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),深化“放管服”改革;開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾,依托96196等平臺(tái)打造交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺(tái)”,進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督,回應(yīng)群眾關(guān)切。
綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)中,除了持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、全面清理不合規(guī)的道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員外,還將加強(qiáng)巡航檢查,嚴(yán)厲打擊運(yùn)載危化品船舶進(jìn)出港不按規(guī)定申報(bào)、農(nóng)用自備船非法載客、傾倒固體廢物、偷排建筑泥漿等水上交通各類違法運(yùn)輸行為,持續(xù)開展非法碼頭整治,規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)行為。同時(shí),市區(qū)公共交通車輛年底前將完成駕駛室隔離裝置改造;對(duì)火車站、汽車站等窗口地區(qū)巡游車不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、拒載等違法違規(guī)行為,“克隆出租車”現(xiàn)象以及非法網(wǎng)約車等將加大打擊力度,確保出租車行業(yè)穩(wěn)定有序;行業(yè)信用體系建設(shè)將進(jìn)一步深化,完善信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的統(tǒng)一市場(chǎng)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方面,要求堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和水上交通、港口、公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域死亡事故;全行業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均下降25%以上。今年還將持續(xù)推進(jìn)“平安交通”建設(shè),深入開展“兩客一危”、超限超載治理、城市客運(yùn)和公共交通安全、水上交通運(yùn)輸安全、港口危險(xiǎn)貨物安全、交通基礎(chǔ)設(shè)施安全、公路水運(yùn)工程安全、鐵路建設(shè)和運(yùn)輸安全、航空安全等專項(xiàng)整治工作。
在?;肪C合治理方面,要求全面摸排安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)源頭管控,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè),健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、救援實(shí)戰(zhàn)能力,促進(jìn)全市交通運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“春風(fēng)行動(dòng)”今年也將展開,根據(jù)相關(guān)要求,從業(yè)人員在100人及以上或主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的企業(yè)必須配備安全總監(jiān),并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。此外,強(qiáng)化在蘇營(yíng)運(yùn)外地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛監(jiān)管,健全完善交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理體系等內(nèi)容也列入了今年的任務(wù)清單。
污染防治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)今年任務(wù)不輕,列出了具體指標(biāo)。
根據(jù)相關(guān)要求,今年蘇州鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上,中長(zhǎng)途貨車空駛率下降到35%以下。
2020年底前市區(qū)中環(huán)以內(nèi)全部改用新能源或者清潔能源公交車;累計(jì)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中型和重型柴油貨車2000輛以上,柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量均比2017年下降15%,基本消除柴油貨車和交通工程機(jī)械排氣口冒黑煙現(xiàn)象。
港口碼頭水污染防治設(shè)施建設(shè)和能力達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,到港船舶生活垃圾、生活污水和含油污水“應(yīng)收盡收”。完成蘇州市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染突出問(wèn)題為期1年的專項(xiàng)整治,組織完成本市籍400總噸以下貨運(yùn)船舶生活污水防污改造。
同時(shí),沿江及京杭運(yùn)河、干線航道沿線從事易起塵貨種作業(yè)的碼頭,要完成粉塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè);完成五類專業(yè)化泊位的岸電設(shè)施建設(shè)任務(wù),轄區(qū)主要港口、水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地基本具備船舶岸電供應(yīng)能力,靠港船舶的岸電使用電量要在2017年基礎(chǔ)上翻一番;全面完成原油、汽油等裝船作業(yè)碼頭油氣回收治理。