（福建）國省干線聯(lián)六線龍海浮宮至許林頭段公路工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告（12月28日-1月5日）
2017-12-29
1．招標(biāo)說明根據(jù)2017年12月12日市政府第11次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神，龍海市人民政府決定采用PPP模式（即政府和社會(huì)資本合作模式）對(duì)國省干線聯(lián)六線龍海浮宮至許林頭段公路工程進(jìn)行改造，并原則同意國省干線聯(lián)六線龍海浮宮至許林頭段公路工程PPP項(xiàng)目的實(shí)施方案。目前該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，龍海市交通運(yùn)輸局為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人及合同簽約主體，福建省招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司（福建省招標(biāo)股份有限公司）為本項(xiàng)目顧問咨詢（含招標(biāo)代理）機(jī)構(gòu)，對(duì)本項(xiàng)目的社會(huì)資本進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎具備相應(yīng)資格條件的社會(huì)資本提出資格預(yù)審申請(qǐng)。2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1項(xiàng)目名稱：國省干線聯(lián)六線龍海浮宮至許林頭段公路工程PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）。2.2項(xiàng)目所在地：漳州市龍海市2.3項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模：本項(xiàng)目起于浮宮鎮(zhèn)山塘村S208線與疏港公路（招商大道）交叉口（測(cè)設(shè)樁號(hào)K0+000），路線沿著現(xiàn)狀S208向西北方向延伸，經(jīng)浮宮大橋，利用沈海高速公路東園連接線1.65km，從下田、下社村北側(cè)繞過下穿沈海高速公路后，設(shè)茶斜隧道穿過雞籠山：經(jīng)過海澄鎮(zhèn)宋內(nèi)村、袁厝村、嶺頭村后，設(shè)下渡大橋跨越河流及X510線，設(shè)東山尾隧道從東山尾隧道從東山尾村后山穿過，隧道出口設(shè)于海澄鎮(zhèn)合浦村與蒼浦村之間；路線繼續(xù)向西北方向布設(shè)，從海澄鎮(zhèn)田洋村、溪北村、后塘村至岳嶺，與港尾鐵路平行布設(shè)岳嶺隧道一座；路線從榜山鎮(zhèn)林美村南側(cè)：穿出后，偏離港尾鐵路繞過南山村和牛頭山，至象坑村南側(cè)靠回港尾鐵路經(jīng)過小埡口后路線往西北方向逐漸偏離港尾鐵路至普邊村，繞過村莊至S208線（測(cè)設(shè)樁號(hào)K20+430.587），線路總長(zhǎng)20.43公里。項(xiàng)目總投資金額約為30.17億元，其中建筑安裝工程費(fèi)金額約20.61億元、原建設(shè)單位投資收益、項(xiàng)目征拆遷、繳納國土用地使用費(fèi)以及第三方服務(wù)費(fèi)用等共計(jì)約9.56億元。最終以評(píng)審中心審核的結(jié)算價(jià)為準(zhǔn)。2.4項(xiàng)目合作期：合作期共計(jì)20年，僅包括運(yùn)營期，運(yùn)營期自項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格并由龍海市路橋建設(shè)開發(fā)公司將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目公司之日起至合作期結(jié)束。2.5運(yùn)營維護(hù)內(nèi)容：運(yùn)營維護(hù)內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目范圍內(nèi)公路小修保養(yǎng)（完成路基、路面、中小橋梁、涵洞、交叉工程、沿線設(shè)施和公路綠化的小修保養(yǎng)全部工作）、橋梁小修保養(yǎng)（完成橋梁小修保養(yǎng)全部工作）、日常清掃保潔等。2.6項(xiàng)目公司組建要求（1）項(xiàng)目公司注冊(cè)資金人民幣伍千萬元整（50000000.00）、注冊(cè)住所（龍海市）、組織形式（有限責(zé)任公司）。在《PPP項(xiàng)目合同》簽訂之日起30個(gè)日歷日內(nèi)須完成項(xiàng)目公司設(shè)立，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投資和運(yùn)營維護(hù)。（2）項(xiàng)目公司股東結(jié)構(gòu)、出資形式：由社會(huì)資本獨(dú)資成立，以中華人民共和國法定貨幣出資。2.7投資回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目屬于非經(jīng)營性項(xiàng)目，采用政府付費(fèi)模式。2.8資金來源：項(xiàng)目資金通過項(xiàng)目資本金和債務(wù)融資獲得；（1）項(xiàng)目資本金：根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》（國發(fā)[2015]51號(hào)）中“其它項(xiàng)目的最低資本金比例為20%”的規(guī)定，設(shè)定中標(biāo)社會(huì)資本至少提供納入本項(xiàng)目總投資總額的20%作為項(xiàng)目資本金。（2）債務(wù)融資：本項(xiàng)目除項(xiàng)目資本金外的所需資金，允許項(xiàng)目公司通過融資解決，社會(huì)資本有義務(wù)補(bǔ)足相應(yīng)資金。2.9招標(biāo)內(nèi)容及范圍：招標(biāo)內(nèi)容為國省干線聯(lián)六線龍海浮宮至許林頭段公路工程PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本招標(biāo)。招標(biāo)范圍為本項(xiàng)目投融資、運(yùn)營維護(hù)；項(xiàng)目范圍以本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。3.投標(biāo)申請(qǐng)人資格要求3.1凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應(yīng)的綜合實(shí)力、投融資能力和運(yùn)營管理能力的中國境內(nèi)企業(yè)法人，均可向本項(xiàng)目招標(biāo)人提出資格審查申請(qǐng)，只有資格預(yù)審合格并被列入投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單的投標(biāo)申請(qǐng)人才能參加投標(biāo)。3.2投標(biāo)申請(qǐng)人基本資格條件：（1）投標(biāo)申請(qǐng)人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法》第十九條第二款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；（2）投標(biāo)申請(qǐng)人必須是在中國境內(nèi)注冊(cè)成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，持有合法有效的法人營業(yè)執(zhí)照；（3）若投標(biāo)申請(qǐng)人存在與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，其投標(biāo)申請(qǐng)將被評(píng)審小組予以否決；（4）投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)具備良好的投融資能力和資金實(shí)力：投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)承諾按約定完成項(xiàng)目資本金的籌集，必要時(shí)由社會(huì)資本提供擔(dān)保。