人大建議第1315號(hào)關(guān)于將宜賓至威信至鎮(zhèn)雄至畢節(jié)高速公路列入國家高速公路網(wǎng)建設(shè)的建議
2016-09-20
人大建議第1315號(hào)關(guān)于將宜賓至威信至鎮(zhèn)雄至畢節(jié)高速公路列入國家高速公路網(wǎng)建設(shè)的建議
您提出的關(guān)于將宜賓至威信至鎮(zhèn)雄至畢節(jié)高速公路列入國家高速公路網(wǎng)建設(shè)的建議收悉。所提項(xiàng)目是部分代表高度關(guān)注的問題，已多次以人大建議方式提出。我部十分重視，會(huì)同貴州、四川、云南省交通運(yùn)輸主管部門，給予了認(rèn)真研究?，F(xiàn)答復(fù)如下：
長期以來，國家一直高度重視云南省交通運(yùn)輸發(fā)展，不斷加大資金和項(xiàng)目支持力度，加快推進(jìn)云南省公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)2013年國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年—2030年）》，國家公路網(wǎng)包括國家高速公路和普通國道兩個(gè)路網(wǎng)層次。云南省調(diào)整后的國家高速公路由原3900公里增加至6626公里；普通國道由原5835公里增加至15822公里。進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)云南省的覆蓋范圍，提升了服務(wù)水平。同時(shí)，各省可根據(jù)實(shí)際需要，適當(dāng)規(guī)劃地方高速公路，進(jìn)一步完善省內(nèi)干線公路網(wǎng)絡(luò)。
“十三五”期，國家重點(diǎn)支持云南省綜合效益顯著、建設(shè)需求迫切的國家高速公路主線通道項(xiàng)目以及通地市或州府的國家高速公路項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)部分擁擠路段視交通量情況適時(shí)考慮改擴(kuò)建。經(jīng)跟云南省多次對(duì)接，按照項(xiàng)目沿線交通運(yùn)輸需求、建設(shè)輕重緩急和國家資金安排能力等，已將16個(gè)國家高速公路建設(shè)項(xiàng)目（共計(jì)約1740公里）納入“十三五”規(guī)劃方案給予支持。云南省正在扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，我部也給予了技術(shù)支持和指導(dǎo)。
所提宜賓至威信至鎮(zhèn)雄至畢節(jié)高速公路未納入國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）》，屬于地方規(guī)劃的高速公路。按照國家事權(quán)與支出責(zé)任相統(tǒng)一的原則，應(yīng)由貴州、四川、云南省結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、交通運(yùn)輸需求等，統(tǒng)籌研究技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)機(jī)、資金籌集等問題。如三省相關(guān)部門提出需求，我部將對(duì)跨省路段給予積極的技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。同時(shí)，如該項(xiàng)目符合國家有關(guān)要求，我部將配合三省積極爭取國家中央專項(xiàng)建設(shè)基金的支持。
我部在編制國家公路網(wǎng)規(guī)劃和公路五年發(fā)展規(guī)劃時(shí)，均與各省交通運(yùn)輸部門進(jìn)行了充分的溝通和協(xié)調(diào)，既要突出并確保國家總體發(fā)展戰(zhàn)略要求，又要兼顧地方需求。鑒于國家對(duì)事權(quán)改革的總體要求，結(jié)合公路網(wǎng)規(guī)劃和公路建設(shè)管理體制，考慮國家資金支持能力等方面的諸多因素，目前，國家尚無法滿足所有公路建設(shè)需求，請(qǐng)代表給予理解。
