【PPP聚焦】2018年2月6日聚焦PPP資訊
2018-02-06
◆日前從業(yè)內(nèi)獲悉，相關(guān)部門于2月1日下發(fā)關(guān)于試點(diǎn)發(fā)行地方政府棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券管理辦法的征求意見函，并要求于2月5日反饋意見。據(jù)了解，征求意見稿要求今后通過政府專項(xiàng)債券方式開展棚改項(xiàng)目，以取代過往主要通過政府購買服務(wù)的項(xiàng)目形式。去年11月以來，財(cái)政部、國資委和發(fā)改委先后出臺(tái)規(guī)范PPP項(xiàng)目的監(jiān)管意見，金融機(jī)構(gòu)對(duì)PPP的態(tài)度也逐漸謹(jǐn)慎，近期更有銀行對(duì)PPP項(xiàng)目融資全面暫停。◆一場最嚴(yán)新規(guī)下的大洗牌正在政府和社會(huì)資本合作（PPP）領(lǐng)域展開。據(jù)悉，PPP項(xiàng)目庫大清理時(shí)限日益臨近，各地項(xiàng)目庫都在緊鑼密鼓推進(jìn)，一些財(cái)政承受能力較差的地區(qū)會(huì)有部分項(xiàng)目被清理出庫。在此過程中，銀行等金融機(jī)構(gòu)也在觀望清庫進(jìn)展，目前不少銀行都已經(jīng)暫停對(duì)PPP新項(xiàng)目的審批?！?月5日，從四川省財(cái)政廳獲悉，截至2017年底,全省政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(PPP)進(jìn)入財(cái)政部綜合信息平臺(tái)的入庫項(xiàng)目1327個(gè)、總投資16670億元，其中，執(zhí)行階段項(xiàng)目182個(gè)、總投資2042億元，采購落地項(xiàng)目開工率為82%、位列全國之首。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四川省已經(jīng)完成融資的執(zhí)行階段項(xiàng)目平均融資利率5.74%，與傳統(tǒng)融資方式相比較，上述項(xiàng)目利息支出節(jié)約率達(dá)70%以上。項(xiàng)目中民營資本主導(dǎo)或參與項(xiàng)目比例超過43%，對(duì)于破解“民間投資進(jìn)入難”作用積極?！艚?，新華社全文發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。在該文件中，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境治理的工作要求也占了較大篇幅，明確提出“推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局”。具體措施如下：統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理；加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理；建立市場化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給；持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境?！?018年，湖南將持續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，全年計(jì)劃投資750億元。高速公路建成通車300公里以上，干線公路新改建1000公里以上。農(nóng)村公路完成自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)2萬公里，確保2018年底前完成全部貧困村通水泥（瀝青）路建設(shè)，確保2019年底前完成3.6萬個(gè)自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)長張高速長益段、京珠高速郴州小塘段、京珠高速大荊段、長韶婁高速道林段、二廣高速永藍(lán)段、滬昆高速梽木山段等6個(gè)重點(diǎn)擁堵路段的運(yùn)行監(jiān)測和引導(dǎo)服務(wù)工作?！簟对侥贤顿Y報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，越南南北高速公路東部8個(gè)項(xiàng)目按PPP模式修建，投資總額需104萬億越盾，越南交通運(yùn)輸部為吸引社會(huì)資本建議總理：1.建議總理批準(zhǔn)若只有1個(gè)投資商競標(biāo)的情況仍呈報(bào)中央審批；2.提高投資商自有資本比例至20%，并確定投資商資本利率為11.77%/年，投資商的具體利率通過招標(biāo)確定；3.招標(biāo)附加約束條款，即草簽合同后，投資商需在3個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目融資才簽正式項(xiàng)目合同；4.項(xiàng)目決算，按通過招標(biāo)確定的國有資本價(jià)值作為最終決算給投資商的價(jià)值?！魪?月2日召開的內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸工作會(huì)議暨全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上獲悉，今年，內(nèi)蒙古交通將重點(diǎn)做好8項(xiàng)工作：扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；堅(jiān)決打好交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；加大關(guān)鍵性改革推進(jìn)力度；深入推進(jìn)法治交通建設(shè)；堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量交通和綠色交通建設(shè)；提高安全生產(chǎn)發(fā)展水平；全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。◆日前，山西省財(cái)政廳發(fā)布《山西省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫規(guī)范管理的通知》，嚴(yán)格PPP項(xiàng)目入庫管理，按要求對(duì)已入庫項(xiàng)目限期進(jìn)行清理和整改，以進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)山西省PPP開展中的各項(xiàng)工作，推動(dòng)PPP事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。山西省財(cái)政廳還對(duì)已入庫項(xiàng)目的清理和整改作出明確要求，通知提出，各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格對(duì)照通知要求，對(duì)已在全國PPP綜合信息平臺(tái)發(fā)布，或已通過省財(cái)政廳審核但未對(duì)外發(fā)布的項(xiàng)目進(jìn)行摸底自查，有8類情形之一的項(xiàng)目，應(yīng)予完善整改?！?月2日，海南省聯(lián)合外交部在北京舉辦主題為“新時(shí)代的中國：美好新海南共享新機(jī)遇”的海南省專場推介活動(dòng)。外交部部長王毅在海南全球推介活動(dòng)上表示，2018年是中國改革開放40周年，也是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年。據(jù)商務(wù)部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年中國對(duì)“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總額達(dá)7.37萬億元人民幣，同比增長17.8%，高于同期中國外貿(mào)整體增速3.6個(gè)百分點(diǎn)?！糁袊h(huán)境保護(hù)集團(tuán)有限公司成功中標(biāo)安平縣垃圾處理發(fā)電PPP項(xiàng)目，中標(biāo)垃圾處理費(fèi)單價(jià)64元/噸，總投資約26160萬元；萊茵體育2月5日晚間公告，公司正在洽談并擬簽署重大合同，涉及特色體育小鎮(zhèn)、城市重大體育基礎(chǔ)設(shè)施等系列體育項(xiàng)目，合同總額預(yù)計(jì)將達(dá)到80億元人民幣。