（5）根據(jù)福建省檢察院、福建省財(cái)政廳文件《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》【閩檢發(fā)[2014]7號(hào)】的通知，投標(biāo)申請(qǐng)人需提供資格預(yù)審申請(qǐng)文件提交截止日前兩個(gè)月內(nèi)投標(biāo)申請(qǐng)人住所地或本項(xiàng)目業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察院出具的針對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人單位的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件或復(fù)印件。有效期內(nèi)的告知函復(fù)印件，無論內(nèi)容中是否注明“復(fù)印件無效”，均視同有效。（6）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)申請(qǐng)人不能參與本采購活動(dòng)。（7）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體申請(qǐng)。（其它資格預(yù)審合格條件詳見本項(xiàng)目《資格預(yù)審文件》）3.3本次招標(biāo)不分標(biāo)段，各投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)上述招標(biāo)范圍進(jìn)行全部投標(biāo)。4.資格預(yù)審方法本次資格預(yù)審采用合格制。招標(biāo)人將依法組建資格審查委員會(huì)，根據(jù)本《資格預(yù)審文件》中所規(guī)定的資格預(yù)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)各投標(biāo)申請(qǐng)人按時(shí)提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，并確定投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單。資格預(yù)審結(jié)果將及時(shí)告知投標(biāo)申請(qǐng)人，對(duì)進(jìn)入投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出《投標(biāo)邀請(qǐng)書》。投標(biāo)申請(qǐng)人憑《投標(biāo)邀請(qǐng)書》購買《招標(biāo)文件》。5.申請(qǐng)報(bào)名和文件獲取凡有意申請(qǐng)資格預(yù)審者，請(qǐng)投標(biāo)申請(qǐng)人的法定代表人或其授權(quán)代理人于2017年12月28日至2018年01月05日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午09時(shí)00分至11時(shí)30分，下午15時(shí)00分至17時(shí)30分（北京時(shí)間，下同），攜帶下述資料至福建省招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司（福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號(hào)招標(biāo)大廈A座601、602、603、616室）報(bào)名，資格預(yù)審文件免費(fèi)提供。（1）投資申請(qǐng)?jiān)ǜ袷皆斠姼郊?，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章）；（2）投標(biāo)申請(qǐng)人對(duì)其授權(quán)代理人出具的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書格式詳見附件二）；（3）投標(biāo)申請(qǐng)人法定代表人或其授權(quán)代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件（加蓋單位公章）；（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章）。6．資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交6.1遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間：2018年01月19日09時(shí)00分，遞交地點(diǎn)為福建省招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司開標(biāo)室（福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號(hào)招標(biāo)大廈A座4樓），遞交方式為當(dāng)面遞交。6.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。7．信息發(fā)布媒介有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息（包括資格預(yù)審文件的澄清、修改）都將在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)上公布，不作另行通知，請(qǐng)有意參與的投標(biāo)申請(qǐng)人隨時(shí)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，以免錯(cuò)漏重要信息。8．投標(biāo)保證金的提交8.1投標(biāo)保證金提交的金額：投標(biāo)保證金共計(jì)人民幣100萬元。8.2投標(biāo)保證金提交的時(shí)間及方式：在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前從投標(biāo)申請(qǐng)人企業(yè)基本賬戶銀行以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，將30萬元匯達(dá)至本資格預(yù)審文件指定的保證金賬戶。其余的投標(biāo)保證金須在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前從投標(biāo)申請(qǐng)人企業(yè)基本賬戶銀行以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，將70萬元匯達(dá)至本資格預(yù)審文件指定的保證金賬戶。8.3資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金匯款憑證上用途欄應(yīng)注明本項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)[標(biāo)準(zhǔn)格式：投標(biāo)保證金FJTP-00091718011992]。8.4保證金賬戶：開戶名：福建省招標(biāo)股份有限公司開戶行：興業(yè)銀行股份有限公司福州西門支行帳號(hào)：1180801001001128159.聯(lián)系方式9.1招標(biāo)人：龍海市交通運(yùn)輸局地址：福建省漳州市龍海市紫崴路7號(hào)聯(lián)系人：陳先生電話：0596—60780169.2顧問咨詢（含招標(biāo)代理）機(jī)構(gòu)：福建省招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司（福建省招標(biāo)股份有限公司）地址：福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號(hào)招標(biāo)大廈(郵編350002)聯(lián)系人：江先生、張先生、陳先生聯(lián)系電話：0591-28366709、28366616、28302123
